Dodatek ze dne 7.12.2000 č. 1, kterým se mění a doplňuje Jednací řád zeměměřického a katastrálního inspektorátu ze dne 13. 12. 1999 č.j. 3624/1999-21

7.12.2000 | Sbírka:  4908/2000-21 | Částka:  1/2001ASPI

Vztahy

Nadřazené: 359/1992 Sb.
Aktivní derogace: 3624/1999-21
4908/2000-21
DODATEK
ze dne 7. prosince 2000,
kterým se mění a doplňuje Jednací řád zeměměřického a katastrálního inspektorátu ze dne 13. prosince 1999 č. j. 3624/1999 - 21
Český úřad zeměměřický a katastrální vydává podle ust. § 3 písm. d) zákona ČNR č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, tento dodatek č. 1, kterým se mění a doplňuje Jednací řád zeměměřického a katastrálního inspektorátu. (Text, kterým se mění a doplňuje Jednací řád, je dále vyznačen kurzívou.)
I.
1. Čl. 1 odst. 3 zní:
"(3) Tento jednací řád navazuje na zákon ČNR č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, vyhlášku č. 31/1995 Sb., kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášku č. 190/1996 Sb., kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb. a zákon ČNR č. 344/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 71/1967 Sb. o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 364/1999 Sb., kterým se upravuje součinnost orgánů státní správy s obcemi při zajišťování povinností obcí podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, vládní vyhlášku č. 150/1958 Ú. l., o vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících, zákon č. 85/1990 Sb., o právu petičním, zákon ČNR č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášku č. 225/2000 Sb., kterou se stanoví poštovní podmínky základních služeb a základní požadavky kvality při jejich zajišťování držitelem poštovní licence (vyhláška o základních službách držitele poštovní licence), zákon ČNR č. 68/1990 Sb., o užívání státního znaku, státní vlajky a ostatních státních symbolů České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zároveň navazuje na Statut ZKI."
2. V čl. 2 odst. 1 se za slova "o svobodném přístupu k informacím" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
3. V čl. 2 odst. 2 se za slova "(správní řád)" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
4. V čl. 6 odst. 1 se za slova "(správní řád)" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
5. Čl. 7 odst. 1 zní:
"(1) ZKI přijímá podání učiněná písemně nebo ústně do protokolu nebo v elektronické podobě opatřená elektronickým podpisem podle zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu). Dále přijímá podání učiněná telegraficky, faxem nebo e-mailem, která je třeba nejpozději do 3 dnů doplnit písemně nebo ústně do protokolu (§ 19 odst. 1 zákon ač. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů). ZKI přijímá také petice podle zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním."
6. V čl. 8 odst. 2 písm. c) se za slova "o svobodném přístupu k informacím" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
7. Čl. 8 odst. 2 písm. d) zní:
d) "jiná podání, která se týkají jiných subjektů než katastrálních úřadů v územní působnosti ZKI, např. ověřovatelů, dále se jedná o dotazy všeobecného charakteru fyzických a právnických osob, jiných orgánů státní správy, např. Policie ČR, soudů, Veřejného ochránce práv atd."
8. V čl. 9 odst. 2 písm. b) se za slova "odvolacích řízení" vkládají slova "a vyřizování jiných opravných prostředků".
9. V čl. 9 odst. 2 písm. f) se za slova "o svobodném přístupu k informacím" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
10. V čl. 9 odst. 3 se číslice "6" nahrazuje číslicí "6a".
11. Čl. 9 odst. 4 zní:
"(4) Z přehledů řízení lze poskytovat informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, pokud se na údaje zde vedené nevztahuje omezení práva na informace ve smyslu § 7 až § 12 citovaného zákona a zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů."
12. V čl. 10 odst. 1 se na konci doplňuje věta: "Takové podání ZKI eviduje v Protokolu "J"."
13. V čl. 10 odst. 2 se za větu končící slovy "toho, kdo podání učinil." doplňuje věta:
"Obdobně postupuje ZKI při uplatnění námitky proti obnovenému katastrálnímu operátu ve smyslu § 16 odst. 3 zákona ČNR č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů."
14. V čl. 10 odst. 2 poslední věta zní:
"Taková podání ZKI eviduje v Protokolu "S"."
15. Čl. 14 odst. 3 zní:
"(3) Doručování písemností je podrobně upraveno v § 24 až § 26 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů. Odesílání a doručování písemností do vlastních rukou upravuje § 46 vyhlášky č. 225/2000 Sb., kterou se stanoví poštovní podmínky základních služeb a základní požadavky kvality při jejich zajišťování držitelem poštovní licence (vyhláška o základních službách držitele poštovní licence)."
16. Čl. 15 odst. 6 zní:
"(6) Závěry z kontroly, včetně navržených opatření k odstranění nedostatků, projednává kontrolující zaměstnanec ZKI s ředitelem katastrálního úřadu, příp. zástupcem ředitele, vedoucím detašovaného pracoviště nebo s pověřeným zaměstnancem katastrálního úřadu. K jednání mohou být přizváni i další ředitelem (příp. zástupcem ředitele, vedoucím detašovaného pracoviště, pověřeným zaměstnancem katastrálního úřadu) určení zaměstnanci."
17. V čl. 15 se za odstavec 8 vkládá nový odstavec 9, který zní:
"(9) Na základě kontrolního zjištění je kontrolující zaměstnanec ZKI oprávněn zastavit nekvalitní provádění úkolů, popř. užití jiných chybných výsledků. O učiněném opatření je povinen neprodleně informovat ředitele dotčeného katastrálního úřadu a ředitele ZKI."
18. V čl. 17 odst. 5 se vypouštějí písmena d) a e), dosavadní písmeno f) se označuje jako písmeno d).
19. V čl. 17 odst. 10 se za slova "(správní řád)" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
20. V čl. 17 se za odstavec 12 vkládá nový odstavec 13, který zní:
"(13) Pokud výsledky dohledu nasvědčují tomu, že došlo k porušení pořádku na úseku zeměměřictví, ZKI postupuje v souladu s čl. 18 odst. 4 a zahájí správní řízení o porušení pořádku na úseku zeměměřictví."
21. V čl. 18 odst. 2 se za slova "(správní řád)" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
22. V čl. 18 odst. 6 se za slova "(jde-li o přestupek)" vkládají slova "zda odpovědnost za spáchání deliktu nezanikla".
23. Čl. 18 odst. 10 zní:
"(10) O odvolání proti rozhodnutí ZKI o porušení pořádku rozhoduje Úřad. Je-li ZKI doručeno odvolání proti rozhodnutí o porušení pořádku, postupuje podle čl. 22a.
24. Čl. 19 odst. 5 zní:
"(5) Zjistí-li ZKI, že v žádosti či v jejích přílohách žadatel vědomě uvedl (a oprávněný zeměměřický inženýr potvrdil) nepravdivé údaje, posoudí, zda by se mohlo jednat o přestupek proti pořádku ve státní správě vyskytující se na více úsecích státní správy ve smyslu § 21 odst. 1 písm. b) nebo c) nebo g) či přestupek ve smyslu § 46 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Zjištěné skutečnosti ZKI uvede ve vyjádření zaslaném Úřadu podle čl. 19 odst. 3. Úřad na základě vlastního posouzení oznámí věc příslušnému správnímu orgánu (§ 52, § 55, § 67 odst. 2 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů)."
25. Čl. 22 odst. 1 včetně nadpisů zní:
"POSTUP PŘI VYŘIZOVÁNÍ OPRAVNÝCH PROSTŘEDKŮ
Čl. 22
Řízení o odvoláních proti rozhodnutím katastrálních úřadů
(1) Místně příslušný ZKI vede řízení a rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím katastrálních úřadů, a to zejména
a) o opravě chyb v katastrálním operátu podle § 8 odst. 5 zákona ČNR č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů;
b) o námitkách proti obnovenému katastrálnímu operátu podle § 16 odst. 4 katastrálního zákona;
c) o porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 a násl. katastrálního zákona;
d) o nařízení, povolení obnovy řízení či zamítnutí návrhu na obnovu řízení podle § 63 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů;
e) o zrušení nebo změně rozhodnutí mimo odvolací řízení, kterým katastrální úřad vyhověl podnětu účastníka v plném rozsahu, podle § 66 správního řádu ve spojení s § 68 odst. 2 správního řádu;
f) o zastavení řízení podle § 30 správního řádu a § 5 odst. 5 zákona č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů;
g) o předběžném opatření podle § 43 správního řádu;
h) o pořádkovém opatření podle § 45 správního řádu;
i) o změně hranice katastrálního území podle § 19 a násl. vyhlášky č. 190/1996 Sb., kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb. a zákon ČNR č. 344/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů;
j) ve věcech správních poplatků podle zákona ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů a zákona ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, tj. proti výzvě k zaplacení správního poplatku, výzvě k zaplacení nedoplatku správního poplatku a rozhodnutí o vrácení správního poplatku;
k) o odmítnutí žádosti o podání informace podle zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů."
26. V čl. 22 odst. 2 se za slova "(správní řád)" vkládají slova "ve znění pozdějších předpisů".
27. Čl. 22 odst. 12 zní:
"(12) Rozhodnutí o odvolání oznámí ZKI účastníkům řízení doručením. Dále oznámí vydání rozhodnutí (minimálně datum vydání, způsob rozhodnutí) příslušnému katastrálnímu úřadu, např. zasláním kopie rozhodnutí na vědomí poštou, elektronickou poštou, telefonicky, faxem."
28. Za čl. 22 se vkládá nový čl. 22a, který včetně nadpisu zní:
"Čl. 22a
Řízení o odvoláních proti rozhodnutím ZKI vydaným v prvním stupni
(1) Je-li ZKI doručeno odvolání proti rozhodnutí, které bylo vydáno v prvním stupni, postupuje ZKI podle zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.
(2) O obsahu podaného odvolání vyrozumí ZKI ostatní účastníky řízení a vyzve je, aby se k němu vyjádřili. Podle potřeby doplní řízení provedením nově navržených důkazů.
(3) ZKI je oprávněn sám rozhodnout o podaném odvolání (autoremedura), pokud odvolání v plném rozsahu vyhoví a jestliže se rozhodnutí netýká jiného účastníka řízení než odvolatele nebo, jestliže s tím ostatní účastníci řízení souhlasí (§ 57 správního řádu).
(4) Pokud ZKI nerozhodne v autoremeduře, postoupí odvolání odboru kontroly a dohledu Úřadu společně s originálem příslušného spisového materiálu a s vyjádřením k odvolání s uvedením důvodů, proč odvolání nevyhověl, nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy mu odvolání došlo.
(5) Průběh řízení o odvolání proti rozhodnutím ZKI, vydaným v prvním stupni, zaznamenává ZKI do příslušného protokolu (čl. 9) obsahujícího údaje o prvostupňovém řízení v dané věci."
29. V čl. 23 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Průběh řízení o návrhu na obnovu řízení zaznamenává ZKI v Protokolu "O"."
30. V čl. 24 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Podněty k přezkoumání rozhodnutí mimo odvolací řízení eviduje ZKI v Protokolu "O"."
31. Čl. 25 včetně nadpisu zní:
"POSTUP PŘI VYŘIZOVÁNÍ ŽÁDOSTÍ O POSKYTNUTÍ INFORMACÍ
Čl. 25
(1) ZKI přijímá žádosti o poskytnutí informací ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
(2) Při vyřizování žádostí o poskytnutí informací postupuje ZKI podle citovaného zákona a Metodického pokynu ke sjednocení postupu orgánů veřejné správy při zajištění práva fyzických a právnických osob na poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, který byl schválen usnesením vlády České republiky ze dne 6. září 2000 č. 875 jako závazný pro správní úřady.
(3) ZKI vede evidenci žádostí o poskytnutí informací v Protokolu "I", jehož vzor je uveden v příloze č. 6a.
(4) Základní informace o vlastním úřadu, vymezené v § 5 odst. 1 písm. a) až g) zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zveřejní ZKI ve svém sídle na všeobecně přístupném místě. Na žádost umožní ZKI vyhotovení kopie kterékoli takto zveřejněné informace.
(5) K povinně zveřejňovaným informacím dle čl. 25 odst. 4 umožňuje ZKI i dálkový přístup. ZKI postupuje podle "Organizačního pokynu ke zveřejňování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. prostřednictvím sítě Internet, vydaného Úřadem dne 4. října 2000 pod č. j. 3457/2000 - 22.
(6) V souvislosti se zabezpečováním postupu při poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. obcemi, ZKI poskytují obcím součinnost podle nařízení vlády č. 364/1999 Sb., kterým se upravuje součinnost orgánů státní správy s obcemi při zajišťování povinností obcí podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
(7) Vždy do 1. března následujícího roku ZKI zveřejní výroční zprávu o své činnosti v oblasti poskytování informací za předcházející kalendářní rok (§ 18 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů). Stejnopis výroční zprávy zašle také sekretariátu předsedy Úřadu."
32. Za čl. 25 se vkládá nový čl. 25a, který včetně nadpisu zní:
"POSTUP PŘI POSKYTOVÁNÍ SOUČINNOSTI VEŘEJNÉMU OCHRÁNCI PRÁV
Čl. 25a
(1) Na ZKI se vztahuje působnost Veřejného ochránce práv (dále jen "ochránce") dle zákona č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv. ZKI je v mezích své působnosti povinen poskytovat ochránci při šetření pomoc, kterou si vyžádá.
(2) S vědomím ředitele ZKI je ochránce oprávněn, i bez předchozího upozornění, vstupovat do všech prostor ZKI a provádět šetření spočívající v nahlížení do spisů a kladení otázek jednotlivým zaměstnancům ZKI. Stejná oprávnění mají i ochráncem pověření zaměstnanci Kanceláře veřejného ochránce práv a zástupce ochránce.
(3) na žádost ochránce a v jím stanovené lhůtě je ZKI povinen
a) poskytnout informace a vysvětlení,
b) předložit spisy a jiné písemnosti,
c) sdělit písemně stanovisko ke skutkovým a právním otázkám,
d) provést důkazy, které ochránce navrhne,
e) provést úkony dozoru, k nimž je podle zákona oprávněn a které ochránce navrhne [čl. 15 a čl. 16, § 4 písm. a) a b) zákona č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů].
(4) Ochránce vyrozumí ZKI o výsledcích šetření. V případě zjištění porušení právních předpisů či jiných pochybení bude ZKI současně vyzván, aby se ke zjištěním ve lhůtě 30 dnů vyjádřil. Na tuto výzvu ZKI sdělí, že provedl nebo provádí opatření k nápravě. Pokud ochránce shledá tato opatření dostatečnými, ZKI bude o tom vyrozuměn. V opačném případě nebo po marném uplynutí lhůty bude ZKI doručeno závěrečné stanovisko ochránce, jehož součástí je návrh opatření k nápravě. ZKI je povinen do 30 dnů od doručení závěrečného stanoviska sdělit ochránci, jaká opatření k nápravě provedl.
(5) V případě neplnění povinností vůči ochránci, uložených zákonem, je ochránce oprávněn postupovat proti ZKI podle § 20 odst. 2, 3 zákona č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv.
(6) Vyřizování žádostí ochránce eviduje ZKI v Protokolu "J"."
33. Čl. 26 včetně nadpisu se ruší.
34. V příloze č. 2 se v bodě 11 doplňuje text:
"v případě, že se jedná o jiný opravný prostředek než o odvolání (čl. 23, čl. 24), uvede se zde název konkrétního opravného prostředku. V případě jiných opravných prostředků se vyplňování protokolu přizpůsobí povaze konkrétního opravného prostředku."
35. V příloze č. 4 se v bodech 2 a 6 text "pověřeným zástupcem" nahrazuje slovy "jiným zaměstnancem KÚ dle čl. 15 odst. 6".
37. Za přílohu č. 6 se vkládá nová příloha č. 6a (PROTOKOL "I" - VZOR), jejíž podoba je uvedena v příloze tohoto dodatku.
38. V příloze č. 8 se dosavadní bod 3 ruší a dosavadní body 4 až 11 se označují jako body 3 až 10.
39. V příloze č. 8 se vkládá nový bod 11.
40. V příloze č. 9 se mění tabulka "Jiná podání" takto:
------------------------------------------------------------------
                           Jiná podání
------------------------------------------------------------------
Nevyřízeno       Přijato     Celkem      Vyřízeno    Dosud
k 1. 1.          po 1. 1.                            v řízení
------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------
              Z toho podání Veřejného ochránce práv
------------------------------------------------------------------
Nevyřízeno       Přijato     Celkem      Vyřízeno    Dosud
k 1. 1.          po 1. 1.                            v řízení
------------------------------------------------------------------
41. V příloze č. 9 se doplňuje tabulka "Žádosti o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb.", která zní:
------------------------------------------------------------------
   Žádosti o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb.
------------------------------------------------------------------
Nevyřízeno    Přijato  Celkem   Vyhověno    Nevyhověno  Dosud
k 1. 1.       po 1. 1.                                  v řízení
------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------
II.
Tento dodatek nabývá účinnosti dne 1. ledna 2001.
Předseda:
Ing. Jiří Šíma, CSc., v. r.
Příl.
Zeměměřický a katastrální inspektorát v .....................

                                                  PROTOKOL "I" - VZOR

                                                         Rok:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Poř.   Doručeno  Spis.  Žadatel  Obsah      Výzva       Informace   Rozh.           Podáno    Postoupeno  Právní
číslo  dne       zn.             informace  k doplnění  poskytnuta  o neposkytnutí  odvolání  dne         moc
                                            žádosti     dne         informace       dne
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1        2       3       4         5          6           7            8             9          10        11
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

pokračování:

-------------------------------------------------------------
Přezkoumání  Nepříslušná  Odkaz           Záznam     Poznámka
soudem       žádost       na zveřejněnou  vyhotoven
                          informaci       dne
-------------------------------------------------------------
   12            13           14             15         16
-------------------------------------------------------------

 1. číslo,   které  je   součástí  spisové   značky,  podání  jsou
    zaznamenávána v chronologickém pořadí, aritmeticky

 2. den doručení podle podacího razítka

 3. spisová značka

 4. jméno  (název) a  adresa (sídlo)  toho, kdo  žádá o poskytnutí
    informace

 5. stručný popis požadované informace

 6. datum, kdy  byla žádost, která  nesplňuje požadavky dané  § 14 
    zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a čl. 10
    odst. 3 Metodického pokynu, vrácena k upřesnění a doplnění

 7. datum, kdy byla požadovaná informace poskytnuta

 8. datum,  kdy  bylo  vydáno  rozhodnutí  o  odmítnutí  žádosti o
    poskytnutí informace

 9. datum,  kdy  bylo  ZKI  doručeno  odvolání  proti rozhodnutí o
    odmítnutí žádosti

10. datum,  kdy  bylo  postoupeno  odvolání  sekretariátu předsedy
    Úřadu

11. den nabytí právní moci

12. uvedení,  zda  došlo  k  přezkoumání  pravomocného  rozhodnutí
    soudem

13. datum, kdy byla nepříslušná  žádost vrácena žadateli, neboť se
    požadovaná informace nevztahuje k působnosti ZKI (čl. 10 odst.
    4 Metodického pokynu)

14. datum,  kdy byl  žadatel odkázán  na již  zveřejněné informace
    (čl. 6 Metodického pokynu)

15. datum, kdy  byl vyhotoven záznam o  poskytování informací (čl.
    15 Metodického pokynu)

16. poznámka, označení zaměstnance ZKI, který žádost vyřizoval