epravo.cz

Praha dne 27. ledna 2021

Na základě ustanovení § 9 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění (dále jen "zákon o ochraně ovzduší"), vyhlašuje Ministerstvo životního prostředí (dále také "MŽP" nebo "ministerstvo") Program zlepšování kvality ovzduší zóna Severovýchod - CZ05: Aktualizace 2020. Zároveň dle čl. II bodu 1 zákona č. 172/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, dnem vyhlášení tohoto Programu ve Věstníku MŽP pozbývá platnosti opatření obecné povahy o vydání Programu zlepšování kvality ovzduší zóna Severovýchod - CZ05 ze dne 26. května 2016, č. j.: 34566/ENV/16. Vyhlašovaný Program zlepšování kvality ovzduší zóna Severovýchod - CZ05: Aktualizace 2020 (dále jen "PZKO CZ05 2020") je přílohou tohoto sdělení.

MŽP vypracovalo PZKO CZ05 2020 na základě ustanovení § 9 zákona o ochraně ovzduší ve spolupráci s Krajskými úřady Královéhradeckého, Libereckého a Pardubického kraje, dále Královéhradeckým, Libereckým a Pardubickým krajem a s obecními úřady obcí a s obcemi v samostatné působnosti, které byly při zpracování PZKO CZ05 2020 identifikovány jako cílové¹⁾. Tyto subjekty byly osloveny v průběhu přípravy PZKO CZ05 2020. Všechny obdržené podněty a komentáře vzalo MŽP na vědomí, a pokud to bylo možné a účelné, došlo k jejich zapracování do PZKO CZ05 2020.

Vyhlašovaný PZKO CZ05 2020 byl vypracován na základě a v souladu s relevantními ustanoveními zákona o ochraně ovzduší a obsahuje všechny předepsané obsahové náležitosti stanovené v příloze č. 5 k zákonu o ochraně ovzduší.

Dne 6. prosince 2020 byl PZKO CZ05 2020 ministerstvem jakožto předkladatelem předložen k posouzení vlivů aktualizace koncepce na životní prostředí Ministerstvu životního prostředí (odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence), jakožto příslušnému úřadu dle § 21 písm. d) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen "zákon o posuzování vlivů"), v rámci oznámení koncepce dle § 10c zákona o posuzování vlivů za účelem provedení zjišťovacího řízení dle § 10d zákona o posuzování vlivů. Dne 25. ledna 2021 byl příslušným úřadem vydán odůvodněný závěr zjišťovacího řízení, v rámci kterého příslušný úřad identifikoval, že PZKO CZ05 2020 nebude mít významný vliv na životní prostředí a není předmětem dalšího posuzování dle zákona o posuzování vlivů (závěr zjišťovacího řízení je dostupný na: https://portal.cenia.cz/eiasea/detail/SEA_MZP279K?lang=cs).

V návaznosti na vyhlášení PZKO CZ05 2020 ve Věstníku MŽP jsou obce a kraje, kterým bylo v PZKO CZ05 2020 uloženo provádění opatření v něm obsažených, povinny vypracovat do 12 měsíců ode dne vyhlášení PZKO CZ05 2020 ve Věstníku MŽP svůj časový plán provádění opatření a tento plán zveřejnit způsobem umožňujícím dálkový přístup.

PZKO CZ05 2020 obsahuje, nad rámec obligatorních obsahových náležitostí, odkaz na podpůrná opatření představující dobrou praxi při řízení kvality ovzduší na všech úrovních státní správy a v rámci územní samosprávy, podle které je žádoucí postupovat v maximální možné míře dle možností daného subjektu a relevance pro daný subjekt, s cílem vytvářet podmínky pro další snižování emisí znečišťujících látek tak, aby znečištění ovzduší dále klesalo. Na podpůrná opatření se nevztahuje povinnost zpracovat podrobný časový plán provádění opatření dle § 9 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší, neboť se nejedná o opatření, jejichž provádění by krajům a obcím bylo uloženo k zajištění plnění imisních limitů, jejich provádění je jim však doporučeno za účelem dosažení výše uvedeného cíle.