epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
  • ZÁKONY
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
  • AKTUÁLNĚ
  • UKRAJINA
  • E-shop
  • Advokátní rejstřík
  • občanské právo
  • obchodní právo
  • insolvenční právo
  • finanční právo
  • správní právo
  • pracovní právo
  • trestní právo
  • evropské právo
  • veřejné zakázky
  • ostatní právní obory
5. 5. 2022
ID: 114634upozornění pro uživatele

Nové příležitosti pro slovenské občany z pohledu českého občanství a obráceně aneb česko-slovenské sblížení

Zdroj: shutterstock.com

Slovensko patřilo do konce března roku 2022 ke státům, které nepřistupují vstřícně k držitelům dvou či více občanství. Pokud totiž slovenský občan chtěl na základě vlastního rozhodnutí nabýt občanství jiného státu, přicházel tím o slovenské občanství. Toto se změnilo v aprílový den roku 2022, kdy nabyla účinnosti novela slovenského zákona o státním občanství, která omezuje případy pozbytí slovenského občanství při nabytí jiného státního občanství. Slovensko se tak vrací ke státům, které přistupují k dvojímu občanství benevolentněji. Slovenský občan, který žije dlouhodobě v České republice, tak nově nepřijde o své slovenské občanství, pokud se rozhodne nabýt české občanství.

Obecně o dvojím občanství

Dvojí občanství, tedy jev, kdy jedna osoba má dvě či více státních občanství, bylo historicky považováno za jev spíše negativní[1], když zejména nedemokratické státy[2] chtěly nad svými občany vykonávat státní moc bez omezení ze strany jiného státu, a proto se tomuto jevu snažily bránit. Postupně však států, které odmítají dvojí občanství, ubývá a naopak státy své podmínky pro držení dvojího občanství uvolňují, respektive snaží se spíše hledat řešení situací, které dvojí občanství přináší, než dvojí občanství zakazovat. Tuto tendenci lze ilustrovat i na České republice, na vývoji zákona o českém občanství z roku 1993[3] a na zásadní změně přístupu, kterou v roce 2014 přinesl současný zákon o českém občanství[4]. Ale také lze tuto tendenci ilustrovat na vývoji Úmluvy o omezení případů vícečetného občanství a o vojenských povinnostech v případech vícečetného občanství přijaté na půdě Rady Evropy, kdy původní znění z roku 1963, které bylo velmi proti dvojímu občanství, se zásadně změnilo a stalo mnohem benevolentnějším k otázce dvojího občanství.

Bránit dvojímu občanství lze mezinárodním právem či vnitrostátní úpravou, což lze ilustrovat na zmíněné Úmluvě o omezení případů vícečetného občanství a o vojenských povinnostech v případech vícečetného občanství či na postupných změnách právní úpravy v České republice.

Slovensko a dvojí občanství z pohledu historie

Reklama
Judikatura vysokých soudů ke spoluvlastnictví (online - živé vysílání) - 20.5.2022
Judikatura vysokých soudů ke spoluvlastnictví (online - živé vysílání) - 20.5.2022
20.5.2022 09:003 025 Kč s DPH
2 500 Kč bez DPH

Koupit

Od roku 2010, kdy byl slovenský zákon o občanství[5] novelizován zákonem č. 250/2010 Z. z.[6], se Slovensko stalo státem, který neumožňoval svým občanům nabýt vlastním rozhodnutím cizí občanství, aniž by přišli o své slovenské občanství. Do té doby se slovenské občanství pozbývalo, pokud o to slovenský občan výslovně požádal. Slovensko tímto krokem v roce 2010 reagovalo na benevolentnější udělování občanství v sousedním Maďarsku[7]. Důsledkem této změny byla ta skutečnost, že od roku 2010 poklesl zájem slovenských občanů žijících mimo území Slovenska snažit se nabýt státní občanství státu, kde žijí, protože by tak přišli o své slovenské občanství.

Slovenští občané, kteří dlouhodobě žijí například v České republice, tak zůstávali v režimu trvalého pobytu, a to i přesto, že v České republice žijí dlouhodobě a třeba zde mají své nejbližší, svůj majetek a své zájmy. A přestože splňovali podmínky pro nabytí českého občanství a o české občanství by měli zájem.

Slovensko a dvojí občanství po aprílu 2022

Na aprílový den roku 2022 tedy došlo z pohledu dvojího občanství na Slovensku ke změně, která je příznivá pro všechny zájemce o další občanství ke svému stávajícímu slovenskému.

 Z mého pohledu je škoda, že změna není velkorysejší a nejde o úplné uvolnění možnosti mít dvojí občanství, ale jde toliko o zmírnění podmínek, za kterých zůstane slovenskému občanovi slovenské občanství i v situaci, kdy na základě vlastního rozhodnutí nabude jiné občanství.

Novela tedy přináší slovenským občanům větší šanci zachovat si slovenské občanství. K zachování však dojde toliko při splnění podmínek uvedených v ustanovení § 9 odst. 18 slovenského zákona o občanství. K zachování slovenského občanství tak dojde, pokud slovenský občan nabude občanství státu, kde má povolený pobyt po dobu alespoň pěti let a současně se po uvedenou dobu na území tohoto státu skutečně zdržuje. Bohužel novela (a ani důvodová zpráva k ní) již nevysvětluje, co je míněno skutečným zdržováním se na území po dobu alespoň pěti let; jistě to ovšem nebude chápáno tak, že by dotyčný nemohl za pět let opustit území vůbec. Pokud slovenský občan nově nabude jiné státní občanství, musí uvedenou skutečnost do 90 dnů oznámit slovenskému ministerstvu vnitra, kdy za neohlášení hrozí pokuta do výše 330 EUR.

Další změny z pohledu slovenského občanství

Zmíněná aprílová novela slovenského občanství přináší i další změny.

Jednou ze změn je přidání požadavku na absenci bezpečnostní hrozby jako podmínky pro udělení slovenského občanství[8]. Jedná se o požadavek, který je znám i v českém prostředí. Na rozdíl od českého prostředí však slovenský zákon o občanství nevylučuje možnost soudního přezkumu rozhodnutí založeného na zjištění údajné bezpečnostní hrozby žadatele. A dokonce i slovenský ústavní soud – na rozdíl od toho českého – podporuje právo soudního přezkumu zamítavých rozhodnutí založených na údajné bezpečnostní hrozbě[9]. V této části je tedy slovenský přístup rozhodně přívětivější než český přístup, který je navíc poměrně kontroverzní[10].

Jinou změnou je potom poměrně zajímavá a pro české zájemce o slovenské občanství velmi přívětivá možnost prominutí povinnosti prokázat znalost slovenského jazyka a všeobecných znalostí o Slovensku českým občanům[11]. Opět se jedná o odlišný přístup ve vztahu k českému prostředí, kdy české ministerstvo vnitra je co do povinnosti prokázat znalost českého jazyka a českých reálií velmi přísné. Ze strany Slovenska se jedná o milý ústupek českým občanům.

V souvislosti se zmírněním podmínek pro pozbytí slovenského občanství nabytím jiného potom novela přináší možnost navrácení slovenského občanství těm, kteří o slovenské občanství mezi lety 2010 a 2022 přišli.

Závěr

Považuji benevolentní přístup k dvojímu občanství za ten správnější. Proto vítám novelu slovenského zákona o občanství, i když mám za to, že novela mohla být ještě benevolentnější a podmínky, za kterých se nepozbývá slovenské občanství nabytím jiného, nikoliv pouze zmírnit, ale úplně uvolnit. Každopádně je tato novela dobrou zprávou pro všechny slovenské občany, kteří dlouhodobě žijí například v České republice a doposud neusilovali o české občanství, protože nechtěli přijít o své slovenské občanství. Nyní se již takového důsledku obávat nemusejí.



JUDr. Hugo Körbl,
advokát a autor komentáře k zákonu o státním občanství

E-mail:  info@akkorbl.cz                                                                                                                    

 

[1] Srov. KÖRBL, Hugo. Zákon o státním občanství České republiky: komentář. V Praze: C.H. Beck, 2019, s. 24. Beckovy komentáře. ISBN 978-80-7400-736-1.

[2] Proto i mezinárodní dohody o zamezení vzniku dvojího státního občanství byly většinou uzavírány mezi socialistickými státy, jak uvádí Emmert. EMMERT, František. Dvojí občanství v českém právu. Vyd. 2. V Praze: C.H. Beck, 2014, s. 15. Beckova edice právní instituty. ISBN 978-80-7400-284-7.

[3] Zákon č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství České republiky, v účinném znění.

[4] Zákon č. 186/2013 Sb., o státním občanství České republiky a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství České republiky), v účinném znění.

[5] Zákon č. 40/1993 Z. z., zákon Národnej rady Slovenskej republiky o štátnom občianstve Slovenskej republiky, v účinném znění (dále jen „slovenský zákon o občanství“).

[6] Zákon č. 250/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.

[7] Ficov zákon zrušil dvojaké občianstvo. Hospodárske noviny. 2010. Dostupné také z: https://slovensko.hnonline.sk/308394-ficov-zakon-zrusil-dvojake-obcianstvo

[8] Srov. ustanovení § 7 odst. 1 písm. j) slovenského zákona o občanství.

[9] Srov. rozdíl mezi například nálezem Ústavního soudu Slovenské republiky ze dne 12. 12. 2018, sp. zn. PL. ÚS 8/2016, a nálezem Ústavního soudu České republiky ze dne 7. 9. 2021, sp. zn. III. ÚS 3474/20.

[10] KÖRBL, Hugo. K zamítnutí návrhu na zrušení § 26 zákona o státním občanství Ústavním soudem. Epravo.cz. 2019. Nebo KÖRBL, Hugo. Zákon o státním občanství České republiky: komentář. V Praze: C.H. Beck, 2019, s. 171-175. Beckovy komentáře. ISBN 978-80-7400-736-1.

[11] Srov. ustanovení § 7 odst. 1 písm. h) bod 2. slovenského zákona o občanství.


© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


JUDr. Hugo Körbl
5. 5. 2022
pošli emailem
vytiskni článek
  • Tweet

Další články:

  • Přislíbené jednání ve smlouvě o smlouvě budoucí není vymahatelné, pokud nebylo převzato do hlavní realizační smlouvy
  • Novinky v právní úpravě krytých dluhopisů
  • Zákon o elektronizaci zdravotnictví
  • Zisk z výlučného majetku a jeho vliv na rozsah SJM
  • Odškodňování zaopatřeného dítěte zemřelého zaměstnance v právní úpravě platné do 31. 12. 2020
  • Podmínka dostatečných finančních prostředků pro získání pobytového oprávnění cizincem v České republice z pohledu teorie a praxe
  • Uzavírání občanských sňatků cizinci na území České republiky
  • Novela zákona o evidenci skutečných majitelů
  • Obtěžování zápachem a pronikání karcinogenních látek z tabákových výrobků do bytu
  • Kdy a jakou náhradu škody za nemoc covid 19 a úrazy při home office?
  • Klamavá označení místa původu potravin

Související produkty

Online kurzy

  • Spolky pohledem daňového práva
  • Darování pro případ smrti alternativou vydědění?
  • Určitost předmětu podnikání ve společenské smlouvě
  • Aktuální judikatura vysokých soudů
  • Aktuální judikatura ve věcech náhrady škody
Lektoři kurzů
Mgr. Stanislav Servus,  LL.M.
Mgr. Stanislav Servus, LL.M.
Kurzy lektora
JUDr. et Mgr.  Pavla  Voříšková, Ph.D.
JUDr. et Mgr. Pavla Voříšková, Ph.D.
Kurzy lektora
doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
Kurzy lektora
Mgr. František Korbel, Ph.D.
Mgr. František Korbel, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Kristýna Faltýnková
JUDr. Kristýna Faltýnková
Kurzy lektora
JUDr. Katarina Maisnerová ml.
JUDr. Katarina Maisnerová ml.
Kurzy lektora
JUDr. Petr Bezouška, Ph.D.
JUDr. Petr Bezouška, Ph.D.
Kurzy lektora
doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Daniela Kovářová
JUDr. Daniela Kovářová
Kurzy lektora
všichni lektoři

Nejčtenější na epravo.cz

  • 24 hod
  • 7 dní
  • 30 dní
  • Přislíbené jednání ve smlouvě o smlouvě budoucí není vymahatelné, pokud nebylo převzato do hlavní realizační smlouvy
  • DEAL MONITOR
  • Zisk z výlučného majetku a jeho vliv na rozsah SJM
  • Právními inovátory roku se stali experti z Vodafone, Akademie věd, RWS i advokáti z Rowan Legal a Eldison
  • Novinky v právní úpravě krytých dluhopisů
  • Pohledávka
  • Prostý elektronický podpis dle EIDAS v soudní praxi
  • Zákon o elektronizaci zdravotnictví
  • Obtěžování zápachem a pronikání karcinogenních látek z tabákových výrobků do bytu
  • Novela zákona o evidenci skutečných majitelů
  • Elektronická (r)evoluce v pracovním právu?
  • Rozhodnutí o nerozdělení zisku pohledem judikatury Nejvyššího soudu ČR
  • Zisk z výlučného majetku a jeho vliv na rozsah SJM
  • Druhá změna parametrů nejen exekučních srážek ze mzdy pro rok 2022 - část 3.: Příklady výpočtů
  • K otázce obrany proti nesprávnému postupu zadavatele u veřejných zakázek malého rozsahu
  • Přislíbené jednání ve smlouvě o smlouvě budoucí není vymahatelné, pokud nebylo převzato do hlavní realizační smlouvy
  • Prostý elektronický podpis dle EIDAS v soudní praxi
  • Nejvyšší soud: započtení není splněním dluhu
  • Elektronická (r)evoluce v pracovním právu?
  • Je zaměstnanec povinen nahradit zákazníkovi zaměstnavatele škodu, kterou mu způsobil při výkonu práce pro zaměstnavatele?
  • Limity svobody projevu v kontextu války na Ukrajině
  • Dva časté omyly ohledně minimální mzdy
  • Obtěžování zápachem a pronikání karcinogenních látek z tabákových výrobků do bytu
  • Jak s dovolenou za rok 2021

Pracovní pozice

Soudní rozhodnutí

Pohledávka

Samotný výsledek přezkumného řízení ohledně téže pohledávky v insolvenčním řízení vedeném na majetek dlužníkova spoludlužníka (její úspěšné popření) v insolvenčních ani...

Náhrada škody

Cena nových přepravních obalů je skutečnou škodou na odcizených, zčásti opotřebených obalech, které jsou využívány v uzavřeném systému více dodavateli k přepravě výrobků...

Doručování

Materiální funkce doručení, tj. seznámení se s obsahem písemnosti i přes její vadné (v rozporu se zákonem učiněné) doručení, může být z povahy věci naplněna pouze v případě,...

Diskriminace (exkluzivně pro předplatitele)

Služby určené veřejnosti v sobě zahrnují nejen služby dostupné (nabízené) veřejnosti jako je přístup ke zboží a službám typu péče o tělo (např. kadeřnictví, pedikúra), o...

Právní jednání

Právní jednání se posuzuje podle svého obsahu (§ 555 odst. 1 o. z.). Každý projev vůle (výslovný nebo konkludentní) se vykládá podle úmyslu (záměru) jednajícího, jestliže druhá...

Hledání v rejstřících

  • mapa serveru
  • o nás
  • reklama
  • podmínky provozu
  • kontakty
  • publikační podmínky
  • FAQ
  • obchodní a reklamační podmínky
  • Ochrana osobních údajů - GDPR
  • Nastavení cookies
AIVD 100 nej
© EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2022, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

Jste zde poprvé?

Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



Nezapomněli jste něco v košíku?

Vypadá to, že jste si něco zapoměli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


Přejít do košíku


Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.