Pořádek v dotacích ušetří ekonomice stamilióny

 

Jasná pravidla a průhlednost dotačního řízení by mohly české ekonomice ušetřit ročně stamilióny. Shodli se na tom ekonomové i politici.
Návrh zákona chce předložit vládě ministr financí Miroslav Kalousek (KDU-ČSL).
Právo k tomu minulou sobotu uvedlo podrobnosti. Kalousek navrhuje, aby veškeré informace od podání projektů po rozhodnutí dotačních komisí včetně všech doprovodných dokumentů a záznamů z porad byly zveřejněny na internetu, což by rozhodování zbavilo anonymity, posílilo kontrolu a zamezilo zneužívání dotací.
Formou dotací jsou přes ministerstvo průmyslu, zemědělství, práce a sociálních věcí, dále ministerstvem pro místní rozvoj, dopravy a přes různé státní fondy ročně rozdělovány desítky miliard korun.

Zatím je to džungle, zprůhlednění nezbytné

Je to první a dobrý krok ke zprůhlednění dotační džungle, říká Petr Zahradník, šéf Evropské kanceláře České spořitelny. Především by se mohl snížit počet rozhodovatelů, kteří mají pravomoci dotace přidělovat, říká Zahradník, který je expertem na evropské dotace.
Desítky či stovky rozhodovatelů o dotacích například ve školství podle něho příliš prospěchu a efektivnosti dotacím nepřinesou. Národní dotace, a to zejména ve vědě či ve školství, by měly rovněž sledovat základní směry a cíle v Evropské unii. "Aby se ona synergie eura posílila, nikoli oslabila. Není totiž výjimkou, že doma podporujeme něco, co nepodporují v EU," říká Zahradník.
Stínová ministryně pro záležitosti žen a rodiny Anna Čurdová (ČSSD) soudí, že větší informovanost o průběhu dotačních zřízení nebude ani finančně náročná, protože již dnes většina záznamů je vedena v elektronické podobě.
"Průběh, a hlavně informování o dotačních řízeních jsou v Česku zralé na zásadní změnu," říká Čurdová. Dostupnost informací o dotačním řízení bude současně i dobrou školou zejména pro menší firmy, obce a pro neziskové organizace

Obdobné problémy řeší i další státy EU

Evropský občan se může domáhat informací o využití evropských peněz jak u svých úřadů, tak u Evropské komise a jejích zastupitelství v členských státech.
Existují rozdíly, které jsou dány strukturou státu. Pokud třeba německého občana zajímá, zda se dobře využívají unijní peníze podporující stavbu silnice nebo ekologický projekt v jeho sousedství, asi se neobrátí na ústřední úřady. "U nás je to decentralizováno. Pokud má občan zájem o nějaký konkrétní projekt, podívá se na malé plakáty, které jsou u každé takové stavby, a tam je napsáno, z jakého fondu se to financuje a kdo peníze spravuje - pak se může obrátit přímo na příslušnou správu," řekl mluvčí německého velvyslanectví v Praze Sebastian Gerhardt.
Lidé se také mohou obrátit přímo na své zemské vlády. Na jejich internetových stránkách najdou obvykle seznam lidí, kteří jsou zodpovědní za jednotlivé části evropské agendy. Kromě toho jsou uvedena jména lidí na jednotlivých ministerstvech, na něž se lze obracet s dotazy. Německé země mají také zastoupení v Bruselu a i ta mohou občané kontaktovat.
Ne vždy je ale zjištění údajů o financích Unie snadné. Příkladem jsou dotace a nejrůznější podpory pro zemědělce a další sektory. Ty jsou obestřeny rouškou tajemství, která by se měla trochu zvednout teprve v příštích dvou letech.
V roce 2008 a 2009 mají být zveřejněny detailnější informace o dotacích ve výši asi sto miliard eur, které každoročně platí Unie a její členské státy unijním farmářům, rybářům, potravinářskému průmyslu nebo na akce na průmyslovou regeneraci.
Nedostatek informací vytváří živnou půdu pro různé skandály. Jeden takový vypukl, když se ukázalo, že nizozemský ministr zemědělství utajil před parlamentem dotace, které dostával na své statky ve francouzské Dordogni. Nebo když se ukázalo, že peníze, které mají zemědělcům pomáhat, dostávají ti, kdo žádnou pomoc nepotřebují - například britská královna nebo monacký panovnický rod Grimaldi.


Zpracovatel: Anopress IT a.s.