Souhrn významných legislativních událostí 17.6.2013 – 23.6.2013

Vláda

17. června 2013

Premiér Nečas předal prezidentovi Zemanovi demisi
Premiér Petr Nečas (ODS) předal dnes do rukou prezidenta Miloše Zemana demisi. Prezident ji přijal a pověřil jej výkonem funkce do jmenování vlády nové. Od pátku do pondělí se chce Zeman v Lánech setkat s představiteli politických stran, aby s nimi jednal o současné situaci. Prezident čeká, že strany času do pátku využijí k jednání jak ve svých grémiích, tak případně mezi sebou.

19. června 2013

Vláda schválila návrh na zřízení centrální evidence přestupků
Stát by mohl centrálně evidovat některé přestupky. Důvodem je to, aby člověk, který opakovaně takový přestupek spáchá, dostal přísnější trest. Předpokládá to novela zákona o přestupcích, kterou podle informací ČTK dnes schválila vláda. 

Vláda uvolnila další půlmiliardu na obnovu silnic po povodních
Vláda uvolnila další půlmiliardu korun na opravy místních komunikací po povodních. Na tiskové konferenci po jednání kabinetu v demisi to dnes řekl ministr dopravy Zbyněk Stanjura (ODS). Vláda dnes také zrušila nouzový stav v posledních šesti krajích. Stav nouze byl vyhlášen při záplavách, které nedávno zasáhly Českou republiku.

Kabinet odmítl návrh na navýšení plateb za státní pojištěnce
Kabinet v demisi odmítl podle informací ČTK žádost ministra zdravotnictví Leoše Hegera (TOP 09) o navýšení plateb za státní pojištěnce, tedy za děti, důchodce či nezaměstnané, za které platí zdravotní pojištění stát. Podle stínového ministra zdravotnictví ČSSD Svatopluka Němečka vláda tak promarnila další příležitost k alespoň částečné stabilizaci zdravotnictví.

Vláda nesouhlasí se zvýhodněním pojištění nadstandardní péče
Vláda v demisi nesouhlasí s poslaneckou novelou, podle níž by si lidé mohli odečítat od daňového základu pojistné, které vydali za pojištění nadstandardní zdravotní péče. Vyplývá to z výsledků dnešního jednání kabinetu. Úprava by podle stanoviska pro zasedání vlády snížila daňové výnosy státu, krajů i obcí. Peníze by sice plynuly do zdravotnictví, ale nikoli do deficitního systému veřejného zdravotního pojištění, upozornil dokument. O návrhu rozhodne Sněmovna.

Vláda zamítla návrh na zrušení slev na studentské jízdné
Vláda zamítla návrh ministerstva dopravy na zrušení slev pro studentské jízdné a další cenová zvýhodnění nařízená státem. Na dnešní tiskové konferenci po jednání vlády to řekl ministr dopravy Zbyněk Stanjura. Ukončit nařizování těchto slev a zároveň i finančních kompenzací pro dopravce chtělo ministerstvo dopravy k 1. červnu.

Vláda odmítla návrh Peake na rušení udílení amnestií
Vláda v demisi odmítla návrh vicepremiérky Karolíny Peake (LIDEM) na zrušení prezidentova ústavního práva udělovat amnestie. Informovala o tom Peake, která tvrdí, že amnestie je monarchistický přežitek, který zhoršuje postavení poškozených lidí. Rozhodnutí bude na Sněmovně.

Poslanecká sněmovna

18. června 2013

Daňové změny spojené s občanským zákoníkem jsou před schvalováním
Sněmovna dnes propustila do závěrečného schvalování návrh daňových změn, které souvisí s přijetím nového občanského zákoníku. Změny mají začít platit stejně jako zákoník od ledna příštího roku. Předloha například osvobozuje od daně dividendy i obdobné příjmy. Navrhuje zrušit zaměstnanecký paušál 250 korun měsíčně, který měl původně nahradit zrušení daňového zvýhodnění stravenek. Vedle toho návrh rovněž ruší zákon o dani dědické, darovací a z převodu nemovitosti.

Z novely zákona zřejmě zmizí sporné ustanovení o přípojkách
Z novely zákona o vodovodech možná zmizí sporné a kritizované ustanovení, které se týká hrazení oprav vodovodních přípojek pod veřejným  prostranstvím. Podle vládní předlohy by opravy měli platit majitelé přípojek, ale sněmovní zemědělský výbor doporučil toto ustanovení vypustit. "Tuto změnu doporučuji a souhlasím s ní," řekl dnes poslancům ministr zemědělství Petr Bendl (ODS). Poslanci novelu projednali a propustili do  závěrečného čtení. 
 
Sněmovna asi omezí snížení poplatků za zábor půdy
Sněmovna možná omezí Senátem navrhované poplatky za zábor půdy pro zvětšování průmyslových zón. Zvýšit by mohla naopak ochranu kvalitní zemědělské půdy prvního a druhého stupně bonity, jako to doporučil její zemědělský výbor. Poslanci dnes senátní návrh poslali do závěrečné fáze sněmovního schvalování.

Poslanci asi schválí úpravu splátek při prodeji státní půdy
Možnost splácet zemědělskou půdu nakoupenou od státu by měla zemědělcům zůstat i v případě, že tuto půdu převedou na své přímé příbuzné nebo na firmy a družstva, v nichž působí. Umožnit to má poslanecká novela zákona o Státním pozemkovém úřadu, kterou dnes poslanci propustili do závěrečného čtení. Novela obsahuje také požadavek na zrušení minimálního nájemného za státní zemědělskou půdu.

Podmínky k převodu starších družstevních bytů asi budou zachovány
Podmínky pro převody družstevních bytů a skupinových rodinných domů z vlastnictví některých bytových družstev, která vznikla před 1. lednem 1992, zřejmě budou zachovány novým zákonem. Sněmovna dnes tuto normu poslala do závěrečného schvalování, zamítnutí žádný z poslanců nepožadoval.

Daň z převodu nemovitosti bude platit zřejmě kupující
Daň z převodu nemovitosti bude od ledna platit zřejmě výhradně kupující, nikoli prodávající, jak je to nyní, kdy kupující za odvod daně pouze ručí. Změnu má zavést návrh nového zákona o dani z nabytí nemovitých věcí, který Sněmovna poslala do závěrečného schvalování. Ačkoli někteří poslanci dříve avizovali, že navrhnou tuto daň zrušit, v dnešním druhém čtení žádné pozměňovací návrhy nepadly.

Sněmovna vzala na vědomí zprávu o loňském hospodaření ČNB
Sněmovna dnes vzala na vědomí zprávu o loňském hospodaření České národní banky. ČNB loni klesl zisk na 2,8 miliardy korun z předloňských 35,4 miliardy korun. Zisk poklesl kvůli kurzovým ztrátám, když koruna mírně posílila vůči většině rezervních měn, do nichž centrální banka investuje své rezervy. Zisk ČNB použila stejně jako v předchozích letech na snížení kumulované ztráty z minulých let, která ke konci roku 2012 činila 123,6 miliard korun.

19. června 2013

Návrh na zvýšení pojistné kapacity EGAP je před schválením
Poslanci dnes propustili do třetího čtení novelu zákona o státním rozpočtu na letošní rok, která má navýšit pojistnou kapacitu Exportní garanční a pojišťovací společnosti EGAP o deset miliard korun na 280 miliard korun. Návrh neobsahuje zásadní změny schváleného rozpočtu, nemění jeho příjmy, ani výdaje. Zatím není jasné, kdy budou poslanci návrh schvalovat, ale mohli to udělat ještě na současné schůzi.

Zákon o povinném značení lihu je před schvalováním
Sněmovna dnes propustila do závěrečného čtení návrh zákona o povinném značení lihu. Návrh má za cíl bojovat s nelegálním alkoholem a je jednou z reakcí na loňskou metanolovou kauzu, která si vyžádala několik desítek životů. Zákon by také mohl na základě návrhu rozpočtového výboru vytvořit podmínky pro zavedení elektronických identifikačních kódů na láhvích s lihovinami.

Senát

19. června 2013

Senát asi schválí odebrání platu vězněným zákonodárcům
Senát patrně schválí novelu, podle níž věznění zákonodárci ztratí nárok na plat a náhrady za náklady spojené s jejich funkcí člena Parlamentu. Horní komoře to dnes téměř jednomyslně doporučil její ústavně-právní výbor.

20. června 2013

Výborný ústavním soudce nebude, Rychetský, Šimáčková a David ano
Miloslav Výborný se znovu ústavním soudcem nestane. Senát dnes v tajné volbě nedal souhlas s jeho jmenováním, chyběl k tomu jediný hlas. Prezidentovi Miloši Zemanovi naopak Senát schválil kandidaturu předsedy Ústavního soudu Pavla Rychetského, soudkyně Nejvyššího správního soudu Kateřiny Šimáčkové a soudce Nejvyššího soudu Ludvíka Davida.

Senát schválil lepší postavení klientů mobilních operátorů
Senát dnes schválil novelu skupiny poslanců TOP 09, která má zlepšit postavení klientů mobilních operátorů. Například při předčasném ukončení smlouvy na dobu určitou by klient doplatil jen část peněz, a pokud získal dotovaný mobil, pak jen rozdíl mezi dotovanou a skutečnou cenou. Předloha, která má také usnadnit vstup virtuálních operátorů na trh a posílit tím konkurenci, míří k podpisu prezidenta.

ČNB bude nově pečovat i o fungování finančního systému
Česká národní banka má nově pečovat o finanční stabilitu a bezpečné fungování finančního systému v Česku. Umožní jí to novela zákona o ČNB, kterou dnes přijal Senát. Novelu nyní dostane k podpisu prezident republiky.

Senát schválil větší pravomoci ČNB nad finančními skupinami
Senát rozšířil pravomoci České národní banky při dohledu nad finančními skupinami, které působí ve více oblastech finančního trhu. Norma, která zpřesňuje i povinnosti těchto skupin, zavádí do českého zákona pravidla nové evropské směrnice. Novelu zákona o finančních konglomerátech, kterou dnes horní komora schválila hladce během pár minut, nyní dostane k podpisu prezident.

Senát schválil státní záruku pro ČNB za úvěry pro MMF
Senát schválil vládní návrh na vystavení záruky ve prospěch České národní banky za půjčku Mezinárodnímu měnovému fondu. Půjčka MMF má sloužit na pomoc eurozóně. Záruka má pokrýt půjčky 2,53 miliardy eur, tedy asi 64 miliard korun, a to včetně úroků. Návrh dnes podpořilo 56 přítomných senátorů napříč stranami, proti nebyl žádný z nich. Návrh nyní dostane k podpisu prezident republiky.

Minimální počet poboček pošt bude stanovovat vláda,schválil Senát
Minimální počet poštovních poboček jednotlivých poštovních firem bude zřejmě stanovovat vláda na základě doporučení Českého telekomunikačního úřadu. Počítá s tím novela poštovního zákona, kterou dnes schválil Senát. Nyní ji dostane k podpisu prezident republiky. Tato změna má být pojistkou proti možnému živelnému rušení poštovních poboček hlavně na venkově. Mluvčí České pošty Ivo Mravinac dnes ČTK v reakci sdělil, že pošta pozorně sleduje legislativní cestu navrhované změny. Pro poštu bude ale podstatné, jak o počtu poboček rozhodne vláda, dodal.

Senát schválil převod zbytku peněz na restituce do rozpočtu
Senát dnes schválil novelu zákona o restitucích, která umožní převést z účtu určeného na nápravu některých majetkových křivd do státního rozpočtu zhruba 180 milionů korun. Normu nyní dostane k podpisu prezident Miloš Zeman.

21. června 2013

Senát schválil irskou výjimku z lisabonské smlouvy
Senát dnes schválil jednomyslně irskou výjimku z lisabonské smlouvy, která ostrovnímu státu Evropské unie zajistí zachování neutrality či národní svrchovanost nad daněmi nebo potraty. Horní komora tak dnes výjimku schválila více než potřebnou ústavní většinou. Souhlas ještě musí stvrdit Sněmovna, která zatím výjimku podpořila pouze v květnovém úvodním kole projednávání.

Senát schválil novelu, která má podpořit vývoz domácích firem
Senát schválil poslaneckou novelu zákona o pojišťování a financování vývozu se státní podporou, která má zavést možnost poskytovat zvýhodněné úvěry vývozcům také pro komerční banky. Pod návrhem jsou podepsaní poslanci TOP 09, ODS a LIDEM. Od zákona si slibují podporu vývozu, hospodářského růstu i tvorbu pracovních míst. Novelu nyní dostane k podpisu prezident republiky.

Senátoři schválili novelu o ochraně zdraví, přejímá směrnice
Provozovatel potravinářského podniku, který poskytuje stravovací služby, bude muset hradit náklady dodatečného státního zdravotního dozoru. Vyplývá to z vládní novely zákona o ochraně veřejného zdraví, kterou dnes schválil Senát. Norma, která promítá do českého právního řádu některé evropské směrnice, míří k podpisu prezidentovi.

Prezident

19. června 2013

Zeman podepsal zákon, který umožní dvojí občanství
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal návrh zákona o státním občanství, který mimo jiné zavede možnost dvojího občanství. ČTK o tom informoval Hrad. Zákon zahrnuje způsoby nabývání a pozbývání občanství, pravidla jeho zjišťování, prokazování a osvědčování a také vedení evidence rozhodnutí.

Zeman podepsal zákon zpřísňující požadavky na insolvenční správce
Prezident republiky Miloš Zeman dnes podepsal novelu insolvenčního zákona, která zejména zpřísňuje požadavky na insolvenční správce. Podepsal také novelu obchodního zákoníku, která má za cíl zlepšit platební morálku firem a zakotvuje maximální dobu splatnosti závazků na 60 dní. Informovala o tom prezidentova mluvčí Hana Burianová.

Pozn.:

Plzeňská práva dostala akreditaci do roku 2017
19. června 2013 - Plzeňská práva mohou pokračovat, Akreditační komise jim prodloužila akreditaci o čtyři roky. Škola se prý zlepšila a splnila podmínky stanovené komisí, může také začít přijímat nové studenty. ČTK to po dnešním zasedání komise potvrdil její tajemník Jiří Smrčka. Rozhodnutí komise ještě musí potvrdit ministerstvo školství.

Ombudsman: Cizinci nesmějí být na letištích v ČR vyhoštěni hned
20. června 2013 - Cizinci nesmějí být na českých letištích vyhoštěni ihned. Takzvaný příkaz na místě, tedy okamžité vyhoštění, kritizoval ombudsman a na základě jeho doporučení cizinecká policie k takové praxi na tuzemských letištích nesmí přistupovat. ČTK o tom informovala Iva Hrazdílková z Kanceláře veřejného ochránce práv. S cizinci musí být nyní vedena správní řízení o vyhoštění. Největším problémem okamžitého vyhoštění je podle veřejného ochránce práv nemožnost se bránit.

ÚS: Kraje by měli před soudy zastupovat pokud možno zaměstnanci
21. června 2013 - Pokud krajské úřady zaměstnávají právníky, měli by je v soudních sporech zastupovat primárně oni, a nikoliv najatí advokáti. V novém nálezu to zdůraznil Ústavní soud, který v minulosti v podobném duchu apeloval na státní úřady a statutární města. Vždy je prý třeba pečlivě zvažovat, zda je zastoupení advokátem účelné a hospodárné. Nález, který se konkrétně týká Olomouckého kraje, zpřístupnil dnes soud ve své databázi. 

NSS:Psycholog musí odůvodnit stanovisko ke způsobilosti policisty
21. června 2013 - Pokud psycholog dospěje k závěru, že policista ztratil osobnostní způsobilost pro výkon své profese, musí své rozhodnutí přesvědčivě odůvodnit. Jinak hrozí zneužití psychotestů k "odklizení" nepohodlných policistů. Vyplývá to z nového rozhodnutí Nejvyššího správního soudu (NSS) v kauze jihočeského policisty, propuštěného ze služebního poměru právě kvůli údajné ztrátě osobnostní způsobilosti. O rozhodnutí informovala ČTK mluvčí soudu Sylva Dostálová.

ČSÚ varuje před zpoplatněnými nabídkami zápisu do registru
21. června 2013 - Český statistický úřad dnes varoval podnikatele před komerčními nabídkami k registraci mezi ekonomické subjekty. Zasílaný formulář připomíná oficiální výkaz ČSÚ a po firmách požaduje zaplacení poplatků. Zápis do Registru ekonomických subjektů (RES) statistického úřadu je ovšem zdarma, informoval dnes ČSÚ.

Zdroj: ČTK 

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz