Srovnání české a švýcarské praxe při moderaci smluvní pokuty v kontextu sportovního práva

Vzhledem k tomu, že přístup k moderaci smluvní pokuty se může v jednotlivých právních řádech v určitých aspektech lišit, je vhodné nejprve přiblížit úpravu v českém právním řádu, která v posledních letech prošla významnou proměnou jak na úrovni judikatury, tak i výkladu samotného institutu.

Česká právní úprava

Zásadní posun v pojetí moderace smluvní pokuty přinesl rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 11. 1. 2023, sp. zn. 31 Cdo 2273/2022,[1] který změnil dosavadní výklad institutu smluvní pokuty. Nejvyšší soud opustil dosavadní model moderace smluvního ujednání a přešel k moderaci konkrétního nároku na smluvní pokutu. Přihlédnuto by přitom dle jeho názoru mělo být nejen k okolnostem známým již v době sjednávání smluvní pokuty, ale též k okolnostem, které zde byly při porušení smluvní povinnosti, jakož i k okolnostem, které nastaly po jejím porušení, mají-li v porušení smluvní povinnosti nepochybně původ a byly-li v době porušení povinnosti předvídatelné. Tento posun představuje významný odklon od dřívější praxe, kdy soudy zasahovaly přímo do obsahu smluvních ujednání a kontrolovaly, zda je smluvní pokuta přiměřená již v okamžiku jejího sjednání.

Pro posuzování přiměřenosti nároku na smluvní pokutu zavedl Nejvyšší soud třífázový test. V první fázi soud na základě interpretačních pravidel podle § 555 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku (dále jen „občanský zákoník“), zjišťuje, jakou funkci měla smluvní pokuta plnit, tedy zda sloužila jako paušalizovaná náhrada škody, nebo měla především sankční charakter. Přitom přihlíží nejen k situaci v době sjednání pokuty, ale také k okolnostem souvisejícím s porušením smluvní povinnosti a případně i k těm, které nastaly později a mají původ v tomto porušení.

Ve druhé fázi na základě zjištěných okolností soud posuzuje, zda výše smluvní pokuty odpovídá ochraně věřitelových zájmů, které byly porušením smluvní povinnosti dotčeny, a které měla pokuta chránit.

Reklama

ESG Omnibus – Co se mění v reportingu a udržitelnosti? Úleva pro firmy, nebo ústup z odpovědnosti? Víte, co vás čeká? (online – živé vysílání) – 24.3.2026

24.3.2026 09:003 975 Kč s DPH
3 285 Kč bez DPH

Koupit

Ve třetí fázi pak soud, pokud dospěje k závěru o nepřiměřenosti smluvní pokuty, sníží pokutu na přiměřenou výši, přičemž přihlíží k funkcím, které má plnit, a k hodnotě a významu zajišťované povinnosti. Pokud však soud nepřiměřenost neshledá nebo nelze objasnit rozsah následků porušení povinnosti, nárok na smluvní pokutu nesnižuje.

Výše zmiňované rozhodnutí tak posiluje právní jistotu a předvídatelnost soudních rozhodnutí tím, že dává smluvním stranám větší prostor pro ujednání podle vlastní vůle, avšak zároveň zachovává možnost soudů korigovat nepřiměřené nároky v konkrétních situacích.

Je důležité zdůraznit, že moderace smluvní pokuty podle současné české právní úpravy přichází v úvahu pouze na návrh dlužníka. Tento požadavek je nyní výslovně zakotven v § 2051 občanského zákoníku. Výjimku z tohoto ustanovení představují pouze spotřebitelské smlouvy, kde je soud povinen zasáhnout ex offo i bez návrhu.[2]

Švýcarská právní úprava

Ve švýcarském právu je smluvní pokuta upravena v článcích 160–163 švýcarského zákoníku o závazcích (dále jen „CO“). Základní koncepce vychází z principu, který je podobný české právní úpravě, kdy strany podle čl. 163 odst. 1 CO mají plnou volnost při určování výše smluvní pokuty.

Tato svoboda je však vyvážena kogentním ustanovením čl. 163 odst. 3 CO, které umožňuje soudu či rozhodčímu orgánu snížit pokutu, pokud je zjevně nepřiměřená. Zatímco tak podle české úpravy přichází moderace v úvahu pouze na návrh dlužníka (s výjimkou spotřebitelských smluv), švýcarské právo umožňuje soudu či rozhodčímu orgánu moderovat nepřiměřenou smluvní pokutu i bez návrhu strany, tedy z vlastní iniciativy. Tento rozdíl je důležitý a je potřeba si jej při sjednávání smluv vázaných na švýcarské právo uvědomit.

Rozdíly mezi českou a švýcarskou právní praxí se zároveň projevují i v konkrétních kritériích a hlediscích, která soudy využívají při posuzování přiměřenosti smluvní pokuty. Ve švýcarském právu je tento přístup formován nejen judikaturou švýcarských soudů, ale rovněž judikaturou Rozhodčího soudu pro sport (CAS), které při posuzování nepřiměřenosti smluvní pokuty uplatňují princip komplexního vyvážení zájmů stran. Přitom se zohledňují například zájem věřitele na řádném plnění závazku, závažnost porušení smlouvy, zavinění dlužníka, finanční situace obou stran, povaha smluvního vztahu, profesní postavení dlužníka a konečně účel, pro který byla smluvní pokuta sjednána.[3]

Na rozdíl od českého třífázového testu, který postupně zjišťuje funkci pokuty, posuzuje její přiměřenost a případně ji moderuje, švýcarská praxe nepracuje s pevně stanoveným postupem, ale posuzuje všechny relevantní okolnosti případu. Významné je, že švýcarská judikatura výslovně uznává sankční a preventivní funkci smluvní pokuty, kdy pokuta není automaticky nepřiměřená jen proto, že překračuje skutečnou škodu.[4]

Dalším specifikem švýcarské úpravy je rozložení důkazního břemene. Dlužník nese primární odpovědnost prokázat, že pokuta je nepřiměřená.[5] Věřitel by však dle judikatury měl alespoň stručně doložit vzniklou škodu, pokud má lepší znalost situace. Bez součinnosti věřitele nemůže soud či rozhodce provést efektivní vyvážení zájmů, které čl. 163 odst. 3 CO vyžaduje.[6]

Závěrem lze říci, že srovnání české a švýcarské právní úpravy moderace smluvní pokuty ukazuje, že oba právní řády kombinují ochranu věřitele s možností snížení nepřiměřených pokut, liší se však v konkrétních mechanismech. Česká právní úprava pracuje s třífázovým testem a moderace přichází v úvahu pouze na návrh dlužníka, zatímco švýcarské právo umožňuje soudům či rozhodčím orgánům zasáhnout i z vlastní iniciativy a posuzuje přiměřenost pokuty komplexně, s ohledem na všechny relevantní okolnosti daného případu.

Porozumění těmto rozdílům je zásadní pro všechny, kdo hodlají uplatňovat své sportovně smluvní nároky obsahující ujednání o smluvní pokutě před CAS, kde se aplikuje právo švýcarské. Jeho znalost tak umožňuje stranám lépe vyhodnotit kritéria, na základě kterých může být posuzována přiměřenost výše sjednané smluvní pokuty. Jedná se o téma důležité i proto, že velká část sportovních smluv ujednání o smluvní pokutě obsahuje.

doc. JUDr. Jan Brodec, LL.M., Ph.D.,
advokát

Mgr. Tereza Picková,
právník

Michaela Borovková,
paralegal