ZÁKON ze dne 17. května 2018 o podmínkách využívání genetických zdrojů podle Nagojského protokolu

93

ZÁKON
ze dne 17. května 2018
o podmínkách využívání genetických zdrojů podle Nagojského protokolu






      Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

§ 1

Předmět úpravy

      Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie¹) práva a povinnosti osob a působnost správních úřadů v oblasti dodržování podmínek pro přístup a sdílení přínosů z využívání genetických zdrojů a tradičních znalostí souvisejících s genetickými zdroji.

§ 2

Zařazení sbírky nebo její části do registru

      (1)  Žádost podle čl. 5 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 se podává Ministerstvu životního prostředí (dále jen ˙ministerstvo˙).

      (2)  Ministerstvo rozhodne o žádosti do 90 dnů ode dne zahájení řízení.

      (3)  Ministerstvo informuje Českou inspekci životního prostředí (dále jen ˙inspekce˙) o zařazení sbírky²) nebo její části do registru sbírek v Evropské unii³) (dále jen ˙registr˙) bez zbytečného odkladu.

      (4)  Změny podle čl. 3 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1866 oznámí držitel sbírky ministerstvu bez zbytečného odkladu.

§ 3

Prohlášení a další skutečnosti

      (1)  Prohlášení podle čl. 7 odst. 1 nebo 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/ /2014 se podává ministerstvu.

      (2)  Další skutečnosti podle čl. 7 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 se sdělují ministerstvu na jeho výzvu ve lhůtě stanovené ministerstvem.

§ 4

Kontrola sbírky nebo její části

      (1)  Kontrola toho, zda sbírka nebo její část zařazená do registru splňuje i po jejím zařazení kritéria stanovená pro zařazení do registru⁴), probíhá zpravidla na základě ročního plánu kontrol sbírek⁵).

      (2)  Zjistí-li se, že sbírka nebo její část nesplňuje kritéria pro zařazení do registru, je ministerstvo oprávněno uložit držiteli sbírky nebo její části zařazené do registru opatření k nápravě⁶).

      (3)  Informaci o provedení opatření k nápravě sdělí držitel sbírky ministerstvu bez zbytečného odkladu. Pokud držitel sbírky neprovedl řádně uložená opatření k nápravě, ministerstvo rozhodne o vyřazení sbírky nebo její části z registru. O vyřazení informuje ministerstvo inspekci bez zbytečného odkladu.

§ 5

Kontrola dodržování pravidel uživateli

      Kontrola toho, zda uživatelé plní povinnosti stanovené nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 a tímto zákonem, probíhá zpravidla na základě ročního plánu kontrol uživatelů⁷).

§ 6

Ministerstvo

      Ministerstvo

a)

rozhoduje o zařazení sbírky nebo její části do registru a o jejím vyřazení,

b)

přijímá prohlášení podle čl. 7 odst. 1 a 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014,

c)

vydává roční plán kontrol sbírek a roční plán kontrol uživatelů,

d)

ukládá opatření k nápravě podle tohoto zákona,

e)

projednává přestupky podle tohoto zákona,

f)

rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím inspekce vydaným podle tohoto zákona,

g)

je příslušným orgánem⁸) odpovědným za uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 a prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1866, s výjimkou působnosti svěřené tímto zákonem inspekci.

§ 7

Inspekce

      Inspekce

a)

spolupracuje s ministerstvem při přípravě ročního plánu kontrol sbírek a ročního plánu kontrol uživatelů,

b)

kontroluje, zda sbírka nebo její část zařazená do registru splňuje kritéria pro zařazení do registru a zda uživatelé dodržují povinnosti stanovené nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 a tímto zákonem,

c)

ukládá opatření k nápravě podle tohoto zákona,

d)

projednává přestupky podle tohoto zákona,

e)

bez zbytečného odkladu informuje ministerstvo o výsledcích vykonaných kontrol, o uložených opatřeních k nápravě a o uložených pokutách,

f)

vykonává působnost příslušného orgánu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 a prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1866, s výjimkou působnosti svěřené tímto zákonem ministerstvu.

§ 8

Opatření k nápravě

      (1)  Ministerstvo je oprávněno uložit držiteli sbírky nebo její části zařazené do registru, která nesplňuje kritéria pro zařazení do registru⁴), aby zajistil splnění těchto kritérií ve lhůtě stanovené ministerstvem a informoval uživatele, kterému bude do doby splnění kritérií poskytovat genetické zdroje, o tom, že sbírka nebo její část nesplňuje kritéria pro zařazení sbírky do registru.

      (2)  Inspekce je oprávněna uložit uživateli, který porušil některou z povinností uživatele stanovených v čl. 4 nebo 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014, aby tuto povinnost splnil ve lhůtě stanovené inspekcí a do doby jejího splnění nevyužíval ty genetické zdroje nebo tradiční znalosti související s genetickými zdroji, při jejichž využívání k porušení této povinnosti došlo.

§ 9

Přestupky

      (1)  Fyzická osoba, právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se jako uživatel dopustí přestupku tím, že

a)

nepostupuje s náležitou péčí podle čl. 4 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014,

b)

nezíská, neuchová nebo dalším uživatelům nepředá stanovené informace nebo příslušné dokumenty podle čl. 4 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014,

c)

neukončí využívání genetických zdrojů nebo tradičních znalostí souvisejících s genetickými zdroji podle čl. 4 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014,

d)

neuchová informace významné pro přístup a sdílení přínosů podle čl. 4 odst. 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/ /2014,

e)

v rozporu s čl. 4 odst. 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 neukončí využívání nebo požádá o výsadní práva, nebo

f)

nepředloží prohlášení podle čl. 7 odst. 1 nebo 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 nebo další skutečnosti podle čl. 7 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014.

      (2)  Fyzická osoba, právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se jako držitel sbírky nebo její části zařazené do registru dopustí přestupku tím, že bez zbytečného odkladu neoznámí změny podle čl. 3 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/ /1866.

      (3)  Za přestupek lze uložit pokutu

a)

do 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) až e) nebo odstavce 2,

b)

do 20 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. f).

      (4)  Přestupky podle tohoto zákona projednává inspekce, s výjimkou přestupku podle odstavce 2, který projednává ministerstvo.

      (5)  Pokuty uložené podle tohoto zákona jsou příjmem rozpočtu Státního fondu životního prostředí České republiky.

§ 10

Účinnost

      Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem po jeho vyhlášení.




Vondráček v. r.


Zeman v. r.


Babiš v. r.

––––––––––––––––––––

¹)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014 ze dne 16. dubna 2014 o opatřeních pro dodržování pravidel, která vyplývají z Nagojského protokolu o přístupu ke genetickým zdrojům a spravedlivém a rovnocenném sdílení přínosů plynoucích z jejich využívání, ze strany uživatelů v Unii. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1866 ze dne 13. října 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014, pokud jde o registr sbírek, monitorování dodržování pravidel ze strany uživatelů a osvědčené postupy.

²)

Čl. 3 odst. 9 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014.

³)

Čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014.

⁴)

Čl. 5 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014.

⁵)

Čl. 5 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014. Čl. 4 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1866.

⁶)

Čl. 5 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014. Čl. 4 odst. 5 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1866.

⁷)

Čl. 9 odst. 1 a 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014.

⁸)

Čl. 6 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 511/2014.