epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • insolvenční právo
    • finanční právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • evropské právo
    • veřejné zakázky
    • ostatní právní obory
  • ZÁKONY
    • sbírka zákonů
    • sbírka mezinárodních smluv
    • právní předpisy EU
    • úřední věstník EU
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • ostatní právní obory
  • AKTUÁLNĚ
    • 10 otázek
    • tiskové zprávy
    • vzdělávací akce
    • komerční sdělení
    • ostatní
    • rekodifikace TŘ
  • E-shop
    • Online kurzy
    • Online konference
    • Záznamy konferencí
    • Další vzdělávaní advokátů
    • Konference
    • Roční předplatné
    • Monitoring judikatury
    • Publikace a služby
    • Společenské akce
    • Advokátní rejstřík
    • Partnerský program
  • Advokátní rejstřík
  • Více
    29. 10. 2010
    ID: 67467

    Změny ve financování fotovoltaiky - návrhy nového zákona o podpoře využívání energie z obnovitelných a druhotných zdrojů a novelizace zákona stávajícího

    Změny ve financování fotovoltaiky - návrhy nového zákona o podpoře využívání energie z obnovitelných
    Zdroj: shutterstock.com

    V legislativním procesu, na úrovni vládního projednávání, se nachází návrh nového zákona o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů energie a druhotných energetických zdrojů a z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a o změně některých zákonů. Aktuální návrh již prošel meziresortním připomínkovým řízením a měl by zohledňovat zásadní dosud vznesené připomínky. Přestože zatím není jasná konečná podoba návrhu, který zatím nebyl schválen vládou, již dnes je velmi pravděpodobné, že v případě svého přijetí Parlamentem bude nový zákon představovat zásadní změnu dosavadního systému podpory výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie, uplatňované v současnosti zejména ve vztahu k provozování fotovoltaických elektráren.

     

    PRK Parners

    Vzhledem k navrhované účinnosti nového zákona až od r. 2012 byl ministerstvem průmyslu paralelně připraven návrh novely stávajícího zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře využívání obnovitelných zdrojů, která představuje krátkodobá omezení solárního sektoru v mezidobí. Vládou odsouhlasený návrh novely byl 20. září 2010 rozeslán poslancům jako sněmovní tisk číslo 97/0.

    Důvody nové úpravy

    Důvodem pro přípravu návrhu nového zákona byla vedle nutnosti implementovat směrnici 2009/28/ES a nastavit podmínky podpory výroby energie z obnovitelných zdrojů do roku 2020 i snaha ministerstva průmyslu jako tvůrce návrhu o korekci stávajícího systému podpory výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie (OZE) a zmírnění dopadů podpory na konečné spotřebitele; uvedená korekce stávajícího systému se projeví i v novele stávajícího zákona (viz níže).

    Nový zákon má také soustředit úpravu podpory výroby elektřiny a tepla z obnovitelných a druhotných zdrojů a kombinované výroby elektřiny a tepla do jednoho zákona a podrobit je stejnému systému podpory.

    Níže popisujeme některé klíčové body návrhů zákona a novely, které podle našeho názoru budou mít vliv na financování fotovoltaických projektů.

    Vybrané body navrhovaného nového zákona

    Bude zaveden nový model garantovaného výkupu elektřiny a způsobu výplaty podpory, který již nebude využívat provozovatele regionálních distribučních soustav, ale předpokládá výkupy elektřiny obchodníkem s elektřinou, vybraným ministerstvem průmyslu. Podpora má být vyplácena ze zvláštního účtu vedeného u operátora trhu. Tento nový model bude platit i pro výrobny elektřiny uvedené do provozu před účinností nového zákona (s výjimkou výroby elektřiny společně z obnovitelného a neobnovitelného zdroje, pokud se nejedná o kombinovanou výrobu). Zde je tedy patrný dopad i na financování stávajících fotovoltaických projektů, kdy se bude muset změnit struktura zajištění využívající dnes pohledávky výrobců za distribučními společnostmi.

    Předpokládá se vytvoření Národního akčního plánu (NAP) ve formě nařízení vlády, který bude stanovovat předpokládaný celkový instalovaný výkon a předpokládanou výrobu elektřiny z OZE (a její podíl na hrubé konečné spotřebě energie) do roku 2020. V případě, že bude k 30. dubnu daného roku dosaženo (na základě vydaných licencí) hodnoty instalovaného výkonu předpokládaného v NAP, stanoví Energetický regulační úřad (ERÚ) pro následující rok podporu pouze pro elektřinu vyrobenou ve výrobnách elektřiny uvedených do provozu (uvedené ustanovení, které je v návrhu velmi nejasně formulované, chápeme tak, že podpora se neposkytne pro výrobny nově uváděné do provozu v následujícím roce).

    Podpora podle nového zákona se bude vztahovat na výrobu elektřiny využívající energii slunečního záření, pokud je výrobna umístěna na střešní konstrukci nebo na obvodové zdi budovy spojené se zemí pevným základem nebo je umístěna v souladu s územním plánem nebo územním rozhodnutím v nevyužívaných areálech a zónách (původní verze návrhu nárok na podporu vymezoval negativně tak, že na podporu nemají solární výrobny postavené na půdě zemědělského nebo lesního půdního fondu, a to i v případě dočasného odnětí půdy); toto pravidlo by ale nemělo mít vliv na výrobny uvedené do provozu před přijetím nového zákona. Není jasné, zda se navíc uplatní i omezení na maximální výkon elektrárny, tak jako v novele stávajícího zákona.

    Zelený bonus je zaveden nejen v ročním, ale i v měsíčním a hodinovém režimu, přičemž pro výrobny využívající slunečního záření s výkonem přesahujícím 30 kW bude povinný zelený bonus v hodinovém režimu. Výše takového bonusu nebude předem přesně stanovena, budou pouze předem stanovena pravidla pro jeho výpočet.

    Výše podpory má být ze strany ERÚ stanovena tak, aby bylo dosaženo patnáctileté prosté doby návratnosti investic a zůstala zachována výše výnosů po dobu trvání práva na podporu s pravidelným ročním navýšením o 2%; výkupní cena nesmí být nižší než 95% výkupní ceny v předcházejícím roce, což neplatí, pokud doba návratnosti poklesne pod 12 let (čili v tomto ohledu se jedná o podmínky blížící se podmínkám platné právní úpravy). ERÚ je přitom povinen stanovit celkovou výši podpory tak, aby pro rok, kdy je výrobna elektřiny uvedena do provozu, činila výkupní cena nebo zelený bonus nejvýše 6.000 Kč/MWh. Pro výrobny uvedené do provozu před nabytím účinnosti tohoto zákona by ohledně stanovení výše výkupní ceny a zelených bonusů měla platit stávající úprava.

    Novela zákona o odpadech

    Návrh zákona obsahuje i část obsahující návrh novely zákona o odpadech, která má za cíl řešit problematiku likvidace fotovoltaických panelů.

    Navrhovaná úprava stanoví povinnost provozovatelům slunečních elektráren uzavřít smlouvu o společném plnění se solární recyklační společností (definována v návrhu zákona), a to do 31. března 2011, popř. do 1 měsíce od zahájení provozu elektrárny. Provozovatel sluneční elektrárny bude povinen hradit solární recyklační společnosti příspěvek na recyklaci během 3 let od uzavření takové smlouvy ve výši očekávaných nákladů v době ukončení životnosti solárních panelů. Tyto si na základě výzvy odebere recyklační společnost v místě solární elektrárny. Uvedené pravidlo by se uplatnilo i na stávající solární výrobny a představovalo by tak významný dopad do jejich cash flow (přesná výše příspěvku ale z návrhu není patrná).

    Účinnost

    Stávající zákon č. 180/2005 Sb., má být dle návrhu zrušen. Účinnost nového zákona s výjimkou některých ustanovení, jež budou mít účinnost dnem vyhlášení, je navržena od 1. ledna 2012 (původní verze návrhu z května t.r. předpokládala účinnost od počátku roku 2011). Ustanovení o účinnosti ještě zřejmě doznají změn po zohlednění nové novely stávajícího zákona.

    Novela stávajícího zákona

    Vláda navrhuje, aby byla novela přijata již v prvním čtení. V případě jejího přijetí dojde k výraznému omezení podpory výroby elektřiny využitím energie slunečního záření s účinností od 1. března 2011. Podpora se pak bude týkat elektřiny vyrobené ve výrobnách s instalovaným výkonem maximálně 30 kWp, a to pouze za předpokladu, že bude výrobna umístěna na střešní konstrukci nebo obvodové zdi jedné budovy evidované v katastru nemovitostí.

    V případě stávajících výroben elektřiny uvedených do provozu před 1. lednem 2011 a doposud nepřipojených do elektrizační soustavy novela umožňuje jejich připojení do 12 měsíců od účinnosti novely (tj. do konce r. 2011) při zachování práva na podporu dle dosavadních předpisů. Garantovaná výše podpory pak bude odpovídat výši platné v době připojení do elektrizační soustavy.


    Mgr. Martin Bruthans


    PRK Partners s.r.o. advokátní kancelář

    Jáchymova 2
    110 00 Praha 1

    Tel.:    +420 221 430 111
    Fax:    +420 224 235 450
    e-mail: office@prkpartners.com

    logo - male

    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


    Mgr. Martin Bruthans ( PRK Partners )
    29. 10. 2010
    pošli emailem
    vytiskni článek
    • Tweet

    Další články:

    • Právo na víkend - týden v české justici očima šéfredaktora
    • Do třetice všeho dobrého? Aneb další pokus České republiky přijmout zákon o hromadných řízeních
    • Přehled vybraných legislativních novinek platných pro rok 2023
    • Místní koeficient daně z nemovitých věcí stanovený v části obce
    • Již nejen dávka otcovské poporodní péče dle zákona o nemocenském pojištění, ale od 1. 12. 2022 v zákoníku práce výslovně i otcovská dovolená
    • Dočasné přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli
    • Glosa - Veřejné právo aktuálně - Prezident zákony nenavrhuje
    • Co říká Finanční správa k dopadu energetické krize na převodní ceny
    • Nová sbírka právních předpisů jako nechtěný dar
    • Fotovoltaické elektrárny z pohledu stavebního zákona
    • Jak správně napsat pracovní řád

    Novinky v eshopu

    Online konference

    • 31.01.2023Novinky v pracovním právu 2023 (online - živé vysílání) - 31.1.2023
    • 15.02.2023Nové stavební právo (online - živé vysílání) - 15.2.2023
    • 17.02.2023Velká implementační novela zákona o svobodném přístupu k informacím (online - živé vysílání) - 17.2.2023
    • 24.02.2023NIS2: Nová regulace kybernetické bezpečnosti v EU (online - živé vysílání) - 24.2.2023

    Online kurzy

    • Aktuality z práva veřejných zakázek (leden 2023)
    • Aktuality z práva veřejných zakázek (prosinec 2022)
    • Aktuality z práva veřejných zakázek (listopad 2022 - část 2)
    • Aktuality z práva veřejných zakázek (listopad 2022)
    • Spolupráce s dodavateli, aneb jak se vyhnout zastřenému zprostředkování zaměstnání
    Lektoři kurzů
    JUDr. Tomáš Sokol
    JUDr. Tomáš Sokol
    Kurzy lektora
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Marek Bednář
    Mgr. Marek Bednář
    Kurzy lektora
    Mgr. Veronika  Pázmányová
    Mgr. Veronika Pázmányová
    Kurzy lektora
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jiří Votrubec
    JUDr. Jiří Votrubec
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    Kurzy lektora
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Konference

    • 15.02.2023Nové stavební právo - 15.2.2023
    Archiv

    Magazíny a služby

    • EPRAVO.CZ Magazine 2023
    • Monitoring judikatury (24 měsíců)
    • Monitoring judikatury (12 měsíců)
    • Monitoring judikatury (6 měsíců)

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Přehled vybraných legislativních novinek platných pro rok 2023
    • Nová sbírka právních předpisů jako nechtěný dar
    • Právo na víkend - týden v české justici očima šéfredaktora
    • Fotovoltaické elektrárny z pohledu stavebního zákona
    • Odmítnutí poskytnutí informace ve světle Nálezu ÚS sp. zn. IV. ÚS 3208/16
    • Náhrada škody
    • Místní koeficient daně z nemovitých věcí stanovený v části obce
    • Dočasné přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli
    • Fotovoltaické elektrárny z pohledu stavebního zákona
    • Nová sbírka právních předpisů jako nechtěný dar
    • Odmítnutí poskytnutí informace ve světle Nálezu ÚS sp. zn. IV. ÚS 3208/16
    • Přehled vybraných legislativních novinek platných pro rok 2023
    • Jak správně napsat pracovní řád
    • Dočasné přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli
    • Přikázání věci do vlastnictví jednoho ze spoluvlastníků při vypořádání spoluvlastnictví
    • 10 otázek pro ... Lukáše Nývlta
    • Posuzování podřízenosti pohledávky v insolvenčním řízení ve vztahu k ust. § 1938 odst. 1 občanského zákoníku.
    • Kupní cena jako (ne)podstatná náležitost kupní smlouvy o převodu nemovitosti
    • Fotovoltaické elektrárny z pohledu stavebního zákona
    • Střídavá péče a posuzování některých parametrů ve světle aktuální judikatury Ústavního soudu
    • Platné sjednání smluvní pokuty pohledem judikatury Nejvyššího soudu
    • K článku Manželství pro všechny z katolického pohledu
    • Přímá odpovědnost jednatele (společníka) SRO za škodu způsobenou třetí osobě
    • Přikázání věci do vlastnictví jednoho ze spoluvlastníků při vypořádání spoluvlastnictví

    Pracovní pozice

    Soudní rozhodnutí

    Náhrada škody

    Ustanovení § 45 zákona o silničním provozu upravuje odstranění vozidel, které představují překážku provozu na pozemních komunikacích, zatímco § 27 odst. 5 zákona o silničním...

    Náhrada škody (exkluzivně pro předplatitele)

    Podle § 24 odst. 6 zákona o pozemních komunikacích vlastník dálnice, silnice, místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace, po níž má být vedena objížďka, je...

    Odpovědnost státu za újmu (exkluzivně pro předplatitele)

    Uspokojování restitučních nároků nelze podřadit pod dispozici státu se svým vlastnictvím v rámci soukromoprávního vztahu. Stát v takovém případě nevystupuje jako vlastník, který...

    Oprava rozhodnutí (exkluzivně pro předplatitele)

    Dojde-li v důsledku opravy rozhodnutí ke změně obsahu opravovaného rozhodnutí, a tím i k možnosti prolomení jeho právní moci, bude nezbytné započíst do celkové doby řízení i ten...

    Společný nájem bytu manžely (exkluzivně pro předplatitele)

    Rozhoduje-li soud k návrhu rozvedeného manžela podle § 768 o. z., v první řadě rozhodne o tom, kterému z rozvedených manželů se zrušuje právo nájmu – bude to ten z bývalých...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2023, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapoměli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.