Vyhledávání ASPI

Vyhláška ze dne 21.12.1966 o ukládání pokut za porušování povinností stanovených k ochraně vod před znečišťováním

29.12.1966 | Sbírka: 120/1966 Sb. | Částka: 49/1966 ASPI

Vztahy

Nadřazené: 11/1955 Sb.
Pasivní derogace: 26/1975 Sb.

120/1966 Sb.

VLÁDNÍ VYHLÁŠKA

ze dne 21. prosince 1966

o ukládání pokut za porušování povinností stanovených k ochraně vod před znečišťováním

Vláda Československé socialistické republiky stanoví podle § 12 odst. 3 zákona č. 11/1955 Sb., o vodním hospodářství, ve znění zákona č. 12/1959 Sb.:

§ 1

Účel vyhlášky

Znečišťování podzemních a povrchových vod poškozuje národní hospodářství i zdraví obyvatelstva. V zájmu odstranění znečišťování povrchových a podzemních vod, popřípadě ohrožování jejich čistoty, se za podmínek stanovených touto vyhláškou postihují pokutami organizace, které porušují povinnosti uložené k ochraně vod před znečišťováním.

§ 2

Podmínky pro ukládání pokut

Pokuty se ukládají organizacím, které znečišťují povrchové nebo podzemní vody, neodstraňují jejich dosavadní znečišťování, popřípadě ohrožují jejich čistotu tím, že

a) vypouštějí odpadní vody bez povolení vodohospodářského orgánu nebo je vypouštějí ve větší míře nebo s větším množstvím nečistot, než je podle podmínek stanovených v jeho rozhodnutí přípustné;

b) nepečují o řádný provoz čisticího zařízení odpadních vod;

c) nevyžádají si k investicím nebo změnám ve výrobě, které mají vliv na čistotu vod, vyjádření vodohospodářského orgánu podle § 24 zákona č. 11/1955 Sb., o vodním hospodářství ve znění zákona č. 12/1959 Sb.;

d) neuvedou do provozu čisticí zařízení ve lhůtách stanovených vodohospodářským orgánem;

e) nezavádějí nebo nedodržují opatření zejména v technologii výroby, v rozmísťování výrobních zařízení nebo k hospodárnému užívání vody, uložená vodohospodářským orgánem k ochraně čistoty vod;

f) způsobí, že do povrchových nebo podzemních vod se dostanou nebo mohou dostat pevné, plynné nebo tekuté látky, které nejsou odpadními vodami.

Výše pokut

§ 3

(1) Výše pokut ukládaných v případech uvedených v § 2 písm. a) až e) se stanoví podle závadnosti odpadních vod z jednotlivých druhů výrob nebo zdrojů znečištění (dále jen "výroba") a podle množství surovin nebo hotových výrobků v těchto výrobách ročně, popřípadě v jedné kampani zpracovávaných nebo vyráběných.

(2) Podle závadnosti odpadních vod se jednotlivé druhy výrob člení do pěti kategorií, pro které se stanoví současně technické jednotky výroby či zpracovávaných surovin (dále jen "technické jednotky"). Jednotlivé kategorie výrob a technické jednotky jsou uvedeny v příloze k této vyhlášce. Není-li výroba zařazena v žádné kategorii, rozhodne o jejím zařazení a technické jednotce orgán ukládající pokutu po projednání s ústředním vodohospodářským orgánem.

(3) Výše pokuty je součinem sazby za technickou jednotku a celkového množství technických jednotek za poslední kalendářní rok provozu, popřípadě za poslední kampaň; u nově zaváděných výrob podle plánované roční nebo kampaňové výroby. Pro každou kategorii výroby je současně stanovena nejnižší pokuta. V jednotlivých kategoriích činí

sazba za technickou jednotku:            nejnižší pokuta:

v I. kategorii         5,- Kčs                 15 000 Kčs

v II. kategorii        3,- Kčs                 10 000 Kčs

v III. kategorii       2,- Kčs                 5 000 Kčs

v IV. kategorii        1,-Kčs                  3 000 Kčs

v V. kategorii         0,20 Kčs                10 000 Kčs

(4) V případech uvedených v § 2 písm. c) a e), ve kterých dojde pouze k ohrožení čistoty vod, uloží se pokuta podle míry ohrožení, a to ve výši 3000 až 30 000 Kčs.

(5) Je-li týž druh výroby u jedné organizace rozdělen do několika výrobních objektů, je rozhodující pro výpočet pokuty počet technických jednotek dosažených jen v těch výrobních objektech, u nichž došlo k případům, za které se pokuta ukládá.

(6) Při souběhu případů uvedených v § 2 písm. a) až e) při témž druhu výroby u téže organizace nebo při témž druhu výroby v jednom jejím samostatném výrobním objektu ukládá se pokuta jen za ten případ, kdy lze uložit pokutu nejvyšší.

(7) Výroba meziproduktů se považuje za samostatnou výrobu, je-li uvedena v příloze k této vyhlášce; není-li v příloze uvedena, lze ji zařadit podle odstavce 2 do příslušné kategorie jen v případě, že jde o výrobu v samostatném výrobním objektu.

(8) V případech uvedených v § 2 písm. f) se uloží pokuta podle míry závadnosti znečištění, popřípadě ohrožení, a to ve výši 3000 až 200 000 Kčs.

§ 4

(1) V souladu s povinností uživatelů vod plánovitě odstraňovat dosavadní znečišťování vod ¹⁾ stanoví vodohospodářský orgán organizaci, které ukládá pokutu, lhůty, v nichž má odstranit závady, za které jí byla uložena pokuta.

(2) Organizaci, která lhůtu nesplní, uloží vodohospodářský orgán další pokutu, vypočtenou podle § 3 odst. 3, avšak za použití dvojnásobné sazby za technickou jednotku; v případě, že organizace nesplní další lhůty, které jí byly uloženy k odstranění závad, uloží jí pokutu, vypočtenou podle § 3 odst. 3, avšak za použití trojnásobné sazby za technickou jednotku.

§ 5

(1) Pokuty ukládané za znečišťování povrchových nebo podzemních vod podle § 2 písm. a), b), d) a e) a vypočtené podle § 3 popřípadě § 4 se snižují, jestliže organizace:

a) dobře udržuje a provozuje alespoň některé části čistírny odpadních vod,

b) v době před zjištěním případu znečištění vodohospodářským orgánem nebo orgánem Státní vodohospodářské inspekce zavedla mimořádná technologická opatření ve výrobě, kterými se podstatně snižuje množství odpadních vod nebo jejich znečištění.

(2) Vypočtená pokuta se snižuje o tolik procent, o kolik procent se snížila hodnota rozhodujícího ukazatele znečištění, nejvýše však na její nejnižší přípustnou výši, uvedenou v § 3 odst. 3. ²⁾

Který ukazatel znečištění je rozhodující, určí orgán ukládající pokutu.

§ 6

Ukládání pokut

(1) Pokuty ukládají vodohospodářské orgány okresních národních výborů.

(2) Navrhne-li uložení pokuty orgán Státní vodohospodářské inspekce, předloží vodohospodářskému orgánu okresního národního výboru též zprávu o výsledcích šetření, a pokud to je slučitelné s povahou případu, návrh lhůt, v nichž má organizace odstranit závady, které vedly ke znečištění vody, popřípadě k ohrožení její čistoty.

(3) Pokuty nelze uložit, jestliže od případů uvedených v § 2 uplynul nejméně rok.

§ 7

Placení pokut

(1) Uložené pokuty jsou splatny do čtrnácti dnů ode dne, kdy rozhodnutí o uložení pokuty nabylo právní moci.

(2) Pokuty jako neplánované příjmy plynou do fondu rezerv a rozvoje příslušného okresního národního výboru.

§ 8

Mimořádné snížení pokut

(1) Prokáže-li organizace, že ani při vynaložení veškerého úsilí nemohla zabránit případům znečištění uvedeným v § 2, může vodohospodářský orgán národního výboru uloženou pokutu snížit až na její nejnižší přípustnou výši uvedenou v § 3 odst. 3 a 8.

(2) V případech, kdy by zaplacení pokuty ohrozilo podstatně hospodářskou stabilitu organizace, může uloženou pokutu snížit ministr - předseda Ústřední správy vodního hospodářství na doporučení vedoucího příslušného ústředního orgánu, nebo jde-li o organizaci řízenou národním výborem, na doporučení rady příslušného krajského národního výboru.

§ 9

Zrušovací ustanovení

Zrušují se:

1. sdělení ministerstva energetiky a vodního hospodářství o opatřeních k zabezpečení čištění odpadních vod, uveřejněné v částce 63/1958 Ú. l.

2. sdělení ministerstva energetiky a vodního hospodářství o opatřeních k zabezpečení čištění odpadních vod, uveřejněné v částce 27/1960 Ú. l. (reg. v částce 36/1960 Sb.).

§ 10

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1967.

Lenárt v. r.

Smrkovský v. r.

Příl.1

Rozdělení výrob do jednotlivých kategorií

I. kategorie:                            Technické jednotky:
výroba sulfitové celulózy
(nebělené)                               na 1 t výrobku
výroba viskózových vláken                na 1 t výrobku
výroba klihu a želatiny                  na 1 t suroviny
tepelné zpracování hnědého uhlí          na 10 t prosazeného uhlí
prádla vlny                              na 500 kg prané vlny
výroba kyanovodíku a kyanidů             na 100 kg výrobku
máčírny lnu a konopí                     na 1 t suchého stonku
koželužny                                na 1 t suroviny
galvanizovny                             na 1 kg spotřebovaných
                                         chemikálií obsahujících
                                         kyanidy nebo těžké kovy
dělení butadienu měďnými solemi          na 1 kg spotřebovaných
                                         měďných solí
suchá destilace dřeva                    na 2 t zpracovaného dřeva
chemická úprava uranové rudy             na 5 t rudniny
výroba a aplikace pesticidních látek
na bázi organických látek s obsahem
fosforu, chlórovaných uhlovodíků a na
bázi pentachlórfenolu                    na 100 kg vyrobeného nebo
                                         použitého prostředku
výroba biologicky neodbouratelných
saponátů a saponátových detergentů       na 1 t aktivní látky ve
                                         výrobku
výroba mazacích olejů                    na 10 t suroviny
výroba syntetického fenolu               na 1 t výrobku
výroba syntetického lihu                 na 1 t výrobku
výroba farmaceutických a čistých
chemikálií organickou syntézou           na 100 kg výrobku
výroba čistých chemikálií s obsahem
těžkých kovů a radioaktivních látek      na 100 kg výrobku

II. kategorie:
tepelné zpracování černého uhlí          na 10 t prosazeného uhlí
výroba chemické dřevoviny                na 1 t výrobku
výroba sulfátové celulózy                na 1 t výrobku
zpracování dehtu                         na 1 t zpracovaného dehtu
výroba cukru                             na 5 t zpracované řepy
výroba škrobu                            na 1 t zpracovaných
                                         brambor
výroba kyseliny citrónové                na 1 t zpracované melasy
výroba droždí                            na 500 kg zpracované
                                         suroviny
výroba krmiv kvasnou cestou              na 1 t suroviny
sýrárny                                  na 10 hl zpracovaného
                                         mléka
jatky                                    na 500 kg masa v živé
                                         váze
zpracování drůbeže                       na 100 kg zpracované
                                         drůbeže
výroba umělých klihkových střev          na 1 t zpracované
                                         suroviny
výroba mýdla                             na 1 t výrobku
výroba jedlých tuků                      na 3 t výrobku
výroba biologicky odbouratelných
saponátů a saponátových detergentů       na 1 t aktivní látky
                                         ve výrobku
chemická úprava rud                      na 10 t rudniny
výroba a aplikace pesticidních látek
(pokud nejsou uvedeny v I. kategorii)    na 100 kg vyrobeného nebo
                                         použitého prostředku
výroba organické chemie
s výjimkou výrob uvedených v ostatních
kategoriích                              na 1 t výrobku
výroba dřevovláknitých desek             na 1 t výrobku
mokré odkorňování dřeva,
     paření dřeva                        na 1 t suroviny
výroba chloroprenového kaučuku           na 1 t výrobku
výroba antibiotik                        na 1 t suroviny na
                                         živnou půdu

III. kategorie:
infekční oddělení zdravotnických
zařízení                                 na 20 m3 potřeby vody
výroba lepenky (ze starého papíru)       na 1 t výrobku
pivovary                                 na 30 hl vystaveného
                                         piva
sladovny                                 na 1 t výrobku
konzervárny zeleniny a masa              na 1 t výrobku
výroba polévkového koření                na 1 t suroviny
výkrmny vepřů                            na 1 chovaný kus
výkrmny kachen                           na 10 chovaných
                                         kachen
mořírny barevných kovů                   na 1 m3 použité vody
mořírny železa                           na 5 m3 použité vody
výroba anorganické chemie
s výjimkou výrob uvedených v ostatních
kategoriích                              na 1 t výrobku
výroba butadiénového kaučuku             na 1 t výrobku
výroba gumárenského regenerátu           na 1 t výrobku
praní prádla                             na 100 kg prádla

IV. kategorie:
rafinérie benzolu                        na 1 t suroviny
výroba průmyslových hnojiv               na 10 t výrobku
                                         tel quel
výroba papíru                            na 1 t výrobku
výroba dřevité lepenky a bílé dřevoviny  na 1 t výrobku
válcovny kovů, tažírny drátů             na 10 t výrobku
konzumní mlékárny                        na 20 hl mléka
sušárny mléka                            na 20 hl mléka
sušárny brambor                          na 1 t suroviny
bělení celulózy                          na 10 t bělené
                                         suroviny
lihovary                                 na 1 t suroviny
zušlechťování textilu a karbonizace
vlny                                     na 100 kg výrobku
mytí dopravních, stavebních a
zemědělských strojů                              na 1 m3 použité
                                         vody
gumárenská výroba                        na 1 t směsi
výroba čistých chemikálií
s výjimkou výrob uvedených v
I. kategorii                             na 100 kg výrobku
výroba polymerů s výjimkou
kaučuků                                  na 1 t výrobku
finální výroba a adjustace léků          na 100 kg výrobku
neinfekční oddělení zdravotnických
zařízení                                 na 20 m3 potřeby
                                         vody
sídliště                                 na 1 připojeného
                                         ekv. obyvatele
lodní doprava                            na 1 t spotřebovaných
                                         pohonných hmot

V. kategorie:
briketárny                               na 5 t výrobku
hydraulická doprava popílku a škváry     na 5 t prosazeného
                                         uhlí
granulace strusky                        na 5 t suroviny
zpracování ropy na paliva                na 5 t zpracované ropy
těžba ropy                               na 5 t vytěžené ropy
prádla uhlí                              na 2 t suroviny
výroba železa                            na 2 t výrobku
plavírny kaolínu a hlín                  na 1 t suroviny
těžba uranu                              na 1 t rudniny
chemické úpravny vody                    na 10 m3 upravené vody

1) § 12 zákona č. 11/1955 Sb. ve znění zákona č. 12/1959 Sb.

2) Rozhodujícím ukazatelem znečištění se rozumí např. biochemická spotřeba kyslíku (BSK5), chemická spotřeba kyslíku, obsah nerozpuštěných látek, bakteriologické znečištění.