Zásady ze dne 1.5.1995 organizace a řízení technické normalizace ve vodním hospodářství v působnosti Ministerstva zemědělství ČR

1.5.1995 | Sbírka:  516/95-430 | Částka:  1/1995ASPI

Vztahy

Nadřazené: 20/1993 Sb., 142/1991 Sb.
516/95-430
ZÁSADY
Ministerstva zemědělství
o organizaci a řízení technické normalizace ve vodním hospodářství v působnosti ministerstva zemědělství ČR
1.
Úvod
Pro zajištění úkolů vyplývajících pro odvětví vodního hospodářství ze
- zákona č. 142/1991 Sb., o československých technických normách, ve znění zákona č. 632/1992 Sb.,
- zákona ČNR č. 20/1993 Sb., o zabezpečení výkonu státní správy v oblasti technické normalizace, metrologie a státního zkušebnictví,
- zákona č. 138/1973 Sb., o vodách, a
- zákona ČNR č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství, ve znění pozdějších předpisů (úplné znění vyhlášeno pod č. 458/1992 Sb.),
vydává odbor vodního hospodářství ministerstva zemědělství České republiky tyto zásady upravující činnost na úseku technické normalizace.
2.
Všeobecné principy technické normalizace
2.1 Názvosloví
Technická norma - předpis s technickým nebo technicko-organizačním obsahem určující všeobecné technické věci, vlastnosti výrobků a náležitosti činností z hledisek stanovených zákonem, schválený příslušným orgánem a publikovaný podle povahY v celostátním nebo odvětvovém publikačním systému.
Technická normalizace - činnost, při které se vypracovávají technické normy.
Česká technická norma ČSN) - technická norma schválená a vyhlášená Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví podle zákona č. 142/1991 Sb., ve znění zákona č. 632/1992 Sb., a zákona č. 20/1993 Sb., vydaná úředním tiskem.
Odvětvová technická norma vodního hospodářství (TNV) - technická norma řešící technické a techniko-organizační otázky, schválená, vyhlášená a vydaná podle těchto zásad.
2.2 Předmět technické normalizace
Předmětem technické normalizace je vyhledávání nejmenšího nezbytného počtu technických řešení ze všech možných případů, schopných uspokojit společenskou potřebu v daném čase, a to zejména z hlediska jakosti, bezpečnosti a hospodárnosti, a stanovení těchto řešení k obecnému užívání.
2.3 Druhy a obsah technických norem
2.3.1 České normy (ČSN)
ČSN v odvětví vodního hospodářství v návaznosti na mezinárodní normalizační dokumenty řeší
- základní požadavky pro navrhování vodohospodářských staveb a jejich provádění,
- základní požadavky na jakost vod a její zjišťování,
- základní požadavky na výkresy vodohospodářských stav a konstrukcí,
- základní vodohospodářské názvosloví.
2.3.2 Odvětvové technické normy vodního hospodářství (TNV)
TNV podle potřeb odvětví v návaznosti na ČSN stanoví
- požadavky pro navrhování vodohospodářských staveb a zařízení, jejich provádění, provoz a údržbu,
- požadavky na jakost vod a její zjišťování,
- náležitosti výkresové dokumentace a způsoby kreslení vodohospodářských staveb, konstrukcí a zařízení,
- vodohospodářské názvosloví,
- technicko-organizační otázky související s provozem a údržbou vodohospodářských staveb a zařízení.
2.3.3 Mezinárodní normalizační dokumenty a jejich přejímání do soustavy českých technických norem
Mezinárodní normalizační dokumenty zahrnují
- normy ISO, zpracované v rámci Mezinárodní organizace pro normalizaci (International Organization for Standardization - ISO),
- evropské normy (EN), zpracované v rámci Evropského výboru pro normalizaci (Comité Européen de Normalisation - CEN),
které se do české normalizační soustavy zavádějí jako ČSN ISO, popř. jako ČSN EN.
2.4. Závaznost norem
Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikatelské činnosti a orgány státní správy jsou povinny řídit se při své činnosti těmi ustanoveními ČSN, která jsou označena jako závazná.
Jako závazná se označí jen taková ustanovení ČSN, u nichž to požaduje v rámci své pravomoci neopomenutelný účastník (viz zákon č. 142/1991 Sb.) ve stanovisku k návrhu ČSN; v ČSN se příslušný neopomenutelný účastník uvede.
TNV jsou nezávazné. Případná povinnost řídit se jejich ustanoveními může vzniknout na základě rozhodnutí orgánu státní správy, smluvním ujednáním apod.
2.5 Odchylky od závazných ustanovení norem
Odchylky od závazných ustanovení ČSN jsou možné přímo ze zákona nebo na základě výjimky povolené příslušným neopomenutelným účastníkem.
3.
Orgány a jejich působnost v technické normalizaci
3.1 Ministerstvo hospodářství ČR
Ministerstvo hospodářství ČR je ústředním orgánem státní správy v oblasti technické normalizace, metrologie a státního zkušebnictví. Ministerstvo řídí státní politiku a vypracovává koncepce rozvoje, řídí Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví a rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím úřadu.
Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví v oblasti technické normalizace
- řídí a zabezpečuje technickou normalizaci v rozsahu stanoveném zákonem č. 142/1991 Sb., o československých technických normách, ve znění zákona č. 632/1992 Sb.;
- řídí tvorbu českých technických norem (ČSN) a tyto normy schvaluje.
Český normalizační institut
Základním předmětem činnosti Českého normalizačního institutu je tvorba a vydávání ČSN, poskytování informací o technických normách a účast na spolupráci s nevládními mezinárodními a evropskými organizacemi zabývajícími se technickou normalizací.
3.2 Ministerstvo zemědělství ČR
Ministerstvo zemědělství ČR v oblasti technické normalizace řídí, zabezpečuje a financuje ve smyslu zákona č. 458/1992 Sb. o státní správě ve vodním hospodářství tvorbu ČSN a TNV z oboru vodárenství, kanalizací, vodohospodářských meliorací a drobných vodních toků. TNV z uvedených oborů ministerstvo schvaluje, vyhlašuje a zajišťuje publikaci schválených norem.
Odvětvové normalizační středisko
Odvětvové normalizační středisko plní v odvětví vodního hospodářství zejména tyto úkoly:
- zpracovává a koordinuje úkoly technické normalizace (ČSN, TNV, rozborové úkoly),
- sleduje a vyhodnocuje mezinárodní, evropský a vnitrostátní stav technické normalizace a zpracovává návrhy koncepce jejího rozvoje,
- zajišťuje systematické prověrky technických norem,
- plní úkoly tvorby ČSN, kterými se zavádějí normy ISO a EN,
- v rozsahu pověření Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví a ministerstva zemědělství ČR zajišťuje úkoly vyplývající z členství České republiky v ISO a CEN,
- navrhuje, projednává a doporučuje novelizaci, změny, doplňky a výjimky z technických norem,
- posuzuje nebo zajišťuje posouzení technických norem, vypracovaných mimoodvětvovými organizacemi, pokud je účastníkem normalizačního řízení,
- vede evidenci a archivuje ČSN a TNV,
- zpracovává a vydává přehled technických norem odvětví, obsahující ČSN, normy ISO, EN a TNV,
- připravuje podklady pro vyhlášení platnosti schválených TNV ve Věstníku ministerstva zemědělství ČR,
- zabezpečuje tisk schválených TNV a jejich odbyt,
- vede evidenční přehled o úkolech technické normalizace v odvětví vodního hospodářství,
- zajišťuje informační služby o technické normalizaci pro organizace odvětví a další zájemce.
4.
Zpracování, schvalování a vyhlašování odvětvových technických norem vodního hospodářství
4.1 Postup při zpracování norem
Podnět ke zpracování TNV spolu se zdůvodněním může podat kdokoliv ministerstvu zemědělství ČR. TNV se zpracovávají podle "Metodického pokynu pro stavbu, členění a úpravu TNV".
4.2 Projednávání norem
Návrhy TNV se projednávají v normalizačních komisích ustavených podle potřeby v rámci resortu. Dalšími účastníky projednávání jsou příslušné ústřední orgány a právnické osoby, které projevily o zpracování norem zájem. Příslušná komise v závěru projednávání doporučuje návrh normy ke schválení.
4.3 Schvalování a vyhlašování norem
TNV schvaluje ředitel odboru vodního hospodářství ministerstva zemědělství ČR. Po schválení se TNV vyhlásí ve Věstníku ministerstva zemědělství ČR.
5.
Účinnost
Tyto zásady nabývají účinnosti dnem zveřejnění ve Věstníku MZe ČR.