Vyhláška ze dne 24.10.2000, kterou se stanoví zásady pro stanovení zóny havarijního plánování a rozsah a způsob vypracování vnějšího havarijního plánu pro havárie způsobené vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky
7.11.2000 | Sbírka: 383/2000 Sb. | Částka: 106/2000
383/2000 Sb.
VYHLÁŠKA
Ministerstva vnitra
ze dne 24. října 2000,
kterou se stanoví zásady pro stanovení zóny havarijního
plánování a rozsah a způsob vypracování vnějšího
havarijního plánu pro havárie způsobené
vybranými nebezpečnými chemickými
látkami a chemickými přípravky
Ministerstvo vnitra stanoví podle § 12 odst. 10 zákona
č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených
vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky
a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě
jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím
souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci
závažných havárií):
§ 1
Zásady pro stanovení zóny havarijního plánování
(1) Okresní úřad, v jehož územním obvodu se nachází objekt
nebo zařízení,1) v němž se vyrábějí, zpracovávají, používají,
přepravují nebo skladují nebezpečné látky,2) (dále jen "zdroj
rizika"), který se zavázal dohodou nebo který byl Ministerstvem
vnitra určen, stanoví zónu havarijního plánování a vypracuje pro
ni vnější havarijní plán.3)
(2) Zóna havarijního plánování4) nezahrnuje území, pro které
provozovatel5) zpracovává vnitřní havarijní plán.6) Půdorysný
obvod území, pro které provozovatel zpracovává vnitřní havarijní
plán, tvoří vnitřní hranici zóny havarijního plánování. Je-li
plocha ohraničená vnější hranicí zóny havarijního plánování shodná
nebo menší než plocha ohraničená vnitřní hranicí zóny havarijního
plánování, zóna havarijního plánování se nestanovuje.
(3) Vnější hranici zóny havarijního plánování tvoří
a) kružnice, jejíž poloměr měřený vzdušnou čarou je dvojnásobkem
parametru R, která je soustředná s nejmenší kružnicí opsanou
kolem půdorysného průmětu zdroje rizika; podklady pro parametr
R a způsob jeho stanovení jsou uvedeny v příloze č. 1,
b) křivka odvozená jako hranice sjednocení více půdorysných ploch
dalších zdrojů rizika podle odstavce 6, nebo
c) křivka stanovená jiným způsobem podle odstavce 4.
(4) Okresní úřad zvolí vnější hranici zóny havarijního
plánování podle odstavce 3 písm. c), jestliže
a) vnitřní hranice zóny havarijního plánování protíná vnější
geometrickou hranici zóny havarijního plánování stanovenou
podle odstavce 3 písm. a),
b) poloměr nejmenší kružnice opsané kolem půdorysného průmětu
zdroje nebezpečí je větší než jedna pětina parametru
R [odstavec 3 písm. a)],
c) postup stanovení parametru R podle přílohy č. 1 není pro daný
zdroj rizika vhodný, nebo
d) existují jiné odborně podložené a s vrchním státním dozorem na
úseku prevence závažných havárií7) projednané specifické důvody
pro jiný způsob volby vnější hranice zóny havarijního
plánování.
(5) Jestliže zdroj rizika zahrnuje různé nebezpečné látky,2)
rozhoduje pro volbu vnější hranice zóny havarijního plánování
nejvyšší parametr R.
(6) Nachází-li se mezi vnitřní hranicí zóny havarijního
plánování a vnější hranicí zóny havarijního plánování další zdroje
rizika, které mohou zvýšit ohrožení obyvatelstva kumulativními
nebo synergickými účinky další havárie vyvolané havárií
posuzovaného zdroje rizika (dále jen "místo řetězového účinku
havárie"), okresní úřad u zóny havarijního plánování stanoví
dalšímu místu řetězového účinku havárie vnější hranici zóny
havarijního plánování podle některého z postupů uvedených
v odstavcích 3 až 5 a upraví vnější hranici zóny havarijního
plánování všech zdrojů rizika podle odstavce 3 písm. b).
(7) Vnější hranici zóny havarijního plánování určenou
některým z postupů podle odstavců 3, 4, 5 a 6 upraví okresní úřad
podle místních urbanistických, katastrálních, terénních,
demografických a jiných obdobných poměrů.
(8) Okresní úřad vyznačí vnitřní a vnější hranice zóny
havarijního plánování do mapového podkladu.
Rozsah a způsob vypracování vnějšího havarijního plánu
§ 2
(1) Zasahuje-li zóna havarijního plánování na území dvou nebo
více okresů, zpracují příslušné okresní úřady dílčí části vnějšího
havarijního plánu pro příslušnou část území svého okresu a předají
je okresnímu úřadu, v jehož územním obvodu se zdroj rizika
nachází, který se k vypracování vnějšího havarijního plánu zavázal
dohodou nebo který byl k vypracování vnějšího havarijního plánu
určen,8) (dále jen "koordinující okresní úřad"). Koordinující
okresní úřad sestaví vnější havarijní plán pro celou zónu
havarijního plánování.
(2) Příslušné okresní úřady zjišťují nebo určují poloměry
vnějších hranic zóny havarijního plánování u těch míst řetězového
účinku havárie, která se nacházejí na jejich území, a předávají je
koordinujícímu okresnímu úřadu.
(3) Zpracování vnějšího havarijního plánu vychází z písemných
podkladů od provozovatele9) a ve spolupráci s ním,10)
bezpečnostního programu prevence závažné havárie,11) bezpečnostní
zprávy12) a dílčích podkladů zpracovaných jednotlivými složkami
integrovaného záchranného systému. Při zpracování se využijí též
vyjádření dotčených orgánů státní správy a oprávněné připomínky
veřejnosti a obcí v zóně havarijního plánování.13) Pro
identifikaci míst řetězového účinku havárie se využívají zejména
písemná ohlášení právnických a fyzických osob oprávněných
k podnikání podle zvláštního zákona.14)
(4) Přednosta koordinujícího okresního úřadu zabezpečuje
koordinaci přípravy vnějšího havarijního plánu,15) sjednocuje
postup příslušných okresních úřadů při zpracování dílčích částí
vnějšího havarijního plánu, navrhuje a projednává jejich případné
změny. Vnější havarijní plán projedná s provozovatelem a zabezpečí
jeho veřejné projednání.16)
(5) Vnější havarijní plán se zpracovává vždy v listinné
a elektronické podobě (soubory, digitální mapy).
(6) Rozsah a způsob zpracování vnějšího havarijního plánu je
uveden v příloze č. 2.
§ 3
(1) Schválený vnější havarijní plán předá přednosta okresního
úřadu k uložení hasičskému záchrannému sboru kraje17)
a provozovateli.
(2) Územní nebo okresní středisko zdravotnické záchranné
služby,18) okresní (městská, obvodní) ředitelství Policie České
republiky, ostatní složky integrovaného záchranného systému,
dotčené orgány státní správy a obce v zóně havarijního plánování
obdrží příslušné výpisy z vnějšího havarijního plánu spolu
s informací o stanovení zóny. Při předávání výpisů z vnějšího
havarijního plánu se postupuje podle § 2 odst. 5.
§ 4
(1) Dojde-li ke změně nesouvisející s činností provozovatele,
která má dopad na zajištění havarijní připravenosti, provádí se
změna vnějšího havarijního plánu bezodkladně po zjištění této
skutečnosti okresním úřadem.
(2) Prověření vnějšího havarijního plánu z hlediska jeho
aktuálnosti19) lze provést administrativně, cvičením nebo
kombinací obou metod.
§ 5
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Ministr:
Mgr. Gross v. r.
.1
Podklady pro parametr R a způsob jeho stanovení
(§ 1 odst. 3 písm.a))
I.
Postup okresního úřadu
a) Stanovení oblasti.
Při stanovení oblasti zvolí velikost posuzovaného území v
okolí posuzovaného zdroje rizika a zpracuje všeobecnou
charakteristiku posuzovaného území. Posuzované území je zpravidla
oblast o velikosti 10 - 200 km2, zahrnující území jedné nebo více
obcí nebo správní obvod příslušného okresního úřadu nebo oblast
se soustředěnou průmyslovou činností anebo se soustředěnou bytovou
zástavbou.
b) Soupis činností a přehled o druzích nebezpečných chemických
látek, jejich množství a umístění.
Shromáždí informace o stacionárních zařízeních s výskytem
nebezpečných látek14) (i s menším množstvím, než platí pro zdroje
rizika), o trasách a způsobech dopravy nebezpečných látek. O
nebezpečných činnostech představujících zvýšení rizika pro
obyvatelstvo (příklady v tabulce č. 2) zjistí další informace
potřebné pro jejich klasifikaci podle fyzikálních, chemických,
technických a technologických vlastností a podmínek; po jejich
klasifikaci zpracuje seznam nebezpečných látek a nebezpečných
činností (dále jen "seznam").
c) Posouzení množství látek.
U jednotlivých zařízení provede odhad maximálního množství
nebezpečné látky nebo nebezpečných látek, které se může v reálných
podmínkách zúčastnit havárie. Vychází z projektovaných rozměrů
jednotlivých částí technologických uzlů a největší nosnosti
nebo objemu obslužných nákladních automobilů, cisteren,
železničních vozů apod. Pokud má zařízení dostatečnou fyzickou
nebo účinnou separaci mezi skladovacími nádržemi nebezpečných
látek, je při odhadu množství uvažován jen obsah největší nádrže.
Za fyzickou separaci se považuje vzdálenost mezi nádržemi
zamezující kumulativním účinkům způsobených požárem, výbuchem nebo
zhroucením kterékoliv části z posuzovaných zařízení. Za účinnou
separaci se považuje existence separovaných jímek u jednotlivých
nádrží s dostatečnou vzdáleností mezi okrajem jímky a další nádrží
nebo používání automatických bezpečnostních armatur u potrubím
spojených nádrží nebo mechanická překážka mezi nádržemi. Za
dostatečnou fyzickou nebo účinnou separaci není považováno použití
otevřeného propojení mezi nádržemi nebo použití ručně ovládaných
armatur. Odhadnutá maximální množství přiřadí do seznamu k
jednotlivým příslušným nebezpečným látkám.
d) Přiřazení referenčních čísel nebezpečným látkám, resp. zdrojům
rizika.
V seznamu podle písmene c) všem nebezpečným látkám s
přihlédnutím k jejich typu a známým fyzikálním podmínkám přiřadí
referenční číslo podle tabulky č. 1 a ověří, zda souhlasí s
referenčním číslem stejné látky posuzované současně s druhem
činnosti nebo nebezpečné činnosti a charakterem technologie podle
tabulky č. 2 a případně i s referenčním číslem získaným s
přihlédnutím k typu a popisu látky v souvislosti s druhem činnosti
podle tabulky č. 4. V případě, že z tabulek č. 1, č. 2 a č. 4
nelze jednoznačně přiřadit posuzovanému zdroji rizika nebo
posuzované nebezpečné činnosti nebo nebezpečné látce jediné
referenční číslo, zapíše se do seznamu dvě nebo více možných
referenčních čísel a další postup se provádí podle všech těchto
čísel.
e) Náhradní stanovení třídy toxicity.
Posuzuje-li se toxicita nebezpečné látky, která není uvedena
v tabulce č. 1, lze její třídu toxicity pro potřeby tohoto postupu
určit podle následujících pomocných pravidel a s využitím tabulek
č. 1a, 1b, 1c:
1. Pokud je tlak nasycených par menší než 0,1 MPa při 20 st. C, je
látka považována za kapalinu.
2. Pokud je tlak nasycených par větší než 0,1 MPa při 20 st. C, je
látka považována za plyn.
3. Ze součtu kalkulačního čísla (a) odvozeného od LC50 podle
tabulky č. 1 a kalkulačního čísla (b) odvozeného z fyzikálních
vlastností podle tabulky č. 1b se získá pomocí tabulky č. 1c
hledaná třída toxicity.
f) Redukce seznamu.
Ze seznamu lze vyloučit:
1. nebezpečné činnosti, které nepředstavují přímou hrozbu
poškození obyvatel z důvodu vzdálenosti obydlených oblastí.
Redukce seznamu podle kritéria tohoto výběru pro stabilní
zařízení a dopravu je patrná z tabulky č. 3;
2. silnice a dopravní cesty s řídkým provozem nebezpečných látek.
Redukce seznamu podle kritéria pro hustotu přepravy se provede
podle tabulky č. 3a;
3. transport ve vodě rozpustných kapalin jejichž tlak par je
menší než 0,1 MPa při 20 st. C a transport kapalin se
specifickou hmotností větší, než je specifická hmotnost vody, v
případě vnitrozemských vodních cest. Výjimkou jsou kapaliny,
které mohou nebezpečně reagovat s vodou nebo vzduchem za vzniku
produktů toxičtějších než látka sama. V takových případech se
množství nebezpečných reakčních produktů určí odborným odhadem;
4. části vybraných silnic, železničních tras, vodních cest nebo
potrubí, které nenaplňují kritéria vzdálenosti k obydleným
oblastem podle tabulky č. 3. Části se volí po délce 1 km a pro
posouzení se v rámci každé části vybere místo nejblíže
přiléhající k obydlené oblasti. V případě transportu po
železnici se věnuje zvláštní pozornost vlečkám. U vodních cest
se věnuje zvláštní pozornost přístavům.
g) Opakování nebo zastavení postupu.
Je-li po redukci seznamu zřejmé, že v posuzované oblasti je
zdroj rizika s jediným izolovaným zařízením bez návaznosti na
další nebezpečné činnosti, zvětší přibližně dvojnásobně plochu
posuzovaného území a vytvoří se nový seznam; není-li to účelné,
protože v takto zvětšeném posuzovaném území se nenachází žádný
další zdroj rizika, zastaví se další postup. Dále postupuje podle
§ 1 odst. 3 vyhlášky.
h) Přiřazení parametrů R položkám seznamu.
K jednotlivým referenčním číslům obsaženým v seznamu, se za
použití tabulek č. 4 a č. 4a nebo tabulky č. 4b a známých množství
látky v tunách odhadnutých podle písm. c), přiřadí odpovídající
parametry R. Pokud tabulka č. 4a obsahuje místo číselné hodnoty
parametru velké písmeno X, míní se taková kombinace látky a jejího
množství, která se v praxi obvykle nevyskytuje nebo nemůže
prakticky existovat. Dojde-li přesto k dosažení takové hodnoty,
použije se parametr R odpovídající dvojnásobku nejbližší vyčíslené
hodnoty parametru R téže látky nebo odborný odhad. Obsahuje-li
tabulka symbol (-), jsou účinky daného množství látky
zanedbatelné.
i) Stanovení parametru R.
Pokud položce v seznamu byla přiřazena jediná hodnota R,
považuje se za stanovenou hodnotu parametru R podle § 1 odst. 3
písm. a) vyhlášky. V případě, že jedné látce nebo nebezpečné
činnosti bylo podle písmena d) tohoto postupu přiřazeno více
referenčních čísel a tím bylo získáno pro jednu položku seznamu
více hodnot R, stanoví se pro účely § 1 odst. 3 písm. a) této
vyhlášky největší z těchto hodnot jako parametr R.
II.
Vzory možných způsobů stanovení vnější hranice zóny
havarijního plánování jsou uvedeny na obrázcích 1 až 5.
Tabulka č. 1 - SEZNAM VYBRANÝCH LÁTEK PRO ÚČELY TÉTO VYHLÁŠKY
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Referenční číslo Typ látky Látky (příklady)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1 - 3 Hořlavá kapalina Allylalkohol (2-propen-1-ol)
Tlak nasycených par < 0,03 MPa při 20 st.C Anilin
(teplota vzplanutí > 20 st. C) Benzaldehyd
Benzylchlorid (alfa-chlortoluen)
Butanol (1-butanol, 2-butanol)
Butyldiglykol
Dichlorbenzen
Dichlorpropen
Motorová nafta
Diethylkarbonát (uhličitan ethylnatý)
Dimethylformamid
Ethanolamin (2-aminoethanol)
Ethylformiát (mravenčan ethylnatý)
Ethylglykolacetát
Ethylsilikát
Ethylenchlorhydrin (2-chlorethanol)
Ethylenglykol (1,2-ethandiol)
Topný olej
Furfural
Furfurylalkohol (2-furylmethanol)
Isoamylalkohol (3-methyl-1-butanol)
Isobutanol (2-ethyl-1-propanol)
Isopropanol (2-propanol)
Methylbutylketon
Methylglykol
Methylglykolacetát
Naftalen
Nitrobenzen
Ropa
Fenol
Styren (vinylbenzen)
Trioxan (1,3,5-trioxan)
Xylen (o-,m-,p-)
1 - 3 Hořlavá kapalina Acetaly (1,1-diethoxyethan;
tlak nasycených par < 0,03 MPa při 20 st.C 1,1-dimethoxyethan;
(teplota vzplanutí < 20 st. C) 1,1dibutooxyethan)
Aceton (2-propanon)
Acetonitril (methylkyanid)
Benzen
Butandion
Butanol (1-butanol, 2-butanol)
Butanon
Butylchlorid
Butylformiát (mravenčan butylnatý)
Cyklohexen
Dichlorethan
Dichlorpropan
Diethylamin
Diethylketon (3-pentanon)
Dimethylkarbonát (uhličitan methylnatý)
Dimethylcyklohexan
Dioxan
Ethanol
Ethylacetát (octan ethylnatý)
Ethylakrylát
Ethylbenzen
Ethylformiát (mravenčan ethylnatý)
Heptan
Hexan
Isobutylacetát
Isopropylalkohol (2-propanol)
Isopropylether
Methanol (methylalkohol)
Methylacetát (octan methylnatý)
Methylcyklohexan
Methylisobutylketon
Methylmetakrylát (metakrylan methylnatý)
Methylpropionát (propionan methylnatý)
Methylvinylketon (3-buten-2-on)
Oktan
Piperidin
Propylacetát
Propylalkohol (1-propanol)
Pyridin
Toluen
Triethylamin
Vinylacetát
4 - 6 Hořlavá kapalina Sirouhlík
tlak nasycených par >= 0,03 MPa Kolodium, roztok
při 20 st. C Cyklopentan
Diethylether
Ethylbromid (Bromethan)
Isopropen
Methylformiát (mravenčan methylnatý)
Solventní nafta (lakový benzín)
Kondenzát ze zemního plynu
Pentan
Benzín
Acetaldehyd (ethanal)
Propylenoxid (1,2-propylenoxid)
7 - 9 Zkapalněný hořlavý plyn (tlakem) 1,3-butadien
Butan
Buten (1-buten, 2-buten)
Cyklobutan
Cyklopropan
Difluorethan
Dimethylether
Ethan
Ethylchlorid (chlorethan)
Ethylenoxid (oxiran)
Ethylfluorid (fluorethan)
Isobutan (2-methylpropan)
Isobuten (2-methylpropen)
zkapalněné uhlovodíkové plyny (LPG)
Methylether
Methylfluorid (fluormethan)
Propadien
Propan
Propen (propylen)
Vinylchlorid (chlorethylen)
Vinylmethylether
Vinylfluorid (fluorethylen)
10, 11 Zkapalněný hořlavý plyn - chlazením Ethen (ethylen)
(viz také seznam zkapalněných hořlavých Methan
plynů referenční čísla 7 - 9) Methylacetylen
Zemní plyn (LNG)
12 Stlačené hořlavé plyny Ethen (ethylen)
Vodík
Methan
Methylacetylen (propin)
Zemní plyn (LNG)
13 Hořlavé plyny v lahvích Acetylen (ethin)
Butan
Vodík
LPG
Propan
14, 15 Látky a výrobky s nebezpečím výbuchu Dusičnan amonný (hnojivo typu A1)
Munice (Střelivo)
Nitroglycerin
Organické peroxidy (typ B)
TNT
16, 17 Nízko toxické kapaliny Acetylchlorid
Allylamin
Allylbromid (3-brom-1-propen)
Allylchlorid (3-chlor-1-propen)
Chlorpikrin (trichlornitromethan)
Dichlordiethylether
Dimethylhydrazin
Dimethylsulfát
Dimethylsulfid
Epichlorhydrin (1-chlor-2,3-epoxypropan)
Ethanthiol
Ethylisokyanát
Ethyltrichlorsilan
Pentakarbonyl železa
Isopropylamin (2-propanamin)
Methakrolein
Methylhydrazin
Oxid osmičelý
Perchlormethylthiol
Perchlormethylmerkaptan
Fenylkarbylaminchlorid
Oxychlorid fosforečný
Chlorid fosforitý
Sulfurylchlorid
Tetraethylolovo
Tetramethylolovo
Trichlorsilan
Vinylidenchlorid (1,1-dichlorethylen)
18 - 21 Středně toxické kapaliny Akrolein
Akrylonitril
Brom
Sirouhlík
Chloracetaldehyd
Chlormethylether
Bromkyan
Dimethyldichlorsilan
Ethylchloroformiát (chloromravenčan
ethylnatý)
Ethylenimin (aziran)
Formaldehyd (roztoky)
Kyselina fluorovodíková (roztoky)
Isobutylamin
Methylchlorformiát (chloromravenčan
methylnatý)
Methyldichlorsilan
Methyljodid (jodmethan)
Methyltrichlorsilan
Kyselina dusičná (dýmavá)
Oleum (dýmavá kyselina sírová)
Propylenimin
Propylenoxid
Chlorid cíničitý
22, 25 Vysoce toxické kapaliny Kyanovodík
Oxid dusičitý
Oxid sírový
Tetrabutylamin
26, 29 Velmi vysoce toxické kapaliny Methylisokyanát
Karbonyl niklu (tetrakarbonyl niklu)
Pentaboran
Pentafluorid síry
30, 35 Nízko toxické plyny Ethylamin
Vinylchlorid (chlorethylen)
31, 36, 40 Středně toxické plyny Amoniak (čpavek)
Fluorid boritý
Oxid uhelnatý
Fluorid chloritý
Dimethylamin
Fluorovodík
Methylbromid (brommethan)
Fluorodusík (fluorid dusitý)
Perchlorylfluorid (fluorid kysel.
chloristé)
Silan
Fluorid křemičitý
Oxid siřičitý
Trimethylamin
Vinylbromid (bromethylen)
32, 37, 41, 42 Vysoce toxické plyny Chlorid boritý
Karbonylsulfid
Chlor
Dioxid chloru (oxid chloričitý)
Dichloracetylen
Oxid dusičitý (dimer)
Formaldehyd
German (germanovodík)
Hexafluoraceton
Bromovodík
Chlorovodík
Sulfan (sirovodík)
Methylchlorid (Chlormethan)
Oxid dusnatý
Sulfurylfluorid
Stannan
33, 38 Velmi vysoce toxické plyny Borethan
Fosgen (karbonylchlorid)
Karbonylfluorid
Dikyan
Fluor
Keten
Selan
Nitrosylchlorid
Difluorid kyslíku
Fosfan (fosfin, fosforovodík)
Stiban (antimonovodík)
Tetrafluorid síry (fluorid siřičitý)
Hexafluorid telluru (fluorid tellurový)
34, 39 Extrémně toxické plyny Arsan (arsin, arsenovodík)
Selan (selenovodík)
Ozon
Hexafluorid selenu (fluorid selenový)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Tabulka 1a
----------------------------------------------------------------------
LC50, krysa, 4 hod. v ppm Kalkulační číslo (a)
----------------------------------------------------------------------
0,01 - 0,1 8
0,1 - 1 7
1 - 10 6
10 - 100 5
100 - 1000 4
1000 - 10 000 3
10 000 - 100 000 2
----------------------------------------------------------------------
Tabulka 1b
----------------------------------------------------------------------
Fyzikální vlastnosti Kalkulační číslo (b)
----------------------------------------------------------------------
Kapaliny < 0,005 MPa 1
(tlak při 20 st. C) 0,005 - 0,03 MPa 2
0,03 - 0,1 MPa 3
tlakem zkapalněný plyn,
bod varu > 265 K 3
bod varu < 265 K 4
chladem zkapalněný plyn,
bod varu > 245 K 3
bod varu < 245 K 4
----------------------------------------------------------------------
Tabulka 1c
----------------------------------------------------------------------
Suma a + b Třída toxicity
----------------------------------------------------------------------
6 Nízká
7 Střední
8 Vysoká
9 Velmi vysoká
10 Extrémní
----------------------------------------------------------------------
Tabulka č. 2 - KONTROLNÍ SEZNAM PRO ÚČELY TÉTO VYHLÁŠKY
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Činnost Nejdůležitější nebezpečné Referenční čísla
látky pro tabulky č. 4
a č. 4a
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Skladování paliv Čerpací stanice Benzín a motorová nafta 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Mezisklady Benzín a LPG 7
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Benzín 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
LPG 7, 9
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Hlavní sklady Ropa a topné oleje 1, 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Benzín 4, 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
LPG 7, 9, 10, 11
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Zemní plyn 10, 11
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Skladování plynu Různé plyny 13
v tlakových lahvích
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Zpracování Rafinerie LPG, propan, benzín 6, 7, 9;
a skladování paliv
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Alkylační procesy Fluorovodík 31
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Krakování (hluboké Buten (butylen) 7, 9
zpracování) ropy
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ethen (ethylen) 12
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ethylenoxid (oxiran) 30
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Propen (propylen) 7, 9
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Benzín, C4 frakce 6, 7, 9, 10, 11
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Benzen, aromatické uhlovodíky 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Doprava paliv Potrubí - produktovody LPG, propan 8
----------------------------------------------------------------------------------------------------
v zóně havarijního Zemní plyn 12
----------------------------------------------------------------------------------------------------
plánování Benzín 5
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ropa 2
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Voda (vnitrozemské LPG (stlačený) 9
vodní cesty)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
LPG (zkapalněný chlazením) 11
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Benzín 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ropa 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Po železnici/silnici LPG 7
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Benzín 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ropa 4
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Rozsáhlá chladicí Jatka, mlékárny, Čpavek 31
zařízení pivovary, tukové závody,
výrobny zmrzliny,
čokoládový průmysl,
sklady masa, ryb,
ovoce, květin, kluziště
(zimní stadiony)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Potraviny a pochutiny Cukrovarnický průmysl Oxid siřičitý 31
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Průmysl mouky - mlýny Methylbromid 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Extrakce olejů/tuků Hexan 1, 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Drožďárny
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Lihovary, destilace Hořlavé kapaliny 4, 6
alkoholu
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Průmysl kakaa Hexan 1, 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Specifické výrobky Kožedělný průmysl Kyseliny akroleinové 18, 21
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Dřevařský průmysl Formaldehyd 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Papírenský průmysl Ethylenoxid 30
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Epichlorhydrin 16, 17
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Gumárenský průmysl Styren 4, 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Akrylonitril 18, 21
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Pomocné textilní Ethylenoxid 30
provozy
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Formaldehyd 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Alkylfenoly
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Metalurgický, Vysoké pece Oxid uhelnatý 31
elektronický průmysl
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Amoniak 31
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Povrchové úpravy Arsan 34
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Specifické chemikálie Hnojiva Amoniak 31, 36
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Spaliny 43
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Kyselina sírová Oxidy síry 45
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Syntetické pryskyřice Ethylenoxid 30
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Akrylonitril 18, 21
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Fosgen 33
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Formaldehyd 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Plasty/syntetika Vinylchlorid 7, 9
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Akrylonitril 18, 21
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Spaliny 46
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Barvy/barviva Fosgen 33
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Rozpouštědla 4, 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Spaliny 46
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chloro-fluorouhlovodíky Chlorovodík 40, 42
(CFC)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Fluorovodík 31
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlor Chlor 32, 37
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Vinylchlorid Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Vinylchlorid 7, 9
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlorovodík 40, 42
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Amoniak Amoniak 31, 36
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlorovodík Chlorovodík 40, 42
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Vlákna Sirouhlík 18
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Sulfan (Sirovodík) 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Léky/léčiva Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Rozpouštědla 4, 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Polymerace Buten 7, 9
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ethen 12
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Propan 7, 9
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Vinylacetát 1, 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Syntetická vlákna Methanol 1, 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlornany Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Vodík 12
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Pesticidy Výroba surovin Fosgen 33
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Isokyanáty 26, 29
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Hořlavé produkty - spaliny 43
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Stáčení a skladování Hořlavé produkty - spaliny 43
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Maloobchod a skladování Hořlavé produkty - spaliny 43
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Methylbromid 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Výbušniny Výroba a skladování Různé 14
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Skladování munice Různé 14, 15
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Veřejná a užitná místa Vodárny (úpravny vody) Chlor 32
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Skladování pesticidů Hořlavé produkty - spaliny 43
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Přístavní zařízení Kontejnery Různé a
----------------------------------------------------------------------------------------------------
v zóně havarijního Nádrže (skladovací
plánování zařízení) Různé a
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Doprava v zóně Potrubí - produktovody Chlor 41
----------------------------------------------------------------------------------------------------
havarijního plánování Amoniak 40
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ethylenoxid 40
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Chlorovodík 41, 42
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Silnice a železnice Hořlavé plyny:b 23, 236, 239 7
(včetně vleček a
seřadišť)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Hořlavé kapaliny:b 33, 336, 338, 6
339, 333, x338, x323, x423, 446,
539
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Vysoce toxické plyny:b 32
26, 265, 266
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Středně toxické plyny:b 31
236, 268, 286
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Toxické kapaliny:b 336, 66, 663 19
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Výbušniny:b 1.1, 1.5 14
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Po vodě Hořlavé plyny:b 23, 236, 239 9c, 11d
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Hořlavé plyny:b 6
33, 336, 338, 339, 333, x338,
x323, x423, 446, 539
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Vysoce toxické plyny:b 32c, 37d
26, 265, 266
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Středně toxické plyny:b 31c, 36d
236, 268, 286
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Toxické kapaliny:b,e 20
336, 66, 663
----------------------------------------------------------------------------------------------------
a viz tabulka č. 1
b číslo Kemler kódu pro transport
c stlačeno
d chlazeno
e nerozpustný, hmotnost <= 1 kg dm-3
Tabulka č. 3 - KRITÉRIUM VZDÁLENOSTI OD OBYDLENÝCH OBLASTÍ
(hranice nejbližšího osídlení)
------------------------------------------------------------------------------------------
Průmyslová činnost Vzdálenost od
obydlených oblastí
[m]
------------------------------------------------------------------------------------------
Stabilní Hořlavé látky a/nebo výbušniny < 1000
zařízení včetně
různých druhů zvláštní zřetel na:
skladů ropných
paliv benzínové stanice (čerpací stanice) < 50
čerpací stanice LPG < 100
potrubí s hořlavými kapalinami < 50
skladování v tlakových lahvích (25 - 100 kg) < 100
Toxické látky < 10 000
zvláštní zřetel na:
chladicí zařízení < 100
skladování pesticidů pro maloobchod < 50
------------------------------------------------------------------------------------------
Transport LPG:
v zóně
havarijního železnice/silnice < 200
plánování
po vodě < 500
-------------------------------------------------------------------------
Benzín:
železnice/silnice < 50
po vodě < 200
-------------------------------------------------------------------------
Nafta:
železnice/silnice < 25
po vodě < 100
-------------------------------------------------------------------------
Toxické látky:
železnice/silnice < 3000
po vodě < 3000
------------------------------------------------------------------------------------------
Pozn.: Ze seznamu jsou vynechány položky, u nichž je vzdálenost od obytných oblastí větší
než hodnota vzdálenosti v metrech ve třetím sloupci tabulky.
Tabulka 3a) - KRITÉRIUM HUSTOTY DOPRAVY V ZÓNĚ HAVARIJNÍHO PLÁNOVÁNÍ
------------------------------------------------------------------------------------------
Průmyslová činnost Hustota dopravy
počet dopravních jednotek/rok
------------------------------------------------------------------------------------------
Transport Plyn:
v zóně
havarijního silnice > 50
plánování
železnice > 500
na vlečkách a seřaďovacích nádražích > 50
po vodě > 500
Kapaliny:
silnice > 50
železnice > 5000
na vlečkách a seřaďovacích nádražích > 50
po vodě > 50
Explozivní látky:
silnice > 20
železnice > 200
na vlečkách a seřaďovacích nádražích > 20
po vodě > 20
------------------------------------------------------------------------------------------
Pozn.: Ze seznamu jsou vynechány ty dopravní položky, u kterých hustota dopravy nedosahuje
roční hodnoty uvedené ve třetím sloupci této tabulky.
Tabulka č. 4 - PŘEDPOKLÁDANÝ DOSAH HAVÁRIE OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ
S NEBEZPEČNOU LÁTKOU PRO ÚČELY TÉTO VYHLÁŠKY
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Refer. Typ látky Popis látky Činnost
číslo
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 Hořlavá kapalina Tlak nasycených par < 0,03 MPa Skladování v zásobníku s jímkou
2^a při 20 st. C Potrubí
3 Ostatní
4 Tlak nasycených par >= 0,03 MPa Skladování v zásobníku s jímkou
5^a při 20 st. C Potrubí
6 Ostatní
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7 Hořlavý plyn Zkapalněný tlakem Železnice, silnice, nadzemní zásobníky
8^a Potrubí
9 Ostatní
10 Zkapalněný chlazením Skladování v zásobníku s jímkou
11 Ostatní
12^a Stlačený Potrubí
13 Sklad tlakových láhví (25 - 100 kg)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 Výbušné V celku (jedna exploze)
15 V obalech (munice)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 Toxická kapalina Nízká toxicita Skladování v zásobníku s jímkou
17 Ostatní
18 Střední toxicita Skladování v zásobníku s jímkou
19 Silnice/železnice
20 Voda
21 Ostatní
22 Vysoká toxicita Skladování v zásobníku s jímkou
23 Silnice/železnice
24 Voda
25 Ostatní
26 Velmi vysoká toxicita Skladování v zásobníku s jímkou
27 Silnice/železnice
28 Voda
29 Ostatní
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Toxický plyn Zkapalněný tlakem:
30 Nízká toxicita
31 Střední toxicita
32 Vysoká toxicita
33 Velmi vysoká toxicita
34 Extrémní toxicita V případě činností na vodě užij
Zkapalněný chlazením: 30 - 34 místo 35 - 39
35 Nízká toxicita
36 Střední toxicita
37 Vysoká toxicita
38 Velmi vysoká toxicita
39 Extrémní toxicita
V potrubí:
40^a Střední toxicita
41^a Vysoká toxicita
Pod tlakem > 2,5 MPa:
42^a Vysoká toxicita
43 Toxické spaliny při hoření Z pesticidů
44 Z hnojiv
45 Z kyseliny sírové
46 Z plastů (s chlorem)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
^a Kategorie pro potrubí jsou v tabulce 4b).
Tabulka č. 4a - HODNOTY PARAMETRU R
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Referen. Množství (v tunách)
číslo --------------------------------------------------------------------------------------------------------
0,2 - 1 1 - 5 5 - 10 10 - 50 50 - 200 200 - 1000 1000 - 5000 5000 - 10 000 > 10000
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 - - - - - 25 50 50 100
2^a - - - - - - - - -
3 - - - 25 50 100 200 X X
4 - - - - - 50 100 100 200
5^a - - - - - - - - -
6 - - - 50 100 200 500 X X
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7 - 25 50 100 200 500 X X X
8^a - - - - - - - - -
9 - 50 100 100 200 500 X X X
10 - - - - - 50 100 100 200
11 - - - 50 100 200 500 X X
12^a - - - - - - - - -
13 - - 100 100 100 100 X X X
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 25 50 50 100 100 200 X X X
15 50 50 100 100 100 200 X X X
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 - - - - - 25 25 50 100
17 - - - 25 25 50 100 100 100
18 - - - 25 50 200 500 1000 1000
19 - 25 100 200 X X X X X
20 - 50 200 500 1000 3000 X X X
21 - 50 100 200 500 1000 1000 X X
22 - - 25 50 100 500 1000 3000 3000
23 50 100 200 500 X X X
24 100 200 500 1000 3000 3000 X X X
25 50 100 200 500 1000 1000 3000 X X
26 25 50 100 500 1000 3000 3000 10000 10000
27 100 200 500 1000 X X X X X
28 200 500 1000 3000 10000 10000 X X X
29 100 200 500 1000 3000 10000 10000 X X
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
30 25 50 50 100 100 200 200 200 500
31 50 100 100 200 500 1000 1000 3000 10000
32 100 200 500 500 1000 3000 3000 X X
33 200 500 1000 3000 3000 10000 X X X
34 500 1000 3000 10000 10000 X X X X
35 - - - 25 25 50 50 100 200
36 - 25 50 100 200 200 500 1000 3000
37 50 100 200 500 500 1000 1000 3000 10000
38 200 500 1000 1000 3000 3000 X X X
39 500 1000 3000 10000 10000 X X X X
40^a - - - - - - - - -
41^a - - - - - - - - -
42^a - - - - - - - - -
43 - - - 50 200 500 500 X X
44 - 25 25 100 500 1000 1000 X X
45 - - 25 50 100 200 200 X X
46 - - - 25 100 200 200 X X
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Hodnoty parametru R jsou uváděny v metrech; symbol: X znamená kombinace těch látek a těch množství, které prakticky
neexistují; symbol: (-) míní se zanedbatelné následky.
^a Kategorie pro potrubí jsou v tabulce č. 4b.
Tabulka č. 4b) - PŘEDPOKLÁDANÝ DOSAH SMRTELNÝCH NÁSLEDKŮ
HAVÁRIE DOPRAVY NEBEZPEČNÝCH LÁTEK
PROTÉKAJÍCÍCH PODZEMNÍMI POTRUBÍMI
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Ref. Typ látky Údaje k látce Průměr^a Parametr
číslo (m) R (m)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
2 Hořlavá Tlak nasycených par (20 st.C) < 0,03 MPa > 0,2 25
5 Kapalina 25
50
---------------------------------------------------------------------------------------------------
5 Tlak nasycených par (20 st.C) >= 0,03 MPa 0,2 - 0,4 15
> 0,4 50
---------------------------------------------------------------------------------------------------
8 Hořlavý Zkapalněný (tlakem) < 0,1 100
Plyn 0,1 - 0,2 200
> 0,2 500
---------------------------------------------------------------------------------------------------
12 Stlačený 0,2 - 1 25
> 1 50
---------------------------------------------------------------------------------------------------
40 Toxický plyn Nízká toxicita < 0,1 500
0,1 - 0,2 1000
---------------------------------------------------------------------------------------------------
41 Vysoká toxicita < 0,1 1000
0,1 - 0,2 3000
---------------------------------------------------------------------------------------------------
42 Tlak > 2,5 MPa, vysoká toxicita < 0,02 200
0,02 - 0,04 500
0,04 - 0,1 1000
---------------------------------------------------------------------------------------------------
^a Průměr největšího potrubí.
Příl.2
Rozsah a způsob zpracování vnějšího havarijního plánu
Vnější havarijní plán obsahuje textovou a grafickou část.
Textová část obsahuje údaje informačního a operativního charakteru
a plány konkrétních činností. Grafická část slouží pro názorné
zobrazení základních informací textové části a obsahuje mapy,20)
grafy, schémata, rozmístění sil a prostředků, způsoby nasazení
apod.
Pro potřeby řešení závažné havárie zdroje rizika může být
území zóny havarijního plánování21) členěno na dva nebo více
sektorů. V závislosti na směru nebo způsobu šíření následků
havárie a výsledcích monitorování budou v sektorech (jejich
skupinách) uplatňována opatření stanovená vnějším havarijním
plánem. Příslušná opatření zpracuje okresní úřad podle
specifických vlastností nebezpečné látky a podle scénářů22) jejího
působení mimo zdroj rizika při havárii pro jednotlivé sektory. V
bezprostředním okolí zdroje rizika nebo v blízkosti místa průniku
látky do vodního toku apod. budou zpravidla uplatňována příslušná
a předem stanovená opatření bez ohledu na rozsah šíření
nebezpečných látek při havárii a bez ohledu na výsledky
monitorování situace (dále jen "neodkladná opatření"). Přesný
průběh hranic sektorů se přizpůsobí místním urbanistickým,
katastrálním, terénním a demografickým poměrům.
Ochranná opatření se formou plánů konkrétních činností
plánují pro příslušné části zóny havarijního plánování, jejich
výběr a způsob zpracování se volí přiměřeně k velikosti zóny a
charakteru ohrožení.
Vnější havarijní plán se člení na:
A.
Informativní část
(1) Informativní část obsahuje
a) charakteristiku území, zejména geografickou, demografickou,
klimatickou, hydrogeologickou a popis infrastruktury,
b) sídelní celky včetně přehledu počtu obyvatel,
c) popis struktury organizace havarijní připravenosti v zóně
havarijního plánování včetně uvedení kompetencí jejích složek,
d) podklady předané okresnímu úřadu provozovatelem zpracované
stanoveným způsobem,23)
e) výčet a charakteristiky uvažovaných účinků závažné havárie
podle zpracované analýzy rizik včetně popisu jejich očekávaných
následků (např. řetězový účinek),
f) seznam všech vnitřních havarijních plánů provozovatelů zdrojů
rizik.
(2) Ke zpracování částí uvedených pod písmeny a) a b) se
využije havarijní plán okresu.24)
B.
Operativní část
(1) Operativní část obsahuje přehled připravených opatření,
která jsou prováděna po vyrozumění o podezření na vznik nebo o
vzniku havárie provozovatelem. Okresní úřad rozpracovává řešení
jednotlivých opatření v závislosti na předpokládané situaci a její
očekávané časové posloupnosti, včetně dohodami zabezpečených úkolů
jednotlivých správních úřadů při realizaci neodkladných opatření.
Provedení jednotlivých opatření se zajišťuje podle plánů
konkrétních činností v závislosti na charakteru havárie.
(2) Operativní část obsahuje
a) úkoly příslušných správních úřadů, složek integrovaného
záchranného systému, případně i dalších dotčených správních
úřadů, včetně úkolů, sil a prostředků jiných fyzických a
právnických osob při havárii,
b) způsob koordinace řešení závažné havárie,
c) kritéria pro vyhlášení stavu ohrožení,
d) způsob zabezpečení informačních toků při řízení likvidace
následků havárie,
e) zásady činnosti při rozšíření nebo možnosti rozšíření následků
havárie mimo zónu havarijního plánování a systém napojení a
spolupráce dotčených správních úřadů.
(3) Operativní část obsahuje způsoby, postupy a formy
poskytování informací obyvatelstvu v zóně havarijního
plánování,25) včetně jejich předem připraveného obsahu.
C.
Plány konkrétních činností
Plány konkrétních činností se zpracovávají zejména pro
problematiky:
a) vyrozumění dotčených orgánů a fyzických a právnických osob,
zejména fyzických a právnických osob ohrožených řetězovým
účinkem závažné havárie,
b) varování obyvatelstva,
c) ukrytí obyvatelstva,
d) profylaxe antidoty,
e) zásahu složek integrovaného záchranného systému,
f) evakuace osob,
g) individuální ochrany osob,
h) dekontaminace,
i) monitorování,
j) regulace pohybu osob, regulace dopravy,
k) zdravotnické pomoci,
l) opatření k ochraně hospodářských zvířat,
m) zamezení distribuce a požívání potravin, krmiv a vody
zasažených intoxikací nebezpečnou látkou,
n) opatření při úmrtí osob v zamořené oblasti,
o) opatření k minimalizaci dopadů na kvalitu životního prostředí,
p) zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti.
Vyrozumění
(1) Vyrozuměním se rozumí neprodlené předání informace o
podezření na vznik nebo o vzniku havárie.
(2) Pro potřeby vyrozumění se zpracovává plán vyrozumění,
který obsahuje:
a) jména a názvy dotčených složek, adresy a způsoby kontaktního
spojení na
1. operační střediska působící na území okresu,
2. příslušné pověřené zaměstnance okresního úřadu,
3. příslušné zaměstnance ostatních složek integrovaného
záchranného systému,
4. další okresní úřady v zóně havarijního plánování a operační
střediska na jejich území, případně další okresní úřady
dotčené plánovanými opatřeními,
5. další dotčené územní správní úřady,
6. dotčené ústřední správní úřady a operační střediska s
celostátní působností,
7. fyzické a právnické osoby ohrožené řetězovým účinkem závažné
havárie včetně jmen odpovědných osob.
b) potřebný výpis ze systému vyrozumění zabezpečovaného
provozovatelem nebo popis způsobu vyrozumění, který je schopen
provozovatel zabezpečit (např. spuštění sirény).
(3) V plánu vyrozumění se u každé zasahující složky
integrovaného záchranného systému a pověřených zaměstnanců
okresních a jiných územních správních úřadů uvede základní činnost
prováděná po vyrozumění (např. vyhlášení poplachu, zabezpečení
svozu).
Varování obyvatelstva
Pro potřeby varování obyvatelstva se zpracuje plán varování
obyvatelstva, který vychází z podkladů o varování zabezpečovaného
provozovatelem a dále obsahuje
a) zvolený způsob varování obyvatelstva, včetně popisu činnosti,
kterou má obyvatelstvo po varování vykonat,
b) zabezpečení realizace zvoleného způsobu organizačními a
technickými mechanismy,
c) náhradní způsob varování obyvatelstva jinými prostředky při
selhání zvoleného způsobu varování.
Ukrytí obyvatelstva
(1) Ukrytím obyvatelstva se rozumí neodkladné ochranné
opatření, které se podle charakteru nebezpečné látky připravuje
jako bezprostřední reakce obyvatelstva na varování.
(2) Pro potřeby ukrytí se zpracuje plán ukrytí, který
obsahuje
a) způsoby a místa vhodného ukrytí osob v zóně havarijního
plánování,
b) zásady pro chování obyvatelstva při ukrytí.
Profylaxe antidoty
(1) Profylaxí antidoty se rozumí neodkladné ochranné opatření
spočívající v požití protilátek, které se podle charakteru
nebezpečné látky v některých případech může připravovat jako
bezprostřední reakce obyvatelstva na varování nebo je požití
protilátek prováděno na výzvu.
(2) Pro potřeby profylaxe antidoty se zpracuje plán
profylaxe, který obsahuje
a) zásady pro uložení a zacházení s profylaktiky uloženými u
obyvatelstva,
b) způsoby distribuce, obměny a použití profylaktik.
Zásah složek integrovaného záchranného systému
(1) Pro potřebu povolání předurčených sil a prostředků se
zpracovává poplachový plán integrovaného záchranného systému,
který obsahuje:
a) seznam složek integrovaného záchranného systému určených k
plnění úkolů při havárii,
b) způsob vyrozumění a povolání těchto složek,
c) vybavenost ochrannými a technickými prostředky,
d) předurčenost k plnění konkrétních úkolů,
e) pravděpodobnou lokalitu jejich nasazení,
f) trasy příjezdu a odjezdu.
(2) Pro potřeby nasazení předurčených sil a prostředků se
zpracuje plán jejich nasazení, který obsahuje
a) konkrétní možné nasazení,
b) plněné úkoly,
Příl
c) způsob řízení zásahu,
d) materiální, technické a zdravotnické zabezpečení složek
integrovaného záchranného systému.
Evakuace osob
(1) Evakuací osob se rozumí neodkladné ochranné opatření,
které se provádí při naplnění podmínek uvedených v operativní
části vnějšího havarijního plánu.
(2) Pro potřeby evakuace osob se zpracuje evakuační plán.
Evakuační plán obsahuje zejména
a) seznam sil a prostředků, které zabezpečí evakuaci,
b) způsob jejich vyrozumění, vybavení, přípravy a povolání,
c) počty osob k evakuaci a místa odkud a kam budou evakuovány,
d) počty osob vyžadujících zvláštní péči a ochranu (invalidní
apod.),
e) systém řízení hromadné evakuace a samovolné evakuace,
f) popis doporučeného evakuačního zavazadla,
g) systém evidence evakuovaných osob,
h) evakuační trasy a jejich zabezpečení,
i) přehled nouzového ubytování evakuovaných a způsoby jejich
zásobování.
Individuální ochrana osob
Pro potřeby individuální ochrany osob se zpracuje plán
individuální ochrany, který obsahuje
a) možnosti a způsob použití improvizovaných prostředků
individuální ochrany,
b) přehled prostředků ochrany (pokud se jejich použití
předpokládá) a hodnoty jejich odolnosti proti nebezpečné látce,
c) místa uložení prostředků ochrany a způsob jejich distribuce,
d) způsoby použití a likvidace použitého materiálu.
Dekontaminace
Pro potřeby dekontaminace se zpracuje plán dekontaminace,
který obsahuje
a) seznamy stanovišť a objektů pro provedení dekontaminace,
b) možné způsoby provedení dekontaminace osob, objektů, dopravních
a jiných prostředků a území v zóně havarijního plánování,
c) způsoby likvidace dekontaminačních prostředků včetně zacházení
s oplachovou vodou,
d) síly a prostředky pro dekontaminaci, způsob jejich vyrozumění a
nasazení,
e) způsob zajištění náhradního oblečení pro dekontaminované osoby.
Monitorování
V této části se uvedou způsoby předávání zpráv o výsledcích
monitorování situace odpovědnými odbornými orgány a zásady pro
odvolání mimořádných opatření při dosažení přípustných hodnot
nebezpečných látek v životním prostředí v oblasti zóny havarijního
plánování.
Regulace pohybu osob
Pro potřeby regulace pohybu osob se zpracuje plán regulace
pohybu osob, který obsahuje
a) stanovení hranic uzavřeného prostoru,
b) určení vstupních a výstupních míst,
c) možné způsoby regulace pohybu osob,
d) síly a prostředky pro zabezpečení regulace pohybu osob a
vozidel, jejich vyrozumění, nasazení a odpovědnost za provedení
úkolů,
e) úkoly při regulaci pohybu osob a vozidel.
Zdravotnická pomoc
Pro potřeby zabezpečení odborného lékařského vyšetření a
odborné lékařské péče se zpracuje traumatologický plán havárie,
který obsahuje
a) základní informace o působení nebezpečné látky na lidský
organismus a prvotní jednoduchou diagnostickou metodu zjištění
zasažení,
b) možné léčebné postupy a vhodné rychle dostupné léky,
c) zásady a postupy při realizaci zdravotnické pomoci obyvatelstvu
a osobám zabezpečujícím záchranné práce,
d) způsob zabezpečení zdravotnické pomoci evakuovanému, případně
ukrytému obyvatelstvu.
Opatření k ochraně hospodářských zvířat
(1) Pro potřebu ochrany hospodářských zvířat při havárii se
zpracovává havarijní veterinární plán.
(2) Havarijní veterinární plán obsahuje
a) stavy a umístění hospodářských zvířat,
b) opatření připravená pro jejich přežití a způsob jejich
zabezpečení,
c) hospodářské zvířectvo určené k evakuaci před intoxikací, jeho
počty, trasy přesunu, způsoby ošetřování a místa jeho
následného umístění a způsoby veterinárního třídění,
d) opatření vůči intoxikovanému hospodářskému zvířectvu při
havárii, včetně likvidace uhynulých zvířat.
Zamezení distribuce a požívání potravin, krmiv a vody,
kontaminovaných nebezpečnou látkou
Pro zamezení distribuce a požívání se zpracuje plán zamezení
distribuce a požívání potravin, krmiv a vody, kontaminovaných
nebezpečnou látkou, který obsahuje
a) způsoby kontroly znečištění potravin, krmiv a vody,
b) způsob vydání pokynu k zamezení distribuce a požívání,
c) varianty možných opatření,
d) způsob likvidace potravin a krmiv kontaminovaných nebezpečnou
látkou,
e) způsob zajištění a distribuce nezávadných potravin, vody a
krmiv.
Preventivní opatření k zabránění nebo omezení řetězového účinku
havárie
Pro zabránění nebo omezení negativních účinků havárie se
zpracuje plán preventivních opatření k zabránění nebo omezení
řetězových účinků havárie, který obsahuje
a) seznam a dislokace objektů nebo zařízení, které mohou být při
havárii ohroženy řetězovým účinkem,
b) organizační, technická nebo jiná opatření, která mohou zabránit
nebo omezit možnost vzniku řetězového účinku havárie, včetně
uvedení právnických a fyzických osob zodpovědných za realizaci
těchto opatření.
Opatření při úmrtí osob v oblasti zasažené havárií
Pro potřeby realizace opatření vůči zemřelým osobám v
zasažené oblasti se zpracuje plán zacházení se zemřelými osobami v
zasažené oblasti, který obsahuje
a) způsob vyhledání zemřelých osob a jejich identifikace,
b) způsob zacházení s tělesnými ostatky zemřelých osob,
c) stanovení způsobu pohřbení.
Opatření k minimalizaci dopadů na kvalitu životního prostředí
Pro minimalizaci následků havárie na vodu, půdu, rozsáhlé
ekosystémy a další složky tvořící životní prostředí v zóně
havarijního plánování a pro minimalizaci šíření poškození
životního prostředí mimo zónu havarijního plánování (vodní toky,
podzemní prameny, ovzduší, migrace kontaminovaných živočichů
apod.) se zpracuje plán opatření k zabránění nebo omezení dopadů
havárie na složky životního prostředí, který obsahuje
a) přehled vlivů a následků působení nebezpečné látky na
jednotlivé složky životního prostředí,
b) přehled organizačních, technických, likvidačních a jiných
opatření k zamezení dopadů nebezpečné látky na životní
prostředí (instalace norných stěn, čerpání podzemní vody,
vytváření vodních clon, skrývka a kompostování kontaminované
zeminy, likvidace uhynulých a kontaminovaných živočichů apod.),
c) přehled orgánů státní správy26) a právnických osob odpovědných
ze zákona za provedení těchto opatření.
Zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti
V souvislosti se vznikem havárie může dojít k narušování
veřejného pořádku a bezpečnosti. Pro potřebu udržení veřejného
pořádku a bezpečnosti se zpracuje plán zajištění veřejného pořádku
a bezpečnosti, který obsahuje
a) způsoby zabezpečení,
b) opatření zaměřená na omezení rabování a projevů hyenismu v
evakuovaných nebo vylidněných oblastech,
c) činnost příslušných orgánů.
Vzory nejčastějších způsobů stanovení vnější hranice
zóny havarijního plánování
LegendaObrázek č. 1 Znázornění základního případu podle § 1 odst. 3 písm. a) vyhlášky č. 383/2000 Sb. r < 1/5 R, H = kružnice se středem v S a poloměrem 2R Obrázek č. 2 Situace podle § 1 odst. 1 písm. b) a podle § 1 odst. 6 vyhlášky č. 383/2000 Sb. Popis: v posuzovaném území se nachází více zdrojů rizika, přičemž havárie látky v zařízení (bez indexu) může vyvolat řetězovým účinkem další havárie nebezpečných látek Legenda Z1 - Z3 zdroje ohrožení obyvatelstva dominovým efektem po havárii zdroje rizika R1 - R3 přiřazené parametry ohrožení řetězovými účinky havárií látek skupiny A nebo B Obrázek č. 3 Situace dle § 1 odst. 4 písm. a) vyhlášky č. 383/2000 Sb. Popis: r < 1/5 R (parametr R je sice výrazně větší, než rozměry zařízení, ale rozměry vnitřní hranice zóny havarijního plánování nejsou zanedbatelné) Obrázek č. 4 Schematický případ podle § 1 odst. 4 písm. b) a jedno z jejích možných řešení podle § 1 odst. 3 písm. c) vyhlášky č. 383/2000 Sb. Popis: r > 1/5 R (vypočítaný parametr R je ve zřejmém nepoměru k rozměrům zařízení, ale umístění zařízení odpovídá případu podle § 1 odst. 4 písm. a) vyhlášky č. 383/2000 Sb.) Obrázek č. 5 Schematické znázornění možných úprav podle § 1 odst. 8 vyhlášky č. 383/2000 Sb. Popis: je zapotřebí zvažovat, zda do zóny včlenit blízké obytné domy, zda zohlednit směr proudu vodního toku a jeho vlastní začlenění do zóny, jak velkou část procházejících komunikací začlenit do zóny apod.
1) § 1 odst. 2 a § 2 písm. d) a e) zákona č. 353/1999 Sb.
2) § 2 písm. b) zákona č. 353/1999 Sb.
3) § 12 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb.
4) § 2 písm. l) zákona č. 353/1999 Sb.
5) § 2 písm. g) zákona č. 353/1999 Sb.
6) § 10 písm. a) a § 11 odst. 1 zákona č. 353/1999 Sb.
7) § 17 zákona č. 353/1999 Sb.
8) § 12 odst. 8 a § 18 písm. b) zákona č. 353/1999 Sb.
9) § 12 odst. 1 písm. a) a odst. 3 zákona č. 353/1999 Sb.
10) § 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 353/1999 Sb.
11) § 7 zákona č. 353/1999 Sb.
12) § 8 zákona č. 353/1999 Sb.
13) § 12 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb.
14) § 10 odst. 3 zákona č. 157/1998 Sb., o chemických látkách
a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění
zákona č. 352/1999 Sb.
15) § 5 odst. 2 zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech,
úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních
s tím souvisejících, ve znění zákona č. 18/1997 Sb.
16) § 13 odst. 1 zákona č. 353/1999 Sb.
17) § 12 odst. 2 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném
systému a o změně některých zákonů.
18) § 3 odst. 1 vyhlášky č. 434/1992 Sb., o zdravotnické záchranné
službě, ve znění vyhlášky č. 175/1995 Sb.
19) § 12 odst. 6 zákona č. 353/1999 Sb.
20) Nařízení vlády č. 116/1995 Sb., kterým se stanoví geodetické
referenční systémy, státní mapová díla závazná na celém území
státu a zásady jejich používání.
21) § 12 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb.
22) Bod 2.3 písm. c) přílohy č. 5 vyhlášky č. 8/2000 Sb., kterou
se stanoví zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a
způsob zpracování bezpečnostního programu prevence závažné
havárie a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního
havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny
havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního
plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup
při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního
plánování.
23) § 11 vyhlášky č. 8/2000 Sb.
24) Vyhláška č. 25/2000 Sb., kterou se stanoví podrobnosti ke
zpracování havarijního plánu okresu a vnějšího havarijního
plánu.
25) § 12 vyhlášky č. 8/2000 Sb.
26) Například § 16 zákona č. 353/1999 Sb.
Novinky v eshopu
Nejčtenější na epravo.cz
- Ověření skutečného majitele jako součást AML kontroly
- 10 otázek pro … Lenku Náhlovskou
- Založení společnosti s ručením omezeným v Rakousku
- Nařízení Brusel II ter: významné změny nejen v řízeních ve věcech rodičovské odpovědnosti
- Nelegální stahování autorských děl z pohledu trestního práva
- Diskriminace
- Zrušení naplánované nebo určené dovolené a odvolání zaměstnance z dovolené
- Přemítání nad judikaturou NSS aneb O zlobivých dětech a diskriminaci
- Nelegální stahování autorských děl z pohledu trestního práva
- Přemítání nad judikaturou NSS aneb O zlobivých dětech a diskriminaci
- Cloudy a právo - 1 díl: Proč o nich uvažovat a na co se připravit
- Zrušení naplánované nebo určené dovolené a odvolání zaměstnance z dovolené
- Účast na přípravě zadávání veřejné zakázky z pohledu dodavatele
- Ověření skutečného majitele jako součást AML kontroly
- Nařízení Brusel II ter: významné změny nejen v řízeních ve věcech rodičovské odpovědnosti
- Jak si poradit s náklady řízení? A měli by účastníci sporu platit za chyby soudu?
- Dohoda o ukončení pracovního poměru podepsaná pod nátlakem
- Použití výpovědního důvodu dle ust. § 52 písm. f) zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů
- Stavební náklady se zvyšují, myslete na to již při uzavírání smlouvy o dílo
- Správní právo – obecní strážník , policista, mýty a bezpečnostní pásy
- Výběr z judikatury nejen k zákoníku práce z r. 2022 - část 1.
- Stavební deník
- K jednorázovému příspěvku na dítě
- Dopady pozemkových úprav na vlastnické a jiné právní vztahy k pozemkům
Soudní rozhodnutí
Diskriminace
Oddělení či oddělování příslušníků určité skupiny charakterizované rasovými či etnickými hledisky je nepřípustnou segregací, a to i tehdy, není-li odůvodněno ani motivováno...
DPH, mezinárodní spolupráce
K využití informací a podkladů získaných v rámci výměny informací podle kapitoly II nařízení Rady (EU) č. 904/2010 o správní spolupráci a boji proti podvodům v oblasti daně z...
Exekuce (exkluzivně pro předplatitele)
Usnesení, jímž soudní exekutor k návrhu oprávněné podle § 268 odst. 1 písm. c) o. s. ř. pravomocně zastavil exekuci po jejím skončení vymožením, nezakládá překážku věci...
Podněcování k trestnému činu (exkluzivně pro předplatitele)
Závěr, že jde o trestný čin, který, s ohledem na zásadu subsidiarity trestní represe, není trestným činem z důvodu nedostatečné společenské škodlivosti případu se uplatní jen za...
Propadnutí věci (exkluzivně pro předplatitele)
Zprostředkovaným výnosem z trestné činnosti se rozumí věc, včetně plodů a užitků, a) která byla, byť jen zčásti, nabyta za věc tvořící bezprostřední výnos z trestné činnosti,...
Hledání v rejstřících
