Instrukce ze dne 28.2.2002 o vyřizování stížností na postup soudů podle zákona č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích

15.11.2002 | Sbírka:  106/2001-OSM | Částka:  4/2002ASPI

Vztahy

Nadřazené: 6/2002 Sb.
Pasivní derogace: 22/2011-OD-SP, 369/2006-ODS-ORG, 88/2003-OSM
106/2001-OSM
INSTRUKCE
Ministerstva spravedlnosti České republiky
ze dne 28.2.2002
o vyřizování stížností na postup soudů podle zákona č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích
Změna: 88/2003-OSM
Změna: 369/2006-ODS-ORG
Změna: 22/2011-OD-SP
Ministerstvo spravedlnosti stanoví:
Úvodní ustanovení
§ 1
(1) Účelem instrukce je upravit v souladu s právními předpisy některé podrobnosti související s postupem při přijímání, evidování a vyřizování stížností podle § 164 odst. 1 zákona č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů, (dále jen zákon) a podání, jimiž stěžovatel žádá přešetření způsobu vyřízení stížnosti podle § 174 odst. 1 zákona.
(2) Tam, kde se v této instrukci hovoří o stížnosti, použije se příslušné ustanovení i na vyřizování podání, jímž stěžovatel žádá přešetření způsobu vyřízení stížnosti.
(3) Podle této instrukce postupují Ministerstvo spravedlnosti (dále jen ministerstvo) a okresní, krajské a vrchní soudy (dále jen soudy).
Přijímání stížností
§ 2
(1) Stížnosti písemné přijímají ministerstvo a soudy každý pracovní den v obvyklou pracovní dobu. Za stížnost podanou písemně se považuje i stížnost podaná prostřednictvím elektronické pošty, lze-li z podání určit obsah stížnosti a osobu a adresu stěžovatele. Stížnosti podané ústně přijímají soudy v úředních hodinách dle rozvrhu práce, ministerstvo každý pracovní den v obvyklou pracovní dobu.
(2) Písemný záznam o ústně podané stížnosti dle § 166 odst. 1 zákona musí obsahovat:
a) datum vyhotovení záznamu,
b) jméno a příjmení, popř. název, identifikační číslo a sídlo, jakož i adresu stěžovatele
c) výstižný obsah stížnosti
d) poznámku o případně připojených přílohách,
e) vlastnoruční podpis stěžovatele,
f) jméno, pracovní zařazení a podpis pracovníka, který záznam vyhotovil.
(3) Odmítne-li stěžovatel záznam podepsat, poznamená se to v písemném záznamu.
(4) Stejnopis písemného záznamu se stěžovateli vydá na jeho žádost. Se záznamem se nakládá stejně jako se stížností podanou písemně.
(5) Za ústně podanou stížnost se nepovažuje stížnost podaná pouze telefonicky.
Evidence stížností
§ 3
(1) Ministerstvo a soudy vedou evidenci podaných stížností odděleně od evidence ostatních písemností tak, aby poskytovala údaje potřebné ke kontrole vyřizování stížností. Soudy vedou evidenci ve zvláštním oddíle správního deníku. Evidence musí obsahovat zejména tyto údaje:
a) datum doručení stížnosti,
b) jméno a příjmení, popř. název, identifikační číslo a sídlo, jakož i adresu stěžovatele,
c) předmět stížnosti,
d) výsledek šetření (důvodnost),
e) přijatá opatření (§§ 173 odst. 3, 128 odst. 1 zákona),
f) datum vyrozumění stěžovatele o vyřízení stížnosti.
(2) Podané stížnosti se do evidence zapisují chronologicky a označují se pořadovými čísly. Spisovou značkou stížnosti je pořadové číslo v evidenci lomené letopočtem. Všechny písemnosti týkající se téže stížnosti téhož stěžovatele se vedou pod stejnou spisovou značkou v jednom spise.
(3) Stížnost téhož stěžovatele opakovaná v téže dosud nevyřízené věci se eviduje pod stejnou spisovou značkou, i když obsahuje nové údaje a skutečnosti. Tato opakovaná stížnost se chronologicky odliší pořadovým číslem druhého nebo dalšího podání.
(4) Stížnost téhož stěžovatele opakovaná v téže již vyřízené věci nebo obsahově jiná se eviduje pod novou spisovou značkou, přičemž ke spisu se připojí spisový materiál vedený k jeho předchozím stížnostem. Souvislost těchto věcí se vyznačí v evidenci.
(5) Spis obsahující stížnost musí být na obalu výrazně označen nápisem "STÍŽNOST".
(6) Se stížností i příslušným spisem se manipuluje v průběhu vyřizování stížnosti odděleně od ostatních spisů o projednávání věci, jíž se stížnost týká. Spisy obsahující stížnosti se odděleně archivují.
(7) Anonymní stížnosti se zakládají do sběrného spisu.
Vyřizování stížností
§ 4
(1) O postoupení stížnosti ministerstvu nebo soudu příslušnému k jejímu vyřízení musí být stěžovatel vyrozuměn do 7 dnů ode dne doručení stížnosti.
(2) Je-li obsah stížnosti nejasný, vyzve ministerstvo nebo soud stěžovatele k doplnění či upřesnění stížnosti, pokud je to účelné.
§ 5
Spis vedený k vyřízení stížnosti musí mimo stížnosti obsahovat:
a) materiály dokládající prošetření skutečností uvedených ve stížnosti a závěr o důvodnosti stížnosti,
b) stejnopis vyrozumění stěžovatele o vyřízení stížnosti,
c) průkaz o doručení vyrozumění stěžovatele o vyřízení stížnosti, popř. jiný údaj prokazující odeslání vyrozumění.
§ 6
(1) Je-li stížnost podepsána více stěžovateli, adresuje se vyrozumění o jejím vyřízení prvnímu podepsanému stěžovateli nebo tomu, kdo byl zmocněn či určen k přijímání písemností.
(2) Stěžovatel se vyrozumí i v případě postupu dle § 174 odst. 2 zákona. To neplatí v případě dalších podání téhož obsahu.
(3) Nezdaří-li se vyrozumění doručit na adresu uvedenou ve stížnosti, s doložením této skutečnosti se spis může založit.
§ 7
Ust. § 173 odst. 1 a 2 zákona se vztahuje i na vyřizování podání, jímž stěžovatel žádá přešetření způsobu vyřízení stížnosti.
§ 7a
Vyhodnocování stížností
(1) Stížnost na průtahy v řízení je důvodná nebo částečně důvodná i tehdy, došlo-li k závadám v plynulosti řízení v důsledku objektivních okolností na straně soudu.
(2) Objektivními okolnostmi na straně soudu se zejména rozumí nadměrný nápad podání, vysoký počet nedodělků, nedostatečné personální a technické vybavení soudů a dlouhodobější pracovní neschopnost soudních osob.
§ 8
(1) Předseda okresního soudu zasílá stejnopisy vyrozumění stěžovatelů o důvodných nebo částečně důvodných stížnostech na vědomí předsedovi příslušného krajského soudu pro účely výkonu jeho dohledové činnosti. Předseda vrchního a předseda krajského soudu, který tak činí i za okresní soudy ve svém obvodu, zasílá stejnopisy vyrozumění stěžovatelů o důvodných nebo částečně důvodných stížnostech na vědomí odboru dohledu ministerstva pro účely výkonu dohledové činnosti ministerstva.
(2) Stejnopisy vyrozumění i výkazy uvedené v odst. 1 a 2 zasílají předsedové okresních soudů vždy za období kalendářního půl roku, a to do 15. dne následujícího měsíce. Předsedové vrchních a krajských soudů stejnopisy vyrozumění uvedené v odst. 1 zasílají vždy za období kalendářního půl roku, a to do konce následujícího měsíce.
Závěrečná ustanovení
§ 9
Zrušuje se:
Instrukce Ministerstva spravedlnosti České republiky č.j. OPP 72/91 o evidenci a vyřizování stížností v resortu justice ČR.
§ 10
Tato instrukce nabývá účinnosti dnem 1.dubna 2002.
ministr spravedlnosti ČR
JUDr. Jaroslav Bureš
Příloha
zrušena