Pokyn obecné povahy (POP) ze dne 27.7.2009 Vzorový organizační řád

27.7.2009 | Sbírka:  4/2009 (ZA) | Částka:  4/2009ASPI

Vztahy

Nadřazené: 283/1993 Sb.
Aktivní derogace: 4/2007 (ZA)
Pasivní derogace: 1/2020 (ZA), 1/2016 (ZA), 3/2014 (ZA), 12/2012 (ZA), 12/2011 (ZA), 11/2009 (ZA)
4/2009
POKYN OBECNÉ POVAHY
nejvyšší státní zástupkyně
ze dne 27. července 2009,
Vzorový organizační řád
Změna: 11/2009
Změna: 12/2011
Změna: 12/2012
Změna: 3/2014
Změna: 1/2016
Změna: 1/2020
Změna: 1/2020 (část)
Podle § 8 odst. 2, 12 odst. 1 a 13e odst. 2 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, stanovím:
Čl. 1
Organizace
(1) Vedoucí státní zástupce vydá organizační řád, v němž upraví organizaci státního zastupitelství a určí, které útvary řídí přímo a které prostřednictvím náměstků či jiných zaměstnanců. V organizačním řádu se zejména určí
a) názvy organizačních útvarů, rozdělení působnosti mezi nimi, jejich případné členění a postavení pobočky,
b) pořadí, v němž vedoucího státního zástupce zastupují náměstci1) a jejich vzájemná zastupitelnost,
c) působnost ředitele správy a tiskového mluvčího, jsou-li tyto funkce zřízeny.
(2) Přílohou organizačního řádu je organizační schéma státního zastupitelství, které státní zastupitelství uveřejní na svých webových stránkách. Organizační řád se elektronicky zašle nejblíže vyššímu státnímu zastupitelství a bezprostředně nižším státním zastupitelstvím.
(3) Chod státního zastupitelství po stránce administrativní zabezpečuje kancelář, jejíž činnost upravuje kancelářský řád2).
Čl. 2
Specializace
(1) Státní zástupce vyřizuje věci zpravidla podle své specializace. Seznam obligatorně stanovených specializací je uveden v příloze č. 1, jejich členění vzhledem k danému stupni státního zastupitelství je uvedeno v příloze č. 2 tohoto pokynu obecné povahy. Je-li to odůvodněno vyřizováním agendy v působnosti státního zastupitelství, v jehož čele stojí, může vedoucí státní zástupce stanovit další specializace uvedené v příloze č. 1, anebo stanovit i jiné specializace.
(2) Vedoucí státní zástupce rozhodne o obsazení specializací jednotlivými státními zástupci. Seznam s obsazením specializací a jeho změny zašle bezodkladně elektronicky Nejvyššímu státnímu zastupitelství, které seznam obligatorně stanovených specializací s jejich obsazením státními zástupci rozesílá elektronicky státním zastupitelstvím k poslednímu dni kalendářního čtvrtletí.
Okresní státní zastupitelství
Čl. 3
(1) Organizační řád okresního státního zastupitelství vydává okresní státní zástupce po projednání s nadřízeným krajským státním zástupcem.
(2) Okresní státní zastupitelství se mohou členit na oddělení. Oddělení vede okresní státní zástupce nebo jeho náměstek.
(3) U okresního státního zastupitelství s alespoň 13 státními zástupci může být zřízena se souhlasem krajského státního zástupce funkce druhého náměstka okresního státního zástupce. U okresního státního zastupitelství s alespoň 30 státními zástupci může být zřízena se souhlasem krajského státního zástupce funkce třetího náměstka okresního státního zástupce. Ve výjimečných případech, vyžadují-li to potřeby řízení dotčeného státního zastupitelství, může být se souhlasem nejvyššího státního zástupce a krajského státního zástupce u okresního státního zastupitelství zřízena funkce dalšího náměstka, ač jde o okresní státní zastupitelství s nižším počtem státních zástupců, než je uvedeno ve větě první nebo druhé.
Čl. 4
zrušen
Krajská státní zastupitelství
Čl. 5
(1) U krajského státního zastupitelství se zřizují zejména tyto útvary
a) sekretariát,
b) nejméně dvě oddělení pro výkon trestní působnosti,
c) netrestní oddělení,
d) oddělení správy v čele s ředitelem správy5),
e) bezpečnostní ředitel,
f) spisová služba.
(2) Oddělení se mohou členit na úseky. Spisová služba může být součástí jiného útvaru. Organizační řád krajského státního zastupitelství stanoví, ve kterém oddělení je zařazen státní zástupce pro věci protiprávních činů mládeže a činů jinak trestných spáchaných dětmi mladšími 15 let.
(3) Krajský státní zástupce v organizačním řádu krajského státního zastupitelství určí rozsah vyřizování personálních věcí zaměstnanců okresních státních zastupitelství ředitelem správy krajského státního zastupitelství, jakož i rozsah vyřizování personálních věcí těchto zaměstnanců okresními státními zástupci, pokud si tyto věci sám nevyhradil.
Čl. 6
zrušen
Vrchní státní zastupitelství
Čl. 7
(1) U vrchních státních zastupitelství se zřizují zejména tyto útvary
a) sekretariát,
b) odbor trestního řízení,
c) odbor přezkumného řízení,
d) odbor závažné hospodářské a finanční kriminality6),
e) netrestní odbor,
f) odbor správy v čele s ředitelem správy7),
g) bezpečnostní ředitel,
h) spisová služba.
(2) Sekretariát a odbory se mohou členit na oddělení. Spisová služba může být součástí jiného útvaru.
(3) Organizační řád vrchního státního zastupitelství určí, ve kterém útvaru vrchního státního zastupitelství je zařazen státní zástupce pro použití agenta8).
Čl. 8
zrušen
Čl. 9
Nejvyšší státní zastupitelství
Organizaci Nejvyššího státního zastupitelství stanoví organizační řád Nejvyššího státního zastupitelství.
Čl. 10
Zrušovací ustanovení
Pokyn obecné povahy č. 4/2007 Vzorový organizační řád se zrušuje.
Čl. 11
Účinnost
Tento pokyn obecné povahy nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2010.
Nejvyšší státní zástupkyně:
JUDr. Renata Vesecká
v zast. JUDr. Karel Černovský v.r.
Příloha 1
Rozdělení specializací v soustavě státního zastupitelství
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.    Hospodářská a majetková trestná činnost
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
      A) Všeobecná hospodářská a majetková trestná činnost a trestná činnost právnických osob
      B) korupce, trestná činnost úředních osob (s výjimkou bezpečnostních a zpravodajských služeb)
      C) finanční a kybernetická trestná činnost včetně ochrany finančních zájmů EU
      D) praní peněz a odčerpávání výnosů z trestné činnosti
      E) trestná činnost na úseku ochrany nehmotných statků a kulturních památek
      F) krádeže motorových vozidel
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.   Obecná kriminalita
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
      A) mravnostní a násilná trestná činnost
      B) drogová trestná činnost, farmaceutická trestná činnost
      C) trestná činnost ve zdravotnictví
      D) trestné činy spáchané z rasové, národnostní nebo jiné nenávistné pohnutky, extremismus
      E) trestná činnost v dopravě, trestné činy spáchané v souvislosti
         s požáry, výbuchy, jinými haváriemi a živelnými pohromami
      F) nelegální migrace, obchodování s lidmi
      G) trestné činy proti životnímu prostředí
      H) domácí násilí
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.  Protiprávní činy mládeže, činy jinak trestné spáchané dětmi mladšími 15 let a trestné činy spáchané
      na mládeži
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.   Organizovaná trestná činnost (trestné činy účasti na organizované zločinecké skupině podle § 361 tr.
      zák. a trestná činnost spáchaná ve prospěch organizované zločinecké skupiny)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
V.    Trestné činy, které se nepromlčují, zločiny proti lidskosti, válečné zločiny a terorismus
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
        VI.   Trestné činy spáchané příslušníky ozbrojených sil, příslušníky bezpečnostních sborů, zaměstnanci ČR
      zařazenými v bezpečnostních sborech a řízení o trestných činech příslušníků Generální inspekce
      bezpečnostních sborů, zaměstnanců ČR zařazených v Generální inspekci bezpečnostních sborů,
      příslušníků Vojenské policie, Vojenského zpravodajství, Bezpečnostní informační služby a Úřadu pro
      zahraniční styky a informace
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII.     Mimotrestní působnost
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
         A) sociálně-právní ochrana dětí a řízení ve věcech dětí mladších 15 let 
         a trestně neodpovědných mladistvých
         B) návrhy a vstupy ve věcech o některých otázkách týkajících se 
            právnických osob, vyjma řízení o jmenování znalce, a vstupy 
            v insolvenčních věcech
         C) správní žaloby
         D) vstupy do řízení podle § 51 zákona o mezinárodním právu soukromém 
         E) jiná vstupová a návrhová činnost, návrhy na neplatnost převodu vlastnictví
         F) dozor a dohled nad detencemi
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VIII. Mimořádné opravné prostředky (přezkumné řízení, dovolání)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
IX.   Dohled (výkon dohledu vůči bezprostředně nižším státním zastupitelstvím)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
X.    Mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
XI.   Legislativa, analytika a metodika
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
Příloha 2
Obligatorní specializace u jednotlivých stupňů státního zastupitelství
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) Okresní státní zastupitelství                           
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.     Hospodářská a majetková trestná činnost
       A) Všeobecná hospodářská a majetková trestná činnost a trestná činnost právnických osob
       B) korupce, trestná činnost úředních osob (s výjimkou bezpečnostních a zpravodajských
          služeb)
       C) finanční a kybernetická trestná činnost
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.    Obecná kriminalita
       A) mravnostní a násilná trestná činnost
       B) drogová trestná činnost, farmaceutická trestná činnost
       D) trestné činy spáchané z rasové, národnostní nebo jiné nenávistné pohnutky, extremismus
       E) trestná činnost v dopravě, trestné činy spáchané v souvislosti
          s požáry, výbuchy, jinými haváriemi a živelnými pohromami
       G) trestné činy proti životnímu prostředí
       H) domácí násilí   
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.   Protiprávní činy mládeže, činy jinak trestné spáchané dětmi mladšími 15 let
       a trestné činy spáchané na mládeži
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI.    Trestné činy spáchané příslušníky ozbrojených sil, příslušníky bezpečnostních
       sborů, zaměstnanci ČR zařazenými v bezpečnostních sborech a řízení
       o trestných činech příslušníků Generální inspekce bezpečnostních sborů, zaměstnanců ČR
       zařazených v Generální inspekci bezpečnostních sborů, příslušníků Vojenské policie,
       Vojenského zpravodajství, Bezpečnostní informační služby a Úřadu pro zahraniční styky a
       informace
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII.   Mimotrestní působnost
       A) sociálně-právní ochrana dětí a řízení ve věcech dětí mladších 15 let 
          a trestně neodpovědných mladistvých
       E) jiná vstupová a návrhová činnost; návrhy na neplatnost převodu vlastnictví
       F) dozor nad detencí ve školských zařízeních pro výkon ochranné výchovy 
          a ústavní výchovy
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
X.     Mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                             
2) Krajská státní zastupitelství                              
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.    Hospodářská a majetková trestná činnost
      A) Všeobecná hospodářská a majetková trestná činnost a trestná činnost právnických osob
      B) korupce, trestná činnost úředních osob (s výjimkou bezpečnostních
         a zpravodajských služeb)
      C) finanční a kybernetická trestná činnost včetně ochrany finančních zájmů EU
      D) praní peněz a odčerpávání výnosů z trestné činnosti
      E) trestná činnost na úseku ochrany nehmotných statků a kulturních památek
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.   Obecná kriminalita
      A) mravnostní a násilná trestná činnost
      B) drogová trestná činnost, farmaceutická trestná činnost
      C) trestná činnost ve zdravotnictví
      D) trestné činy spáchané z rasové, národnostní nebo jiné nenávistné
         pohnutky, extremismus
      E) trestná činnost v dopravě, trestné činy spáchané v souvislosti
         s požáry, výbuchy, jinými haváriemi a živelnými pohromami
      F) nelegální migrace, obchodování s lidmi
      G) trestné činy proti životnímu prostředí
      H) domácí násilí  
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.  Protiprávní činy mládeže, činy jinak trestné spáchané dětmi mladšími 15 let
      a trestné činy spáchané na mládeži
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.   Organizovaná trestná činnost (trestné činy účasti na organizované zločinecké
      skupině podle § 361 tr. zák. a trestná činnost spáchaná ve prospěch
      organizované zločinecké skupiny)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
V.    Trestné činy, které se nepromlčují, zločiny proti lidskosti, válečné zločiny a terorismus
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI.   Trestné činy spáchané příslušníky ozbrojených sil, příslušníky bezpečnostních
      sborů,         zaměstnanci ČR zařazenými v bezpečnostních sborech a řízení o trestných činech
      příslušníků Generální inspekce bezpečnostních sborů, zaměstnanců ČR zařazených v
      Generální inspekci bezpečnostních sborů, příslušníků Vojenské policie, Vojenského
      zpravodajství, Bezpečnostní informační služby a Úřadu pro zahraniční styky a informace
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII.  Mimotrestní působnost
      A) sociálně-právní ochrana dětí a řízení ve věcech dětí mladších 15 let 
         a trestně neodpovědných mladistvých
      B) návrhy a vstupy ve věcech o některých otázkách týkajících se právnických 
         osob, vyjma řízení o jmenování znalce, a vstupy v insolvenčních věcech
      E) jiná vstupová a návrhová činnost; návrhy na neplatnost převodu vlastnictví
      F) dozor nad detencí ve věznicích a v ústavech zabezpečovací detence; 
         dohled nad dozorem nad detencí ve školských zařízeních pro výkon ochranné 
         výchovy a ústavní výchovy
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
IX.   Dohled (výkon dohledu vůči bezprostředně nižším státním zastupitelstvím)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
X.    Mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
3) Vrchní státní zastupitelství
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  I.     Hospodářská a majetková trestná činnost
         A) Všeobecná hospodářská a majetková trestná činnost a trestná činnost právnických
            osob
         B) korupce, trestná činnost úředních osob (s výjimkou bezpečnostních
            a zpravodajských služeb)
         C) finanční a kybernetická trestná činnost včetně ochrany finančních zájmů EU
         D) praní peněz a odčerpávání výnosů z trestné činnosti
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  II.    Obecná kriminalita
         A) mravnostní a násilná trestná činnost
         B) drogová trestná činnost, farmaceutická trestná činnost
         D) trestné činy spáchané z rasové, národnostní nebo jiné nenávistné pohnutky,
            extremismus
         E) trestná činnost v dopravě, trestné činy spáchané v souvislosti s požáry, výbuchy,
            jinými haváriemi a živelnými pohromami
         F) nelegální migrace, obchodování s lidmi
         G) trestné činy proti životnímu prostředí
         H) domácí násilí   
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  III.   Protiprávní činy mládeže, činy jinak trestné spáchané dětmi mladšími 15 let a trestné
         činy spáchané na mládeži
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  IV.    Organizovaná trestná činnost (trestné činy účasti na organizované zločinecké skupině
         podle § 361 tr. zák. a trestná činnost spáchaná ve prospěch organizované zločinecké
         skupiny)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  V.     Trestné činy, které se nepromlčují, zločiny proti lidskosti, válečné zločiny a
         terorismus
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  VI.    Trestné činy spáchané příslušníky ozbrojených sil, příslušníky bezpečnostních sborů,
         zaměstnanci ČR zařazenými v bezpečnostních sborech a řízení o trestných činech
         příslušníků Generální inspekce bezpečnostních sborů, zaměstnanců ČR zařazených v
         Generální inspekci bezpečnostních sborů, příslušníků Vojenské policie, Vojenského
         zpravodajství, Bezpečnostní informační služby a Úřadu pro zahraniční styky a informace
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII.     Mimotrestní působnost
         B) návrhy a vstupy ve věcech o některých otázkách týkajících se právnických 
            osob, vyjma řízení o jmenování znalce, a vstupy v insolvenčních věcech        
         C) správní žaloby
         D) vstupy do řízení podle § 51 zákona o mezinárodním právu soukromém
         F) dozor nad detencí ve věznicích a v ústavech zabezpečovací detence; dohled 
            nad dozorem nad detencí ve školských zařízeních pro výkon ochranné výchovy 
            a ústavní výchovy
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  VIII.  Mimořádné opravné prostředky (přezkumné řízení, dovolání)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  IX.    Dohled (výkon dohledu vůči bezprostředně nižším státním zastupitelstvím)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  X.     Mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  XI.    Legislativa, analytika a metodika
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
4) Nejvyšší státní zastupitelství                              
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
 I.    Hospodářská a majetková trestná činnost
       A) Všeobecná hospodářská a majetková trestná činnost a trestná činnost právnických osob
       B) korupce, trestná činnost úředních osob (s výjimkou bezpečnostních a zpravodajských
          služeb)
       C) finanční a kybernetická trestná činnost včetně ochrany finančních zájmů EU
       D) praní špinavých peněz a odčerpávání výnosů z trestné činnosti
       E) trestná činnost na úseku ochrany nehmotných statků a kulturních památek
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
 II.   Obecná kriminalita
       A) mravnostní a násilná trestná činnost
       B) drogová trestná činnost, farmaceutická trestná činnost
       C) trestná činnost ve zdravotnictví
       D) trestné činy spáchané z rasové, národnostní nebo jiné nenávistné pohnutky,
          extremismus
       E) trestná činnost v dopravě, trestné činy spáchané v souvislosti s požáry, výbuchy,
          jinými haváriemi a živelnými pohromami
       F) nelegální migrace, obchodování s lidmi
       G) trestné činy proti životnímu prostředí
       H) domácí násilí   
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  III. Protiprávní činy mládeže, činy jinak trestné spáchané dětmi mladšími 15 let
       a trestné činy spáchané na mládeži
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  IV.  Organizovaná trestná činnost (trestné činy účasti na organizované zločinecké
       skupině podle § 361 tr. zák. a trestná činnost spáchaná ve prospěch organizované
       zločinecké skupiny)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  V.   Trestné činy, které se nepromlčují, zločiny proti lidskosti, válečné zločiny
       a terorismus
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  VI.  Trestné činy spáchané příslušníky ozbrojených sil, příslušníky bezpečnostních sborů,
       zaměstnanci ČR zařazenými v bezpečnostních sborech a řízení o trestných činech
       příslušníků Generální inspekce bezpečnostních sborů,
       zaměstnanců ČR zařazených v Generální inspekci bezpečnostních sborů, příslušníků
       Vojenské policie, Vojenského zpravodajství, Bezpečnostní informační služby a Úřadu pro
       zahraniční styky a informace
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII.   Mimotrestní působnost
       B) návrhy a vstupy ve věcech o některých otázkách týkajících se právnických 
          osob, vyjma řízení o jmenování znalce, a vstupy v insolvenčních věcech        
       C) správní žaloby
       D) vstupy do řízení podle § 51 zákona o mezinárodním právu soukromém
       F) dozor nad detencí ve věznicích a v ústavech zabezpečovací detence; dohled 
          nad dozorem nad detencí ve školských zařízeních pro výkon ochranné výchovy 
          a ústavní výchovy
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  VIII. Mimořádné opravné prostředky (přezkumné řízení, dovolání)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  IX.   Dohled (výkon dohledu vůči bezprostředně nižším státním zastupitelstvím)
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  X.    Mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
  XI.   Legislativa, analytika a metodika
----- -------------------------------------------------------------------------------------------------------
Vybraná ustanovení novel
Čl. II pokynu obecné povahy č. 3/2014
Přechodné ustanovení
Změny specializací provedené tímto pokynem obecné povahy se nedotýkají povinností dokončit započatá řízení podle dosavadních právních předpisů stanovených v jiných právních předpisech.
1) § 8 odst. 2 zákona o státním zastupitelství.
2) Pokyn obecné povahy č. 7/2004, jímž se vydává kancelářský řád státního zastupitelství, ve znění pozdějších změn.
5) § 13c odst. 8, § 13g odst. 2 zákona o státním zastupitelství.
6) § 15 jednacího řádu.
7) § 13c odst. 8, § 13f odst. 3 zákona o státním zastupitelství.
8) § 158e odst. 4 tr. ř., § 18a odst. 2 jednacího řádu.