epravo.cz

Úkony podle části druhé a třetí provádí obecní úřad obce s rozšířenou působností a v hlavním městě Praze úřad městské části určený Statutem hlavního města Prahy (dále jen "obecní úřad obce s rozšířenou působností").

(1) Zpracování žádosti o vydání občanského průkazu zahajuje obecní úřad obce s rozšířenou působností přidělením čísla žádosti.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností si opatří pomocí rodného čísla občana nebo čísla strojově čitelného dokladu, kterými jsou občanský průkaz se strojově čitelnými údaji, cestovní pas se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji, údaje z informačního systému evidence obyvatel a ze základního registru obyvatel a porovná je s údaji uvedenými v dokladech předložených občanem, který žádá o vydání občanského průkazu (dále jen "žadatel o občanský průkaz"); ověří si rovněž údaje vedené k žadateli v informačním systému evidence občanských průkazů (dále jen "evidence občanských průkazů"). Obdobně postupuje i při zpracování žádosti o vydání dočasného občanského průkazu.

(3) Nelze-li z důvodu nedostatku místa zapsat do občanského průkazu druhé jméno, zapíše obecní úřad obce s rozšířenou působností do zpracovávané žádosti v položce "Jméno (jména)" první jméno uvedené v rodném listu a místo druhého jména zapíše první velké písmeno s tečkou. Stejně postupuje v případě zápisu složeného příjmení. Obecní úřad obce s rozšířenou působností zkontroluje, zda nezkrácený tvar jména nebo příjmení zobrazený v úředních záznamech žádosti souhlasí s nezkráceným tvarem jména nebo příjmení v předloženém dokladu.

(4) Do rubriky "Úřední záznamy" v žádosti zapíše obecní úřad obce s rozšířenou působností názvy všech dokladů, kterými žadatel o občanský průkaz prokázal údaje uváděné v žádosti, např. rodný list nebo oddací list. Jedná-li se o občanský průkaz nebo cestovní pas, uvede také čísla těchto dokladů. U osvědčení o státním občanství uvede datum vydání.

(5) Do rubriky "Potvrzení o uhrazení správního poplatku" zaznamená obecní úřad obce s rozšířenou působností údaje ke správnímu poplatku vybíranému v souvislosti s podáním žádosti o vydání občanského průkazu, pokud je správní poplatek při podání žádosti vybírán.

(6) Po ověření správnosti všech údajů zpracovávaných v žádosti pořídí obecní úřad obce s rozšířenou působností biometrické údaje žadatele o občanský průkaz.

Obecní úřad obce s rozšířenou působností při pořizování biometrických údajů vytváří vždy takové individuální podmínky, které přihlížejí k věku žadatele o občanský průkaz, zvláště u dětí a starších osob, a k jeho anatomickým, psychickým a fyziologickým zvláštnostem a potřebám.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností poučí občany vhodným způsobem, např. způsobem umožňujícím dálkový přístup nebo informačními letáky, že na kvalitu otisků prstů rukou (dále jen "otisk prstu") pořizovaných při žádosti může mít negativní vliv např. zvýšená vlhkost kůže, předchozí ošetření kosmetickými přípravky nebo znečistění pevnými částicemi.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností pořizuje otisky prstů³⁾ ve stanoveném pořadí tak, že otisk prstu sejme vždy třikrát bezprostředně po sobě. Po pořízení otisků prstů v požadované kvalitě provede obecní úřad obce s rozšířenou působností ztotožnění daných otisků prstů. Obecní úřad obce s rozšířenou působností zodpovídá za kontrolu přiložení správného prstu správné ruky.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zajistí pravidelné ošetření snímače otisků prstů mikrovláknovou utěrkou dodanou k tomuto účelu.

(4) Jedná-li se o občana staršího 12 let, do úředních záznamů elektronicky zpracovávané žádosti vyznačí obecní úřad obce s rozšířenou působností údaj o tom, ze kterých prstů byly otisky pořízeny, popřípadě údaj o nemožnosti pořídit otisky prstů a důvod tohoto nepořízení.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností poučí žadatele o občanský průkaz, že jeho digitalizované podpisy prováděné do žádosti o vydání občanského průkazu musí být vlastnoručním písmenným vyjádřením jeho jména, popřípadě jmen, a příjmení, popřípadě pouze příjmení. Digitalizovaný podpis, kterým se potvrzuje správnost a úplnost údajů v žádosti, nemusí mít stejný tvar, jako má podpis určený pro digitální zpracování podpisu za účelem jeho vedení v občanském průkazu; je-li u tohoto podpisu na žádosti užito tvaru "jméno a příjmení", může být na potvrzení žádosti užito podpisu ve tvaru "příjmení".

(2) Podpis pořizuje obecní úřad obce s rozšířenou působností prostřednictvím podpisového tabletu. Úřední osoba zajistí, aby se žadatel o občanský průkaz na podpisový tablet podepsal perem podpisového tabletu. K dalšímu kroku v pořízení žádosti o občanský průkaz lze postoupit, pouze pokud občan souhlasí s podobou svého podpisu zobrazeného na monitoru počítače.

(1) Poté, co žadatel o občanský průkaz stvrdí svým podpisem správnost a úplnost elektronicky zpracované žádosti a souhlasí s podobou svého podpisu, obecní úřad obce s rozšířenou působností ukončí zpracování žádosti tak, že ji oprávněná úřední osoba uzavře bezpečnostním kódem a podepíše kvalifikovaným elektronickým podpisem⁴⁾ identifikujícím tuto oprávněnou úřední osobu. Po tomto úkonu nelze provádět v žádosti o občanský průkaz žádné úpravy.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vytváří takové organizační podmínky, které znemožňují, aby se kvalifikovaným elektronickým podpisem podepsala jiná úřední osoba než zpracovatel žádosti. Rovněž zajistí, aby každá úřední osoba, která zpracovává žádosti o vydání občanského průkazu, vlastnila kvalifikovaný certifikát, na jehož základě podepisuje žádosti podle odstavce 1, a to s omezeným užitím jen pro zpracování žádosti o vydání občanského průkazu.

(3) Oprávněná úřední osoba je povinna zacházet s prostředky i s daty určenými pro vytváření kvalifikovaného elektronického podpisu s náležitou péčí tak, aby nemohlo dojít k jejich neoprávněnému použití, přičemž za škodu způsobenou porušením této povinnosti odpovídá podle jiného právního předpisu⁵⁾.

(1) Funkčnost nosiče biometrických údajů⁶⁾ ověřuje obecní úřad obce s rozšířenou působností poté, co obdržel vyrobený občanský průkaz a též před jeho předáním žadateli o občanský průkaz.

(2) Kterýkoliv obecní úřad obce s rozšířenou působností umožní držiteli občanského průkazu realizaci výkonu jeho práva na ověření funkčnosti nosiče biometrických údajů⁷⁾, a to při předání občanského průkazu nebo kdykoli po dobu platnosti občanského průkazu. Ověření funkčnosti nosiče biometrických údajů musí být držiteli občanského průkazu umožněno v úředních hodinách obecního úřadu obce s rozšířenou působností.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností poučí držitele občanského průkazu vhodným způsobem, např. způsobem umožňujícím dálkový přístup nebo informačními letáky, že v případě poškození nosiče biometrických údajů v průběhu cesty do zahraničí nebo nemožnosti načtení nosiče biometrických údajů z důvodu nekompatibility čtecího zařízení lze dokončit cestu do zahraničí a vrátit se do České republiky bez přijímání zvláštních opatření.

(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností, kterému držitel občanského průkazu oznámí zjištěnou nefunkčnost nosiče biometrických údajů, postupuje podle čl. 18.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností ověří správnost údajů zpracovaných v nosiči biometrických údajů na žádost občana při předání občanského průkazu nebo kdykoliv po dobu platnosti občanského průkazu, a to na technickém zařízení, za jehož provozování nese v souladu se stanoveným účelem odpovědnost.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností pořídí žadateli o ověření správnosti údajů zpracovaných v nosiči biometrických údajů otisky prstů pomocí technického zařízení, které vyhodnocuje shodu otisků prstů zpracovaných v nosiči biometrických údajů s aktuálně pořízenými otisky prstů žadatele. Není-li při ztotožnění otisků prstů dosaženo napoprvé shody u jednoho či obou prstů, pořídí otisk příslušných prstů podruhé.

(3) Pokud není ověřena správnost údajů o otiscích prstů zpracovaných v nosiči biometrických údajů, je-li důvodem neztotožnění otisků prstů ztrátové postižení jedné nebo obou rukou nebo jiná trvalá fyziologická změna na snímaných prstech, k níž došlo až po pořízení žádosti, a je-li totožnost žadatele ověřena jiným způsobem, obecní úřad obce s rozšířenou působností žadateli občanský průkaz předá. Je-li důvodem neztotožnění otisků prstů dočasné poranění prstů žadatele a je-li totožnost žadatele ověřena jiným způsobem, obecní úřad obce s rozšířenou působností žadateli občanský průkaz předá a spolu s předáním žadatele poučí ve smyslu § 41 odst. 3 zákona o občanských průkazech o možnosti ověřit otisky prstů u obecního úřadu obce s rozšířenou působností později. Nebyly-li otisky prstů ztotožněny, ačkoli byly předtím úspěšně ztotožněny v průběhu pořizování žádosti, a je-li totožnost žadatele ověřena jiným způsobem, obecní úřad obce s rozšířenou působností žadateli občanský průkaz předá, přičemž není vyloučeno, aby žadatel tento občanský průkaz reklamoval podle čl. 18. Tyto důvody neztotožnění vyznačí obecní úřad obce s rozšířenou působností do kolonky žádosti "Poznámky k předání".

(4) V ostatních případech je zjištěná nesprávnost údajů zpracovaných v nosiči biometrických údajů důvodem pro uplatnění reklamace podle čl. 18.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností poučí oprávněnou osobu k převzetí občanského průkazu při předání občanského průkazu o podmínkách jeho užívání tak, aby nedošlo k jeho poškození nebo zneužití a aby byl zajištěn výkon veškerých práv jeho držitele. Současně při předání občanského průkazu poučí držitele o možnosti zadat bezpečnostní osobní kód, identifikační osobní kód a deblokační osobní kód, vyjma zákonem stanovených případů.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností informuje při předání občanského průkazu oprávněnou osobu k převzetí občanského průkazu o jejím právu provést vizuální kontrolu správnosti osobních údajů uvedených v občanském průkazu a pomocí technického zařízení kontrolu funkčnosti strojově čitelné zóny a nosiče biometrických údajů a u občanských průkazů vydaných držitelům starším 10 let současně i kontrolu funkčnosti a volné kapacity kontaktního elektronického čipu⁸⁾, pokud se nejedná o předání občanského průkazu mimo pracoviště obecního úřadu obce s rozšířenou působností.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vyznačí do žádosti oprávněnou osobu přebírající občanský průkaz, zaznamená informaci o funkčnosti nebo nefunkčnosti kontaktního elektronického čipu a nosiče biometrických údajů a zaznamená údaje ke správnímu poplatku, pokud je při převzetí občanského průkazu vybírán.

(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností může předat občanský průkaz oprávněné osobě k převzetí občanského průkazu i s nefunkčním kontaktním elektronickým čipem a nosičem biometrických údajů, pokud tato osoba uvede, že občanský průkaz potřebuje používat bezprostředně po jeho vydání. Obecní úřad obce s rozšířenou působností zároveň informuje oprávněnou osobu k převzetí občanského průkazu o nemožnosti využití kontaktního elektronického čipu, případně nosiče biometrických údajů, a poučí ji o možnosti uplatnit reklamaci občanského průkazu kdykoliv po dobu jeho platnosti podle § 37 odst. 3 zákona o občanských průkazech.

(5) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vyzve občana, kterému předává občanský průkaz, aby se prostřednictvím podpisového tabletu podepsal. Úřední osoba zajistí, aby se občan podepsal přímo na podpisový tablet perem podpisového tabletu.

(6) Poté, co oprávněná osoba k převzetí občanského průkazu souhlasí s podobou svého podpisu provedeného podle odstavce 5, oprávněná úřední osoba potvrdí předání občanského průkazu ve speciálním aplikačním programu.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností při zpracovávání žádosti dodržuje zásady ochrany pořizovaných a zpracovávaných biometrických údajů podle zákona o občanských průkazech. Zároveň poučí žadatele o občanský průkaz, že poskytnutí biometrických údajů je pro účely vydání občanského průkazu stanoveno zákonem o občanských průkazech, přičemž odmítnutí poskytnutí těchto údajů odůvodňuje nevydání občanského průkazu¹⁰⁾. Jedná-li se o osobu, která má podle § 3 zákona o občanských průkazech povinnost mít občanský průkaz, poučí ji o skutečnosti, že porušením této povinnosti se dopustí přestupku podle § 65 odst. 2 zákona o občanských průkazech.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností současně před zahájením zpracování žádosti žadatele o občanský průkaz poučí vhodným způsobem o jeho právech²⁾.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností informuje žadatele o občanský průkaz nejpozději před podpisem žádosti o zpracovateli jeho osobních údajů včetně údajů biometrických a účelu, době a rozsahu zpracování těchto údajů.

(1) Zjistí-li obecní úřad obce s rozšířenou působností nezpůsobilost občanského průkazu, která je způsobena výrobní vadou, zašle takový občanský průkaz ministerstvu. Zjistí-li obecní úřad obce s rozšířenou působností při předání občanského průkazu, že byl občanský průkaz vyroben s nesprávnými údaji, jejichž opravu měla zajistit oprávněná úřední osoba zpracovávající žádost o vydání občanského průkazu, občanský průkaz ministerstvu nezasílá, ale vyplní reklamační protokol s údaji o identifikaci občanského průkazu a jeho držiteli a s popisem zjištěné obsahové vady, označením obecního úřadu obce s rozšířenou působností, označením oprávněné úřední osoby zpracovávající reklamační protokol, jejím podpisem a datem jeho zpracování a následně zadá výrobu nového občanského průkazu na základě nové žádosti občana.

(2) Občanský průkaz se zjištěnými výrobními vadami zašle obecní úřad obce s rozšířenou působností ministerstvu neprodleně poté, kdy se takovou skutečnost dozví, a to jak na základě vlastního zjištění, tak z podnětu žadatele o občanský průkaz či jeho držitele. Spolu s občanským průkazem zašle ministerstvu reklamační protokol s údaji o identifikaci občanského průkazu a jeho držiteli a s popisem zjištěné vady, označením obecního úřadu obce s rozšířenou působností, označením oprávněné úřední osoby zpracovávající reklamační protokol, jejím podpisem a datem jeho zpracování. Pokud se jedná o reklamaci nepředaného občanského průkazu, bude součástí reklamačního protokolu i informace o lhůtě k vydání občanského průkazu uvedená v žádosti. Pokud bude reklamován občanský průkaz, který byl již předán držiteli a obsahuje nosič biometrických údajů a kontaktní elektronický čip, bude součástí reklamačního protokolu i informace o funkčnosti nosiče biometrických údajů a kontaktního elektronického čipu při předání občanského průkazu.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností pokračuje v zahájeném reklamačním řízení poté, co obdrží od ministerstva výsledek posouzení reklamované vady. V případě schválené reklamace předaného občanského průkazu zadá výrobu nového občanského průkazu na základě nové žádosti občana.

(4) Není přípustné, aby obecní úřad obce s rozšířenou působností reklamovaný občanský průkaz jakýmkoliv způsobem znehodnocoval, označoval písmem nebo grafickými znaky nebo vyznačoval zjištěné vady. Občanské průkazy uvedené v odstavci 1 a 2 zašle obecní úřad obce s rozšířenou působností ministerstvu v přepravním kontejneru (dále jen "kontejner").

(5) Dočasný občanský průkaz, u něhož bylo chybně vyznačeno razítko vydávajícího orgánu, nebo s chybnými údaji, jestliže byl chybný údaj zadán oprávněnou úřední osobou zpracovávající žádost, je znehodnocován a likvidován příslušným obecním úřadem obce s rozšířenou působností podle čl. 21.

Obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož správním obvodu došlo ke změně, zahájí správní řízení o skončení platnosti občanského průkazu, jestliže došlo k úřední změně názvu obce, městské části, městského obvodu, ulice, čísla popisného, evidenčního, popřípadě orientačního, nebo ke vzniku nové obce, městské části nebo městského obvodu anebo dojde-li v souvislosti se změnou územní příslušnosti obce k jinému okresu ke změně adresy místa trvalého pobytu občana.

Je-li obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností ohlášena ztráta, odcizení, zničení nebo nebezpečí zneužití občanského průkazu, zavede bezodkladně ohlášenou skutečnost do evidence občanských průkazů. Obdobně postupuje v případě odevzdání nalezeného občanského průkazu, pokud platnost odevzdávaného občanského průkazu doposud neskončila, nebo rozhodne-li obecní úřad obce s rozšířenou působností o skončení platnosti občanského průkazu.

(2) Odevzdá-li držitel občanského průkazu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností neplatný občanský průkaz nebo požádá-li obecní úřad obce s rozšířenou působností o ponechání si občanského průkazu, zavede obecní úřad obce s rozšířenou působností bezodkladně tyto skutečnosti do evidence občanských průkazů.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zabezpečí ochranu osobních údajů vedených v odevzdaných a znehodnocených občanských průkazech před jejich likvidací.

(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vyhotovuje začátkem každého kalendářního měsíce seznam občanských průkazů určených k likvidaci za předchozí kalendářní měsíc¹¹⁾, v němž uvede čísla, popřípadě série, těchto občanských průkazů a datum zpracování seznamu. Seznam prověřuje a potvrzuje komisionálně. Likvidaci občanských průkazů zajišťuje příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností minimálně jedenkrát ročně.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vede abecedně řazené žádosti o vydání občanského průkazu, které byly pořízeny do nabytí účinnosti zákona o občanských průkazech.

(2) Žádosti o vydání občanského průkazu téhož občana, které byly pořízeny podle zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, lze vést společně, avšak je nutné, aby obecní úřad obce s rozšířenou působností průběžně sledoval dodržování lhůty stanovené § 17a odst. 8 zákona č. 328/1999 Sb. a po uplynutí této lhůty žádosti o vydání občanského průkazu zařadil do skartačního řízení.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vede žádosti o vydání občanského průkazu tak, aby byly důsledně chráněny osobní údaje v nich uvedené před neoprávněným zasahováním a aby byly shromažďovány, evidovány a používány v souladu se zákonem o občanských průkazech.

(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností při vedení manuální evidence žádostí o vydání občanského průkazu přijme opatření, aby nemohlo dojít k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k takto vedeným osobním údajům, k jejich změně, zničení či ztrátě, neoprávněným přenosům, k jejich neoprávněnému zpracování, jakož i k jinému zneužití²⁾.

(1) Jiné cestovní doklady vydávané na základě mezinárodních smluv obecním úřadem obce s rozšířenou působností vyplní obecní úřad obce s rozšířenou působností prostřednictvím psacího stroje nebo tiskárny počítače, kromě provádění zápisů dále uvedených.

(2) Ruční zapisování údajů do cestovních dokladů provádí obecní úřad obce s rozšířenou působností psacím prostředkem s černou barvou. K otisku úředního razítka používá speciální černou razítkovou barvu. Otisk úředního razítka musí být čitelný.

(3) Není přípustné, aby obecní úřad obce s rozšířenou působností nesprávně vypsané údaje do cestovního dokladu přepisoval, mechanicky nebo chemicky odstraňoval, v takovém případě vyhotoví nový cestovní doklad.

(4) Fotografii do cestovního dokladu upevní obecní úřad obce s rozšířenou působností pomocí oboustranného samolepicího štítku.

(2) Po úplném vyplnění údajů obecní úřad obce s rozšířenou působností hraniční průkaz zkontroluje a poté jej zalaminuje.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností po doručení žádosti zkontroluje, zda není rozpor mezi údaji v žádosti zpracované zastupitelským úřadem a aktuálními údaji vedenými v základním registru obyvatel a v informačním systému evidence obyvatel. Jsou-li v úředních záznamech žádosti zobrazena jména nebo příjmení žadatele o cestovní pas, zkontroluje, zda je zastupitelský úřad zapsal do položek žádosti "Jméno (jména)" nebo "Příjmení" ve zkráceném tvaru podle čl. 26 odst. 3. Zjistí-li při ověřování údajů podle čl. 40, že v základním registru obyvatel nebo v informačním systému evidence obyvatel je veden chybný údaj (např. chybný název místa narození žadatele o cestovní pas), přeruší řízení, provede opravu údaje v informačním systému evidence obyvatel a o provedení opravy neprodleně informuje příslušný zastupitelský úřad.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností po doručení žádosti dále zkontroluje, zda v ní zastupitelský úřad uvedl, jakými doklady byly prokázány všechny údaje potřebné k vydání cestovního pasu. Pokud obecní úřad obce s rozšířenou působností zjistí a dotazem u zastupitelského úřadu ověří, že žadatel o cestovní pas nepředložil některý z potřebných dokladů, usnesením přeruší řízení na dobu potřebnou k obstarání chybějícího dokladu.

(3) Dojde-li k přerušení řízení podle odstavce 1 nebo 2, obecní úřad obce s rozšířenou působností žádost vrátí zastupitelskému úřadu za účelem nového zpracování po odstranění důvodu přerušení řízení. Zastupitelský úřad žádost opětovně zpracuje za využití opravených údajů v informačním systému evidence obyvatel, popřípadě s využitím všech potřebných dokladů, bezvadnou žádost předloží žadateli o cestovní pas k podpisu a poté ji zašle příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností.

(4) Případné úkony doručování činí obecní úřad obce s rozšířenou působností prostřednictvím Ministerstva zahraničních věcí.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností při zpracovávání žádosti dodržuje zásady ochrany pořizovaných a zpracovávaných biometrických údajů podle zákona o cestovních dokladech. Zároveň poučí žadatele o cestovní pas, že poskytnutí biometrických údajů je pro účely vydání cestovního pasu stanoveno zákonem o cestovních dokladech, přičemž odmítnutí poskytnutí těchto údajů odůvodňuje nevydání cestovního pasu¹⁴⁾.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností současně před zahájením zpracování žádosti žadatele o cestovní pas poučí vhodným způsobem o jeho právech2).

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností informuje žadatele o cestovní pas nejpozději před podpisem žádosti o zpracovateli jeho osobních údajů včetně údajů biometrických a účelu, době a rozsahu zpracování těchto údajů.

(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vede žádosti o vydání cestovního dokladu vedené v manuální evidenci tak, aby byly důsledně chráněny osobní údaje v nich uvedené před neoprávněným zasahováním a aby byly shromažďovány, evidovány a používány v souladu se zákonem o cestovních dokladech.

(5) Obecní úřad obce s rozšířenou působností při vedení manuální evidence žádostí o vydání cestovního dokladu přijme opatření, aby nemohlo dojít k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k takto vedeným osobním údajům, k jejich změně, zničení či ztrátě, neoprávněným přenosům, k jejich neoprávněnému zpracování, jakož i k jinému zneužití2).

Obecní úřad obce s rozšířenou působností při pořizování biometrických údajů vytváří vždy takové individuální podmínky, které přihlížejí k věku žadatele o cestovní pas, zvláště u dětí a starších osob, a k jeho anatomickým, psychickým a fyziologickým zvláštnostem a potřebám.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností poučí občany vhodným způsobem, např. způsobem umožňujícím dálkový přístup nebo informačními letáky, že na kvalitu otisků prstů pořizovaných při žádosti může mít negativní vliv např. zvýšená vlhkost kůže, předchozí ošetření kosmetickými přípravky nebo znečistění pevnými částicemi.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností pořizuje otisky prstů¹⁵⁾ ve stanoveném pořadí tak, že otisk prstu sejme vždy třikrát bezprostředně po sobě. Po pořízení otisků prstů v požadované kvalitě provede obecní úřad obce s rozšířenou působností ztotožnění daných otisků prstů. Obecní úřad obce s rozšířenou působností zodpovídá za kontrolu přiložení správného prstu správné ruky.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zajistí pravidelné ošetření snímače otisků prstů mikrovláknovou utěrkou dodanou k tomuto účelu.

(4) Jedná-li se o občana staršího 12 let, do úředních záznamů elektronicky zpracovávané žádosti vyznačí obecní úřad obce s rozšířenou působností údaj o tom, ze kterých prstů byly otisky pořízeny, popřípadě údaj o nemožnosti pořídit otisky prstů a důvod tohoto nepořízení.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností poučí žadatele o cestovní pas, že jeho digitalizované podpisy prováděné do žádosti o vydání cestovního pasu musí být vlastnoručním písmenným vyjádřením jeho jména, popřípadě jmen, a příjmení, popřípadě pouze příjmení. Digitalizovaný podpis, kterým se potvrzuje správnost a úplnost údajů v žádosti, nemusí mít stejný tvar, jako má podpis určený pro digitální zpracování podpisu za účelem jeho vedení v cestovním pasu; je-li u tohoto podpisu na žádosti užito tvaru "jméno a příjmení", může být na potvrzení žádosti užito podpisu ve tvaru "příjmení".

(2) Podpis pořizuje obecní úřad obce s rozšířenou působností prostřednictvím podpisového tabletu. Úřední osoba zajistí, aby se žadatel o cestovní pas na podpisový tablet podepsal perem podpisového tabletu. K dalšímu kroku v pořízení žádosti o cestovní pas lze postoupit, pouze pokud občan souhlasí s podobou svého podpisu zobrazeného na monitoru počítače.

(1) Poté, co žadatel o cestovní pas stvrdí svým podpisem správnost a úplnost elektronicky zpracované žádosti a souhlasí s podobou svého podpisu, obecní úřad obce s rozšířenou působností ukončí zpracování žádosti tak, že ji oprávněná úřední osoba uzavře bezpečnostním kódem a podepíše kvalifikovaným elektronickým podpisem. Po tomto úkonu nelze provádět v žádosti o vydání cestovního pasu žádné úpravy a nelze vzít žádost zpět.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vytváří takové organizační podmínky, které znemožňují, aby se kvalifikovaným elektronickým podpisem podepsala jiná úřední osoba než zpracovatel žádosti. Rovněž zajistí, aby každá úřední osoba, která zpracovává žádosti o vydání cestovního pasu, vlastnila kvalifikovaný certifikát, na jehož základě podepisuje žádosti podle odstavce 1, a to s omezeným užitím jen pro zpracování žádosti o vydání cestovního pasu.

(3) Oprávněná úřední osoba je povinna zacházet s prostředky i s daty určenými pro vytváření kvalifikovaného elektronického podpisu s náležitou péčí tak, aby nemohlo dojít k jejich neoprávněnému použití, přičemž za škodu způsobenou porušením této povinnosti odpovídá podle jiného právního předpisu5).

(1) Funkčnost nosiče dat s biometrickými údaji¹⁶⁾ ověřuje obecní úřad obce s rozšířenou působností poté, co obdržel vyrobený cestovní pas a též před jeho předáním žadateli o cestovní pas. Zjistí-li po obdržení od výrobce, že je nosič dat s biometrickými údaji cestovního pasu vydávaného ve standardní lhůtě 30 dnů nefunkční, provede reklamaci podle čl. 38. Jedná-li se o cestovní pas vydaný ve zkrácené lhůtě do 5 pracovních dnů, postupuje podle čl. 37. Podle čl. 37 rovněž postupuje, jestliže zjistí, že je nosič dat s biometrickými údaji nefunkční až před předáním cestovního pasu žadateli o cestovní pas.

(2) Kterýkoliv obecní úřad obce s rozšířenou působností umožní držiteli cestovního pasu realizaci výkonu jeho práva na ověření funkčnosti nosiče dat s biometrickými údaji¹⁷⁾, a to při předání cestovního pasu nebo kdykoli po dobu platnosti cestovního pasu. Ověření funkčnosti nosiče dat s biometrickými údaji musí být držiteli cestovního pasu umožněno v úředních hodinách obecního úřadu obce s rozšířenou působností.

(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností poučí držitele cestovního pasu vhodným způsobem, např. způsobem umožňujícím dálkový přístup nebo informačními letáky, že v případě poškození nosiče dat s biometrickými údaji v průběhu cesty do zahraničí nebo nemožnosti načtení nosiče dat s biometrickými údaji z důvodu nekompatibility čtecího zařízení, lze dokončit cestu do zahraničí a vrátit se do České republiky bez přijímání zvláštních opatření.

(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností, kterému držitel cestovního pasu oznámí zjištěnou nefunkčnost nosiče dat s biometrickými údaji, postupuje podle čl. 38.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností ověří správnost údajů zpracovaných v nosiči dat s biometrickými údaji na žádost občana při předání cestovního pasu nebo kdykoliv po dobu platnosti cestovního pasu, a to na technickém zařízení, za jehož provozování nese ve smyslu stanoveného účelu užívání biometrických údajů odpovědnost.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností pořídí žadateli o ověření správnosti údajů zpracovaných v nosiči dat s biometrickými údaji otisky prstů pomocí technického zařízení, které vyhodnocuje shodu otisků prstů zpracovaných v nosiči dat s biometrickými údaji s aktuálně pořízenými otisky prstů žadatele. Není-li při ztotožnění otisků prstů dosaženo napoprvé shody u jednoho či obou prstů, pořídí otisk příslušných prstů podruhé.

(3) Pokud není ověřena správnost údajů o otiscích prstů zpracovaných v nosiči dat s biometrickými údaji, je-li důvodem neztotožnění otisků prstů ztrátové postižení jedné nebo obou rukou nebo jiná trvalá fyziologická změna na snímaných prstech, k níž došlo až po pořízení žádosti, a je-li totožnost žadatele ověřena jiným způsobem, obecní úřad obce s rozšířenou působností žadateli cestovní pas předá. Je-li důvodem neztotožnění otisků prstů dočasné poranění prstů žadatele a je-li totožnost žadatele ověřena jiným způsobem, obecní úřad obce s rozšířenou působností žadateli cestovní pas předá a spolu s předáním žadatele poučí ve smyslu § 32a zákona o cestovních dokladech. Nebyly-li otisky prstů ztotožněny, ačkoli byly předtím úspěšně ztotožněny v průběhu pořizování žádosti, a je-li totožnost žadatele ověřena jiným způsobem, obecní úřad obce s rozšířenou působností žadateli cestovní pas předá, přičemž není vyloučeno, aby žadatel tento cestovní pas reklamoval podle čl. 38. Tyto důvody neztotožnění vyznačí obecní úřad obce s rozšířenou působností do kolonky žádosti "Poznámky k předání".

(4) V ostatních případech je zjištěná nesprávnost údajů zpracovaných v nosiči dat s biometrickými údaji důvodem pro uplatnění reklamace podle čl. 38.

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zašle ministerstvu cestovní pasy, u nichž byla zjištěna nefunkčnost nosiče dat s biometrickými údaji, nesprávnost strojově čitelných údajů, chybná perforace nebo jiná výrobní vada. Není přípustné, aby obecní úřad obce s rozšířenou působností uvedené cestovní pasy jakýmkoliv způsobem znehodnocoval, označoval písmem nebo grafickými znaky nebo vyznačoval zjištěné vady.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zašle ministerstvu cestovní pasy se zjištěnými vadami neprodleně poté, kdy se takovou skutečnost dozví, a to jak na základě vlastního zjištění, tak z podnětu žadatele o cestovní pas či držitele cestovního pasu a současně zahájí reklamační řízení. Spolu s těmito cestovními pasy zašle ministerstvu reklamační protokol s údaji o identifikaci cestovního pasu a jeho držiteli a s popisem zjištěné vady, označením obecního úřadu obce s rozšířenou působností, označením oprávněné úřední osoby zpracovávající reklamační protokol, jejím podpisem a datem jeho zpracování. U cestovního pasu, u něhož byla zjištěna nefunkčnost nosiče dat s biometrickými údaji ještě před převzetím žadatelem o cestovní pas, uvede obecní úřad obce s rozšířenou působností v reklamačním protokolu poznámku, že se jedná o vadu zjištěnou na základě prověřování funkčnosti nosiče dat s biometrickými údaji po jeho převzetí od ministerstva, a informaci o lhůtě k vydání cestovního pasu, která je uvedená v žádosti. Pokud bude reklamován cestovní pas, který byl již předán držiteli, bude součástí reklamačního protokolu i informace o funkčnosti nosiče dat s biometrickými údaji při předání cestovního pasu držiteli. Obecní úřad obce s rozšířenou působností pokračuje v zahájeném reklamačním řízení podle věty první poté, co obdrží od ministerstva výsledek posouzení reklamované vady. V případě schválené reklamace předaného cestovního pasu zadá výrobu nového cestovního pasu na základě nové žádosti občana.

(3) Doklady uvedené v odstavci 1 a 2 zasílá obecní úřad obce s rozšířenou působností ministerstvu v kontejneru.

(2) Odevzdá-li držitel obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností neplatný cestovní doklad, s výjimkou diplomatických pasů, služebních pasů a náhradních cestovních dokladů Evropské unie, zavede obecní úřad obce s rozšířenou působností bezodkladně tyto skutečnosti do evidence cestovních dokladů.

(3) Znehodnocení cestovního pasu provede obecní úřad obce s rozšířenou působností proděravěním desek a datové stránky obsahující osobní údaje držitele, a to tak, aby byla navíc přerušena i anténa nosiče dat s biometrickými údaji. Znehodnocení ostatních cestovních dokladů provede proděravěním všech listů a desek.

(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vyhotovuje začátkem každého kalendářního měsíce seznam cestovních dokladů určených k likvidaci, tj. cestovních dokladů, jejichž platnost již skončila ze zákona nebo na základě rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností, za předchozí kalendářní měsíc¹¹⁾, v němž uvede čísla těchto cestovních dokladů a datum zpracování seznamu. Seznam prověřuje a potvrzuje komisionálně. Likvidaci všech znehodnocených cestovních dokladů zajišťuje příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností minimálně jedenkrát ročně.

(1) Ministerstvo zabezpečí distribuci nevyplněných dočasných občanských průkazů, cestovních dokladů a speciální černé razítkové barvy na doklady na obecní úřady obce s rozšířenou působností jedenkrát za rok na základě písemného požadavku. Písemný požadavek obecní úřad obce s rozšířenou působností uplatní vždy v měsících lednu a únoru běžného kalendářního roku. Podle těchto požadavků ministerstvo naplánuje distribuci dokladů na úřady.

(2) Dobu a místo předání dokladů sdělí ministerstvo obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností písemně ve stupni utajení "Vyhrazené".

(3) Ministerstvo zabezpečí distribuci tiskopisů na obecní úřady obcí s rozšířenou působností na základě písemného požadavku. Tento požadavek uplatní obecní úřad obce s rozšířenou působností vždy v posledním měsíci příslušného čtvrtletí kalendářního roku.

(1) Za skladování dokladů na obecním úřadu obce s rozšířenou působností odpovídá pověřená úřední osoba, která vede jejich evidenci. Tato osoba odpovídá rovněž za to, že doklady budou, vzhledem ke svému charakteru, uskladněny v suchém prostředí se stálou teplotou, ochráněny proti sálavému teplu a řádně zabezpečeny proti odcizení, zneužití, poškození nebo zničení.

(2) Při rozpečetění křížové pásky v balení dokladů provede pověřená úřední osoba kontrolu počtu dokladů a kontrolu jejich čísel. V případě zjištění duplicity čísel nebo neúplného počtu dokladů zpracuje obecní úřad obce s rozšířenou působností protokol obsahující vedle formálních náležitostí popis zjištěných vad a opatření přijatých k zajištění těchto dokladů včetně křížové pásky a ke znemožnění jejich dalšího případného použití; jeden výtisk protokolu předává ministerstvu. Současně obecní úřad obce s rozšířenou působností o zjištěných skutečnostech neprodleně informuje ministerstvo, se kterým dohodne další postup a opatření související s uložením těchto dokladů a stanovením termínu a způsobu jejich doručení ministerstvu.

(3) V případě ztráty, zničení, poškození nebo zneužití dokladů nebo vyplněného občanského průkazu anebo vyplněného cestovního dokladu před jeho předáním občanovi, prošetří tuto skutečnost obecní úřad obce s rozšířenou působností. Obecní úřad obce s rozšířenou působností po prošetření této skutečnosti sepíše protokol, v rámci svých kompetencí učiní příslušná opatření a kopii protokolu zašle ministerstvu. Tímto není dotčen postup podle čl. 18 a 38.

(4) Dojde-li ke ztrátě nebo odcizení dokladů, zašle obecní úřad obce s rozšířenou působností ministerstvu neprodleně seznam jejich čísel ve stupni utajení "Vyhrazené".

(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zpracovává žádosti o vydání dočasného občanského průkazu tak, aby byly důsledně chráněny osobní údaje v nich uvedené před neoprávněným zásahem, a současně, aby byly shromažďovány, evidovány a používány v souladu se zákonem o občanských průkazech.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností při ukládání vyhotovených a doposud nepředaných dočasných občanských průkazů, občanských průkazů a cestovních dokladů přijme taková opatření, která zabrání neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k osobním údajům v nich vedených, k jejich změně, neoprávněným přenosům, jejich neoprávněnému zpracování, případně jinému zneužití.

(1) Kontaktní osobou se rozumí úřední osoba pověřená tajemníkem obecního úřadu obce s rozšířenou působností, která zajišťuje činnosti na úseku přepravy zásilek obsahujících písemnosti a doklady uvedené v čl. 47 z obecního úřadu obce s rozšířenou působností na pracoviště ministerstva a vyhotovených občanských průkazů a cestovních pasů zpět.

(2) Doručovacím místem se pro účely této směrnice rozumí místo, v němž obecní úřad obce s rozšířenou působností přebírá od České pošty, s.p. (dále jen "pošta") jemu adresovanou zásilku nebo předává poště zásilku určenou k přepravě.

(4) V případě změny kontaktní osoby, telefonního nebo e-mailového spojení sdělí obecní úřad obce s rozšířenou působností poště tuto skutečnost 60 kalendářních dnů předem, pokud to povaha změny nebo okolnosti umožňují. V ostatních případech sdělí změny obecní úřad obce s rozšířenou působností poště neprodleně. V případě změny doručovacího místa sdělí tuto skutečnost obecní úřad obce s rozšířenou působností ministerstvu a poště 60 kalendářních dnů předem.

(1) Přeprava zásilek je realizována v kontejneru. Kontejner lze použít pouze k přepravě expedičních protokolů, vyhotovených občanských průkazů, případně dočasných občanských průkazů, cestovních pasů a tiskopisů uvedených ve vyhlášce č. 281/2021 Sb., případně jiných písemností souvisejících s výkonem státní správy na úseku evidence obyvatel, rodných čísel, občanských průkazů a cestovních dokladů. Pro evidenční účely je kontejner očíslován.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností zasílá v kontejneru zásilky uvedené v odstavci 1 v zalepené obálce opatřené otiskem úředního razítka s označením místně příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností (kód a název).

(3) Odesílaný kontejner obecní úřad obce s rozšířenou působností zabezpečí dvěma kusy pečetí. Pečetě jsou umělohmotné, jednorázové, s logem ministerstva.

(1) Přeprava zásilky je zajišťována poštou.

(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností předává zásilku k přepravě v doručovacím místě; dobu předání zásilky k přepravě dohodne s poštou podle místních podmínek.

(3) Předání zásilky k přepravě je poštou písemně potvrzeno na formuláři pošty s následným potvrzením o provedené dodávce, jehož obsahem je též uvedení čárového kódu.

Tiskopisy "Potvrzení o občanském průkazu" a "Potvrzení o změně údajů zapisovaných do občanského průkazu" vydávané podle zákona č. 328/1999 Sb. likviduje příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností způsobem, který zamezí po jejich likvidaci čitelnost vyplněných osobních údajů občana.

Směrnice Ministerstva vnitra č. j. MV-27690-25/SC-2018 ze dne 13. června 2018 k zákonu č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů, zákonu č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, a zákonu č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, se zrušuje.

Tato směrnice nabývá účinnosti dne 15. ledna 2022.