Zpráva z konference „Sci agonistico e responsabilità“ v Roveretu

Konference se konala ve stínu nedávných tragédií, které hluboce zasáhly italský lyžařský svět. Po smrti reprezentanta Mattea Franzosa, k níž došlo 15. září 2025 po pádu při tréninku v Chile, a po tragickém úmrtí mladé nadějné lyžařky Matilde Lorenzi, která podlehla zraněním utrpěným při tréninku ve Val Senales 29. října 2024, přistoupila Italská federace zimních sportů (FISI) k přijetí nového, zpřísňujícího nařízení. To vyžaduje, aby se i tréninky konaly výhradně na homologovaných (certifikovaných) sjezdových tratích.

Tyto události a následná regulatorní reakce jsou silným signálem pro celý svět závodního lyžování a oblast mezinárodního lyžařského práva. Ukazují na rostoucí tlak na zpřísňování a formalizaci bezpečnostních pravidel i pro tréninkové aktivity, což je trend, který se bezprostředně může dotýkat také českého závodního lyžování a jeho zastřešující organizace, Svazu lyžařů ČR. Právě z tohoto důvodu se konference zúčastnil i autor této zprávy, který je zároveň předsedou pobočného spolku Základní lyžování Svazu lyžařů ČR.

Průběh a hlavní témata

Konference, zahájená v 15:00, přilákala významné osobnosti z řad právních expertů, zástupců lyžařských svazů a akademické sféry. Po úvodních projevech zástupců klíčových institucí – radního pro sport a turismus autonomní provincie Trento, starostky města Rovereto, prezidenta FISI Flavia Rody, zástupce pojišťovny ITAS Mutua a prezidenta místní advokátní komory – následoval blok odborných přednášek.
Hlavní příspěvky:

• Prof. Avv. Riccardo Campione (Univerzita v Boloni) přednesl detailní analýzu občanskoprávní odpovědnosti pořadatelů lyžařských závodů. Svůj příspěvek založil na klíčových ustanoveních italského občanského zákoníku, zejména na článku 2043 (obecná odpovědnost za škodu) a článku 2050 (odpovědnost plynoucí z výkonu nebezpečných činností). V závěru zdůraznil, že v této oblasti práva hraje klíčovou roli specifikum každého jednotlivého případu, ústřední postavení důkazních prostředků a dominantní role judikatury.
• Prof. Avv. Jacopo Tognon (Univerzita v Padově, arbitr CAS/TAS v Lausanne) se ve svém příspěvku zaměřil na judikaturu Sportovní arbitráže (CAS) v kontextu zimních olympijských her, což bylo téma obzvláště relevantní vzhledem k nadcházejícím ZOH 2026 v Miláně a Cortině d'Ampezzo. Vysvětlil zásadní roli její Ad Hoc Divize a na konkrétních případech ilustroval typické spory, jako jsou otázky jurisdikce, výběru sportovců či dopingu. Zmínil například kauzu snowboardistky Isabelly Dal Balcon (ZOH 2006), kde došlo ke sporu kvůli náhlé změně nominačních kritérií, a případ Makhnev & Shuldiakov (ZOH 2022), který demonstroval přísné časové limity pro podání stížnosti.
• Dott.ssa Giulia Rossi (soudkyně Tribunálu v Bolzanu) navázala detailním rozborem trestněprávní odpovědnosti z pohledu italské justice. Ve své prezentaci se věnovala trestným činům usmrcení z nedbalosti (art. 589 c.p.) a ublížení na zdraví z nedbalosti (art. 590 c.p.). Klíčovou část jejího příspěvku tvořila analýza tzv. garančních pozic (posizioni di garanzia), přičemž zdůraznila, že dle Decreto Legislativo č. 40/2021 nesou odpovědnost především provozovatel areálu, organizátor závodu či tréninku, a případně i ředitel tratí, pokud byl ustanoven.
• Prof.ssa Kolis Summerer (Libera Università di Bolzano) uzavřela odborný program příspěvkem na téma trestněprávních aspektů závodního lyžování z komparativní a kritické perspektivy. Svou analýzu uvedla zásadním varováním (Caveat), v němž zdůraznila tři klíčové principy: nehody jsou multifaktoriální jevy, nulové riziko neexistuje, a především to, že skutečnost, že nehoda byla předvídatelná, neznamená, že jí také mohlo či muselo být zabráněno. Na tomto základě pak rozvinula koncept „akceptovatelného rizika“ (rischio consentito), které je v závodním lyžování přirozeně vyšší a jehož hranice jsou dynamické.
• Celou konferenci, včetně závěrečné debaty, s přehledem moderoval Avv. Enrico Ballardini z advokátní komory v Roveretu, který zároveň artikuloval obavy, že zvýšené náklady na homologaci tratí by mohly negativně dopadnout zejména na menší lyžařské kluby a mládežnický sport.

Prezentace české právní úpravy

V rámci konference byl účastníkům v elektronické podobě zpřístupněn také odborný příspěvek v italském jazyce s názvem „Odpovědnost organizátora lyžařských závodů a tréninků v České republice: Od judikatury k legislativní reformě“, jehož autorem je Mgr. Ladislav Jack Janků, Ph.D., LL.M. z Institutu lyžařského práva (IUSKI).
Tento materiál kriticky zhodnotil současný právní stav v ČR, který je od průlomového rozsudku Nejvyššího soudu (25 Cdo 4287/2011) prakticky nezměněn. Autor v textu poukázal na systémovou závadnost řešení, kdy jsou právní povinnosti organizátorů stanoveny v technické normě ČSN 018027, nikoliv v zákoně, což je v rozporu s ústavními principy. Prostřednictvím srovnání s italskou a rakouskou legislativou ukázal, že český model je v Evropě ojedinělý a problematický. Příspěvek zakončil konkrétními návrhy na legislativní reformu (de lege ferenda), která by po vzoru zahraničních úprav přesunula právní povinnosti do zákona a technickým normám ponechala pouze specifikace technických parametrů.

Partneři a akreditace

Konference se konala za významné podpory institucí Comune di Rovereto, Trentino Sviluppo, ITAS Mutua a Cassa Rurale AltoGarda e Rovereto. Advokátní komora v Roveretu udělila účastníkům z řad advokátů za účast čtyři kredity v rámci systému celoživotního profesního vzdělávání.

Příspěvek k české právní úpravě vznikl na půdě Výzkumného a znaleckého ústavu IUSKI - Institut lyžařského práva, z.ú. v rámci interního výzkumného projektu s názvem „Právní úprava bezpečnosti lyžování v mezinárodním kontextu a její možné perspektivy v právním řádu České republiky“.


Mgr. Ladislav J. Janků, Ph.D., LL.M.

IUSKI – Institut lyžařského práva, z.ú.

Příkop 838/6
602 00 Brno

Tel.:      +420 603 429 690
e‑mail:  info@iuski.cz