epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
    • ČLÁNKY
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • insolvenční právo
      • finanční právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • evropské právo
      • veřejné zakázky
      • ostatní právní obory
    • ZÁKONY
      • sbírka zákonů
      • sbírka mezinárodních smluv
      • právní předpisy EU
      • úřední věstník EU
    • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • ostatní právní obory
    • AKTUÁLNĚ
      • 10 otázek
      • tiskové zprávy
      • vzdělávací akce
      • komerční sdělení
      • ostatní
      • rekodifikace TŘ
    • E-shop
      • Online kurzy
      • Online konference
      • Záznamy konferencí
      • Další vzdělávaní advokátů
      • Konference
      • Roční předplatné
      • Monitoring judikatury
      • Publikace a služby
      • Společenské akce
      • Advokátní rejstřík
      • Partnerský program
    • Roční předplatné
    • Více
      16. 6. 2022
      ID: 114808upozornění pro uživatele

      Časový poplatek a institut bezdůvodného obohacení

      Časový poplatek, více známý jako elektronická dálniční známka[1], je vybírán Státním fondem dopravní infrastruktury (dále jen „SFDI“) za možnost užití zpoplatněné pozemní komunikace konkrétním motorovým vozidlem. Pokud dojde k situaci, kdy časový poplatek byl uhrazen, avšak pro jiné vozidlo, než bylo zamýšleno, je na místě zkoumat, zda nedošlo k bezdůvodnému obohacení.

      Problematiku bezdůvodného obohacení upravuje § 2991 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „OZ“). Základními předpoklady pro vznik bezdůvodného obohacení je majetkové obohacení jedné osoby na úkor osoby druhé, a zároveň absence spravedlivého důvodu, jenž by takové obohacení odůvodňoval. Současně platí, že majetková ztráta na straně ochuzeného musí být v příčinné souvislosti s majetkovým prospěchem obohaceného.[2] Bezdůvodné obohacení se promlčuje v subjektivní tříleté lhůtě a objektivní desetileté lhůtě, bylo-li bezdůvodného obohacení dosaženo úmyslně, promlčí se v objektivní patnáctileté lhůtě.

      Variant, jakým způsobem může dojít ke vzniku bezdůvodného obohacení v souvislosti s úhradou časového poplatku, je celá řada, na počátku však vždy stojí úhrada časového poplatku pro určité vozidlo. Při úhradě časového poplatku se mimo jiné zaznamenávána státní poznávací značka (dále jen „SPZ“) vozidla a údaj o státu, v němž je vozidlo registrováno. Dojde-li při vyplňování těchto údajů k chybě, pak může být časový poplatek uhrazen pro vozidlo, jehož SPZ neexistuje, nebo je chybně zvolen stát registrace vozidla, a na místo zamýšlené České republiky je uveden například Čad (oboje dále jen jako „neexistující vozidlo“). Další variantou je chyba v zadávané SPZ, která však na rozdíl od prvně zmíněného případu existuje, tudíž je poplatek uhrazen pro jiné vozidlo, než bylo zamýšleno (dále jen „cizí vozidlo“). Pokud si osoba hradící časový poplatek uvědomí svoji chybu, lze ji napravit a zadané údaje změnit. Podmínky úhrady časového poplatku nastavují relativně benevolentní pravidla pro takovou změnu, když před počátkem platnosti časového poplatku lze jednou změnit SPZ vozidla nebo stát registrace vozidla. V případě úhrady časového poplatku s okamžitým počátkem platnosti lze změnit SPZ vozidla nebo stát registrace vozidla do 15 minut od úhrady časového poplatku, pokud byl poplatek uhrazen na fyzickém obchodním místě, a v neposlední řadě lze jednou v průběhu platnosti časového poplatku změnit až dva znaky SPZ vozidla nebo stát registrace vozidla[3]. V ideálním případě řidič svou chybu zjistí sám, v tom horším se o této chybě dozví až při silniční kontrole prováděné Policií ČR nebo Celní správou České republiky, jelikož spáchá přestupek spočívající v užití zpoplatněné pozemní komunikace bez úhrady časového poplatku vozidlem, které není osvobozeno od zpoplatnění. Za takový přestupek hrozí pokuta v příkazním řízení až do výše 5 000 Kč a ve správním řízení až do výše 20 000 Kč[4].

      Jakkoli může být zřejmé, že v uvedených případech došlo ke vzniku bezdůvodného obohacení, bude nejprve nutné zjistit, u jaké osoby se tak stalo, a jaké kroky je nutno podniknout pro nastolení původního stavu.  Zkoumat se bude také to, zda se obohacený ubrání vydání náhrady.

      Dojde-li totiž k úhradě časového poplatku pro neexistující vozidlo, pak je zřejmé, že nebude naplněna premisa, aby konkrétní vozidlo mohlo užít zpoplatněnou pozemní komunikaci. V této situaci vzniká bezdůvodného obohacení na straně SFDI, který přijal peněžní prostředky za úhradu časového poplatku, aniž by následně bylo umožněno vozidlu užít zpoplatněnou pozemní komunikaci. Ze strany osoby, která uhradila časový poplatek, došlo k plnění bez právního důvodu dle § 2991 odst. 2 OZ a stala se tak osobou ochuzenou. Pro vrácení peněžitých prostředků za uhrazený časový poplatek musí osoba ochuzená prokázat, že uhradila časový poplatek, a dále tvrdit a doložit neexistenci vozidla. V případě chyby ve státě registrace vozidla doloží osoba ochuzená kopii technického průkazu vozidla, pro které měla být úhrada časového poplatku správně provedena. Tímto postupem prokáže chybu v uvedeném údaji o státu registrace vozidla. V případě chybné SPZ u neexistujícího vozidla doloží osoba ochuzená výpis z registru vozidel státu, který byl uveden jako stát registrace vozidla, a to vždy s úředním překladem do českého jazyka (s výjimkou Slovenské republiky), který dokládá neexistenci vozidla, pro které byla úhrada časového poplatku provedena. Kontrolu existence či neexistence vozidla v rámci registru silničních vozidel České a Rakouské republiky provede SFDI.[5]

      Reklama
      Aktuální otázky rodinného práva (online - živé vysílání) - 15.12.2023
      Aktuální otázky rodinného práva (online - živé vysílání) - 15.12.2023
      15.12.2023 09:003 025 Kč s DPH
      2 500 Kč bez DPH

      Koupit

      Další variantou vzniku bezdůvodného obohacení je provedení úhrady za cizí vozidlo. Situace je v tomto případě podstatně komplikovanější. Osoba ochuzená, která uhradila časový poplatek, zpravidla nezná totožnost obohacené osoby, pro jejíž vozidlo časový poplatek uhradila. Tuto překážku lze odstranit provedením dotazu na Ministerstvo dopravy, které vede registr silničních vozidel, a takto zjistit totožnost osoby obohacené, která vlastní dotčené vozidlo. Dále vyvstává otázka, zda je v daném případě osoba obohacená povinna k náhradě, a to s ohledem na ustanovení § 3001 odst. 2 OZ? Obohacená osoba není povinna k náhradě v případě, že kumulativně naplní následující podmínky:

      a) předmět obohacení není způsobilý k vydání,

      b) předmět obohacení byl získán v dobré víře nebo bez svolení obohaceného,

      c) nevydáním náhrady nedojde ke stavu zjevně odporujícímu dobrým mravům a

      d) nejedná se o úplatné plnění z neplatné či zrušené smlouvy dle § 3002 OZ.

      Osobě obohacené byl uhrazen časový poplatek pro určité časové období, tím jí bylo umožněno užít zpoplatněnou pozemní komunikaci, jedná se tak o bezdůvodného obohacení na její straně. Avšak předmět obohacení nelze vydat, jelikož časový poplatek je nepřenositelný na jiné vozidlo. K obohacení došlo bez svolení osoby obohacené, jelikož o proběhnuvší úhradě nevěděla, a proto nevydáním náhrady zpravidla nedojde ke stavu zjevně odporujícímu dobrým mravům, byť toto nelze tvrdit bez dalšího zkoumání[6]. Rovněž mezi osobou obohacenou a ochuzenou nebyla uzavřena žádná smlouva, jelikož se strany neznají, nadto obecně při úhradě časového poplatku nedochází k uzavření žádné smlouvy.  Dle mého názoru osoba obohacená nebude povinna s odkazem na ustanovení § 3001 odst. 2 OZ k náhradě bezdůvodného obohacení.

      Osoba ochuzená, která uhradila časový poplatek pro cizí vozidlo taktéž neuspěje, pokud bude vzniklé bezdůvodné obohacení požadovat po SFDI. Důvodem neúspěchu ve věci bude skutečnost, že v daném případě nedošlo na straně SFDI ke vzniku bezdůvodného obohacení, a proto SFDI nebude ve sporu pasivně legitimovanou stranou, jak bylo prokázáno pravomocným rozsudkem Obvodního soudu pro Prahu 9 č.j. 40 C 374/2021-27, ze dne 21. února 2022. Nadto Obvodní soud pro Prahu 9 konstatoval, že osoba hradící časový poplatek odpovídá dle čl. V odst. 3 Podmínek úhrady časového poplatku za správnost poskytnutých údajů a chyby v jí uvedených údajích jdou k její tíži.

      V praxi může nastat také situace, kdy dojde k uhrazení časového poplatku pro jedno vozidlo vícekrát, ať už omylem, nebo úhradou časového poplatku „pod stromeček“, byť je systém nastaven způsobem, že upozorňuje na existenci úhrady pro konkrétní vozidlo, aby nedocházelo k překryvům a duplicitním úhradám. Rovněž v tomto případě vzniká bezdůvodné obohacení na straně SFDI a osoba ochuzená se může domoci vrácení svých peněžitých prostředků. Za ochuzenou osobu se považuje osoba, která uhradila časový poplatek jako druhá v pořadí, jelikož úhrada této osoby nepřináší zamýšlený účinek v podobě možnosti užití zpoplatněné pozemní komunikace. Pro vrácení peněžitých prostředků za časový poplatek je potřebné doložit kopii obou potvrzení o úhradě časového poplatku.[7]

      Posledně může dojít ke vzniku bezdůvodného obohacení na straně SFDI úhradou časového poplatku pro vozidlo, které nepodléhá časovému zpoplatnění (např. vozidlo nad 3,5 tuny, přívěs), je osvobozeno od poplatkové povinnosti[8] nebo uhrazením časového poplatku v plné výši pro vozidlo poháněné zemním plynem nebo biometanem[9]. Pokud si osoba svou chybu uvědomí, pak může žádat o vrácení časového poplatku nebo jeho části. Pro vrácení je nutné doložit kopii potvrzení o úhradě časového poplatku a doklad prokazující, že se nejedná o vozidlo podléhající časovému zpoplatnění, nebo že se jedná o vozidlo osvobozené od poplatkové povinnosti, či o vozidlo poháněné zemním plynem případně biometanem.

      Závěr

      Při každé lidské činnosti vznikají chyby a není tomu jinak při úhradě časového poplatku. Systém úhrady časového poplatku působí preventivně a je nastaven způsobem, aby množství chyb, co nejvíce omezil. Chyby, kterým se zabránit nepodaří, lze až na výjimky zhojit pomocí institutu vydání bezdůvodného obohacení.

      JUDr. Ondřej Chovanec,
      vedoucí Právního oddělení
      Státní fond dopravní infrastruktury

      e-mail: ondrej.chovanec@sfdi.cz

       

      [1] O nuancích použití označení časový poplatek a elektronická dálniční známka blíže v samostatném článku dostupném>>> zde.

      [2] in JIRSA, J., SVĚŽENOVÁ, L., VEČEŘA, J. a HOLUB, T. Občanský zákoník - Komentář s judikaturou. Svazek XIII - Závazky z deliktů a z jiných právních důvodů (§ 2894 - 3014). Ostrava: CODEXIS publishing, 2018. ISBN 978-80-7624-007-0. Převzato z CODEXIS®, doplňku LIBERIS®.

      [3] Detailní podmínky viz čl. IX. odst. 9.5., 9.8. a 9.9. Podmínek úhrady časového poplatku, dostupných>>> zde.

      [4] srov. § 42a zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

      [5] srov. čl. XV. odst. 15.10. a 15.11. Podmínek úhrady časového poplatku, dostupných >>> zde.

      [6] V praxi bude nutné zkoumat každý případ jednotlivě, avšak na skutečnost, že nedojde ke stavu zjevně odporujícímu dobrým mravům lze usuzovat z důvodu, že mezi osobou obohacenou a ochuzenou zpravidla nebude žádný vzájemný vztah a zatížení majetkové sféry ochuzeného bude bagatelní (maximálně 1 500 Kč = výše ročního časového poplatku).

      [7] srov. čl. XV. odst. 15.7. Podmínek úhrady časového poplatku, dostupných >>> zde.

      [8] srov. § 21 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

      [9] srov. § 20a zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.


      © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


      JUDr. Ondřej Chovanec (Státní fond dopravní infrastruktury)
      16. 6. 2022
      pošli emailem
      vytiskni článek
      • Tweet

      Další články:

      • Střídavá péče a vzdálenost mezi bydlišti rodičů
      • Změna prohlášení vlastníků u SVJ - II - aktuálně dle znění NOZ účinného od 1.7.2020 (dle z.č. 163/2020 Sb.)
      • Obsah povinnosti Objednatele předat Staveniště podle Pod-článku 2.1 Červené knihy FIDIC ve vztahu k povinnosti Objednatele zajistit stavební povolení
      • Legalizace elektronického podpisu a její praktická úskalí
      • Základy compliance programů ve firmách
      • DIP: praktické otázky a odpovědi ohledně nového spoření na penzi
      • Možnost zpeněžení předmětu zadržovacího práva v řízení o soudním prodeji zástavy
      • Příklady praktického využití metody Med-Arb na skutečných případech
      • Amortizace vozů z pohledu škodní události
      • Vyvlastnění nemovitosti s duplicitním zápisem vlastnického práva
      • Plánovací smlouvy dle nového stavebního zákona – druhy a obsah

      Související produkty

      Online kurzy

      • Novinky v IT právu a e-commerce pro rok 2023
      • Daňové novinky pro rok 2023 - Daň z přidané hodnoty 2022–2023
      • Daňové novinky pro rok 2023 - Daň z příjmů právnických osob
      • Daňové novinky pro rok 2023 - Daň z příjmů fyzických osob 2023
      • NIS2 – nová směrnice EU a její dopady
      Lektoři kurzů
      JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
      JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
      Kurzy lektora
      Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
      Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
      Kurzy lektora
      Mgr. Stanislav Servus, LL.M.
      Mgr. Stanislav Servus, LL.M.
      Kurzy lektora
      JUDr. et Mgr.  Pavla  Voříšková, Ph.D.
      JUDr. et Mgr. Pavla Voříšková, Ph.D.
      Kurzy lektora
      Mgr. et Mgr. Ing.  Jan Tomíšek, CIPP/E
      Mgr. et Mgr. Ing. Jan Tomíšek, CIPP/E
      Kurzy lektora
      doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
      doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
      Kurzy lektora
      Mgr. František Korbel, Ph.D.
      Mgr. František Korbel, Ph.D.
      Kurzy lektora
      Mgr. Lukáš Sommer
      Mgr. Lukáš Sommer
      Kurzy lektora
      doc. JUDr.  Milan Hulmák, Ph.D.
      doc. JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
      Kurzy lektora
      JUDr. Josef Donát, LL.M.
      JUDr. Josef Donát, LL.M.
      Kurzy lektora
      všichni lektoři

      Nejčtenější na epravo.cz

      • 24 hod
      • 7 dní
      • 30 dní
      • Neplatné rozvázání pracovního poměru – má zaměstnanec právo na náhradu mzdy za nevyčerpanou dovolenou?
      • Střídavá péče a vzdálenost mezi bydlišti rodičů
      • Změna prohlášení vlastníků u SVJ - II - aktuálně dle znění NOZ účinného od 1.7.2020 (dle z.č. 163/2020 Sb.)
      • Právo na víkend - týden v české justici očima šéfredaktora
      • Legalizace elektronického podpisu a její praktická úskalí
      • Elektronický podpis při zadávání veřejných zakázek
      • Možnost zpeněžení předmětu zadržovacího práva v řízení o soudním prodeji zástavy
      • Obsah povinnosti Objednatele předat Staveniště podle Pod-článku 2.1 Červené knihy FIDIC ve vztahu k povinnosti Objednatele zajistit stavební povolení
      • Legalizace elektronického podpisu a její praktická úskalí
      • Střídavá péče a vzdálenost mezi bydlišti rodičů
      • Neplatné rozvázání pracovního poměru – má zaměstnanec právo na náhradu mzdy za nevyčerpanou dovolenou?
      • Změna prohlášení vlastníků u SVJ - II - aktuálně dle znění NOZ účinného od 1.7.2020 (dle z.č. 163/2020 Sb.)
      • DIP: praktické otázky a odpovědi ohledně nového spoření na penzi
      • Elektronický podpis při zadávání veřejných zakázek
      • Základy compliance programů ve firmách
      • 10 otázek pro ... Štěpánku Havlíkovou
      • Delší dovolená nebo příspěvek na stravování?
      • Smluvní pokuta (po novu) v kontextu dalších aktuálních rozhodnutích Nejvyššího soudu
      • Českou republiku čeká transpozice další evropské směrnice v oblasti pracovního práva
      • Elektronické pracovněprávní dokumenty po novele zákoníku práce
      • Legalizace elektronického podpisu a její praktická úskalí
      • Aktuální trendy ESG reportů
      • Předžalobní výzva a její výklad v praxi
      • DIP: praktické otázky a odpovědi ohledně nového spoření na penzi

      Pracovní pozice

      Soudní rozhodnutí

      Dokazování (exkluzivně pro předplatitele)

      Není vyloučeno, aby soud předběžně odhadl možné náklady důkazu znaleckým posudkem tak, že osloví (před ustanovením osoby konkrétního znalce) subjekty zapsané (pro danou...

      Odpovědnost státu za škodu (exkluzivně pro předplatitele)

      Povinnost státu nahradit škodu způsobenou krizovým opatřením nastupuje ve chvíli, kdy nastanou takové účinky krizového opatření, které povedou ke vzniku škody. Tento okamžik je třeba...

      Odstoupení od kupní smlouvy (exkluzivně pro předplatitele)

      Pokud došlo k odstoupení prodávajícího od kupní smlouvy až poté, co kupující již tentýž majetek převedl na třetí osobu, je třeba vycházet z právního názoru obsaženého v...

      Řízení o dovolání

      Obecně podle současné právní úpravy představuje smrt obviněného objektivní okolnost, se kterou je v zásadě spojen zánik trestně procesního vztahu mezi orgány činnými v trestním...

      Správa společné věci (exkluzivně pro předplatitele)

      Vzhledem k zákonné konstrukci zakotvení lhůt pro podání žaloby v jednotlivých konkrétních případech vázaných buď na přijetí závažného rozhodnutí, nebo na rozhodnutí přijaté v...

      Hledání v rejstřících

      • mapa serveru
      • o nás
      • reklama
      • podmínky provozu
      • kontakty
      • publikační podmínky
      • FAQ
      • obchodní a reklamační podmínky
      • Ochrana osobních údajů - GDPR
      • Nastavení cookies
      100 nej
      © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2023, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
      Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.
      Automatické vytěžování textů a dat z této internetové stránky ve smyslu čl. 4 směrnice 2019/790/EU je bez souhlasu EPRAVO.CZ, a.s. zakázáno.

      Jste zde poprvé?

      Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


      Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


      Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


      Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



      Nezapomněli jste něco v košíku?

      Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


      Přejít do košíku


      Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.