22. 9. 2000
ID: 148
Antidumpingová řízení Evropské unie v ČR
Dumping je formou cenové diskriminace, tedy praxe prodeje zboží v zahraničí za nižší ceny než na domácím trhu v zemi vývozu
Dumping je formou cenové diskriminace, tedy praxe prodeje zboží v zahraničí za nižší ceny než na domácím trhu v zemi vývozu. Dumpingové ceny jsou dokonce nižší než výrobní náklady producenta, působí materiální poškození domácímu průmyslu té země, kam je zboží za dumpingové ceny prodáváno.
Antidumpingová opatření jsou sice i podle pravidel mezinárodního obchodu povolena, jejich kritici však poukazují na protekcionistický charakter antidumpingu. Zdaleka nejvíce těchto opatření totiž přijímají vyspělé ekonomiky EU a USA proti dovozu z méně rozvinutých zemí.
Původním smyslem antidumpingových opatření měla být ochrana mladých domácích výrobců před mocnými zahraničními koncerny, které si finančně mohou dovolit dočasný prodej produkce pod svými náklady, a vytlačením stávajících výrobců tak získat nový trh. Protekcionistický ráz antidumpingu je ilustrován tím, že tyto kroky jsou podnikány pouze v zahraničním a nikoliv ve vnitřním ochodě.
antidumpingové zákony přijaté v ČR:
-----------------------------------
23.5.1997 - Poslanecká sněmovna schválila antidumpingový zákon, (30.6.1997 podepsal prezident Havel)
17.6.1997 - Parlament schválil zákon na ochranu před dovozem dumpingových výrobků a o změně a doplnění některých zákonů /č.z.152/1997 Sb./ účinnost od 10.7.1997
Vývoj:
------
15.11.1992 - ES zavedlo antidumpingové clo ve výši 30,4 procenta na dovoz některých druhů bezešvých trubek z ČSFR (clo bylo dočasně omezeno na 4 měsíce).
15.3.1993 - Komisí ES prodloužena platnost dočasných antidumpingových cel na dovoz oceli do 15.5.1993.
28.4.1994 - zahájeno antidumpingové řízení proti devíti českým cementárnám; do 30 dnů musejí podrobně odpovědět na dotazníky, které jim Evropská komise rozeslala (a.s. Královodvorskécementárny, a.s. Čížkovická cementárna, a.s. Cement Hranice, a.s. CVM Mokrá, a.s.CEMOS Ostrava, a.s. CEVA Prachovice, a.s. Pragocement a s.r.o. Kotouč Štramberk
květen 1994 - antidumpingové řízení proti českým vývozcům surového slévárenského železa, česká strana se o něm dozvěděla pouze z oficiálního věstníku Evropské komise
16.7.1995 - Evropská komise zahájila šetření ve věci podezření z dumpingového prodeje tvarované oceli a silných plechů z České republiky a Maďarska na trh Evropské unie; šetření reaguje na stížnost evropského ocelářského sdružení EUROFER z října 1994.
18.1.1996 - Komise EU oznámila, že se rozhodla s okamžitou platností zavést antidumpingová cla na dovoz hematitového surového železa z ČR.
Evropská komise zahájila revizi antidumpingových opatření postihujících dovoz hematitového surového železa mj.i z ČR (proti ČR bylo antidumpingové řízení ukončeno v lednu 1996 a jediný český výrobce Vítkovice se zavázal dodržovat cenu 149 ECU za tunu)
31.8.1996 - zahájila Evropská komise antidumpingovou proceduru proti výrobcům některých druhů bezešvých železných a ocelových trubek z ČR; stížnost podal v červenci výbor EU pro ochranu průmyslu ocelových bezešvých trubek
20.11.1996 - zástupci ostravské Nové Huti, Vítkovických železáren, VT Dioss v Chomutově a jejich vývozních podniků předložili Evropské komisi argumenty proti žalobě
27.-28.1.1997 - seminář 25 evropských zemí o problematice dumpingu se zaměřením na země SVE, Brusel
květen 1997 - Brusel ostře protestuje proti dovozním depozitům, která Praha zavedla v dubnu, aby zlepšila obchodní bilanci
2.6.1997 - Evropská komise zavedla proti třem českým výrobcům ocelových a železných bezešvých trubek předběžná antidumpingová cla; postiženi také maďarští a polští vývozci, slovenská firma Železiarne Podbrezová (clo 8,9 procenta) a řada rumunských a ruských výrobců a vývozců; procedura byla zahájena na konci srpna z podnětu osmi západoevropských výrobců a sedmi vývozců a dovozců z Německa, Itálie, Francie, Rakouska, Španělska a Švédska; 17.11.1997 Komise cla proti ČR schválila na pět let.
10.6.1997 - schůzka zástupců MPO se třemi výrobci železných bezešvých trubek, na které EK uvalila dočasné opatření vývozního antidumpingového cla; dohodnut jednotný postup české strany vůči EK
13.6.1997, Brusel - při jednání zástupců MPO a EK vznesla česká strana požadavek na zrušení dočasných antidumpingových cel uvalené EK na tři české výrobce ocelových a železných bezešvých trubek
16.10.1997 - ČR předala Lucembursku jako předsednické zemi EU návrh rozhodnutí Rady přidružení EU-ČR zastavit antidumpingovou proceduru
polovina listopadu 1997 - Rada stálých zástupců (COREPER) schválila návrh Evropské komise, aby bezešvé ocelové trubky vyrobené podniky v ČR (Vítkovice, Nová Huť a VT Dioss Chomutov) byly při dovozu do EU zatíženy antidumpingovými cly
3.2.1998 - Ministr Jaroslav Šedivý se dohodl s místopředsedou Evropské komise Leonem Brittanem, že obě strany budou na expertní úrovni pokračovat v konzultacích o vyřešení problému antidumpingových opatření proti třem českým výrobcům bezešvých ocelových trubek.
26.1.1998 - Komise EU a ČR zahájily debatu o smyslu článků Evropské dohody, které se týkají dumpingu, Brusel.
polovina ledna 1998 - výrobci motouzů především v Portugalsku, Francii a Rakousku podali podnět k antidumpingovému řízení proti a.s.Juta
únor 1998 - na základě stížnosti řady západoevropských výrobců zahájila Komise vyšetřování akciové společnosti Juta Dvůr Králové nad Labem; obvinili Jutu z dumpingu polypropylenových motouzů na trhu EU.
3.3.1998 - Komise zahájila řízení proti výrobcům či vývozcům polypropylénových provázků či pásků z ČR, Maďarska a Saúdské Arábie (reagovala na stížnost společnosti Eurocord)
2. října 1998 - Evropská komise zavedla provizorní (tříměsíční) antidumpingová cla na dovoz polypropylenových motouzů od Juty Dvůr Králové nad Labem; 5.března 1999 EK navrhla Radě ministrů uvalit definitivní antidumpingové clo (24,8 procenta ceny), pokud některý z podniků poruší cenové ujednání, které si s komisí dohodly.
březen 1999 - Evropská komise navrhla Radě ministrů EU, aby vůči českým podnikům Juta a Lanex bylo uplatněno vysoké antidumpingové clo na vývoz polypropylénových vázacích motouzů.
2. června 1999 - Evropská komise zahájila antidumpingové šetření dovozů kujných litinových tvarovek a fitinků k potrubí z ČR, Chorvatska, Jugoslávie, Brazílie, Japonska, Číny, Jižní Koreje a Thajska.
28. února 2000 - Evropská komise zveřejnila rozhodnutí o uvalení prozatímních antidumpingových cel na řadu podniků ze šesti zemí, které vyrábějí litinové fitinky, spojení trubek s trubkovým závitem. Oznámila zároveň, že cla nebudou uplatněna proti jednomu z nich, Moravským železárnám Olomouc, s nimiž se dohodla na cenovém závazku.
29. května 2000 - Evropská komise zahájila antidumpingovou proceduru proti výrobcům a vývozcům ocelových kabelů a lan z ČR a pěti dalších zemí.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
Antidumpingová opatření jsou sice i podle pravidel mezinárodního obchodu povolena, jejich kritici však poukazují na protekcionistický charakter antidumpingu. Zdaleka nejvíce těchto opatření totiž přijímají vyspělé ekonomiky EU a USA proti dovozu z méně rozvinutých zemí.
Původním smyslem antidumpingových opatření měla být ochrana mladých domácích výrobců před mocnými zahraničními koncerny, které si finančně mohou dovolit dočasný prodej produkce pod svými náklady, a vytlačením stávajících výrobců tak získat nový trh. Protekcionistický ráz antidumpingu je ilustrován tím, že tyto kroky jsou podnikány pouze v zahraničním a nikoliv ve vnitřním ochodě.
antidumpingové zákony přijaté v ČR:
-----------------------------------
23.5.1997 - Poslanecká sněmovna schválila antidumpingový zákon, (30.6.1997 podepsal prezident Havel)
17.6.1997 - Parlament schválil zákon na ochranu před dovozem dumpingových výrobků a o změně a doplnění některých zákonů /č.z.152/1997 Sb./ účinnost od 10.7.1997
Vývoj:
------
15.11.1992 - ES zavedlo antidumpingové clo ve výši 30,4 procenta na dovoz některých druhů bezešvých trubek z ČSFR (clo bylo dočasně omezeno na 4 měsíce).
15.3.1993 - Komisí ES prodloužena platnost dočasných antidumpingových cel na dovoz oceli do 15.5.1993.
28.4.1994 - zahájeno antidumpingové řízení proti devíti českým cementárnám; do 30 dnů musejí podrobně odpovědět na dotazníky, které jim Evropská komise rozeslala (a.s. Královodvorskécementárny, a.s. Čížkovická cementárna, a.s. Cement Hranice, a.s. CVM Mokrá, a.s.CEMOS Ostrava, a.s. CEVA Prachovice, a.s. Pragocement a s.r.o. Kotouč Štramberk
květen 1994 - antidumpingové řízení proti českým vývozcům surového slévárenského železa, česká strana se o něm dozvěděla pouze z oficiálního věstníku Evropské komise
16.7.1995 - Evropská komise zahájila šetření ve věci podezření z dumpingového prodeje tvarované oceli a silných plechů z České republiky a Maďarska na trh Evropské unie; šetření reaguje na stížnost evropského ocelářského sdružení EUROFER z října 1994.
18.1.1996 - Komise EU oznámila, že se rozhodla s okamžitou platností zavést antidumpingová cla na dovoz hematitového surového železa z ČR.
Evropská komise zahájila revizi antidumpingových opatření postihujících dovoz hematitového surového železa mj.i z ČR (proti ČR bylo antidumpingové řízení ukončeno v lednu 1996 a jediný český výrobce Vítkovice se zavázal dodržovat cenu 149 ECU za tunu)
31.8.1996 - zahájila Evropská komise antidumpingovou proceduru proti výrobcům některých druhů bezešvých železných a ocelových trubek z ČR; stížnost podal v červenci výbor EU pro ochranu průmyslu ocelových bezešvých trubek
20.11.1996 - zástupci ostravské Nové Huti, Vítkovických železáren, VT Dioss v Chomutově a jejich vývozních podniků předložili Evropské komisi argumenty proti žalobě
27.-28.1.1997 - seminář 25 evropských zemí o problematice dumpingu se zaměřením na země SVE, Brusel
květen 1997 - Brusel ostře protestuje proti dovozním depozitům, která Praha zavedla v dubnu, aby zlepšila obchodní bilanci
2.6.1997 - Evropská komise zavedla proti třem českým výrobcům ocelových a železných bezešvých trubek předběžná antidumpingová cla; postiženi také maďarští a polští vývozci, slovenská firma Železiarne Podbrezová (clo 8,9 procenta) a řada rumunských a ruských výrobců a vývozců; procedura byla zahájena na konci srpna z podnětu osmi západoevropských výrobců a sedmi vývozců a dovozců z Německa, Itálie, Francie, Rakouska, Španělska a Švédska; 17.11.1997 Komise cla proti ČR schválila na pět let.
10.6.1997 - schůzka zástupců MPO se třemi výrobci železných bezešvých trubek, na které EK uvalila dočasné opatření vývozního antidumpingového cla; dohodnut jednotný postup české strany vůči EK
13.6.1997, Brusel - při jednání zástupců MPO a EK vznesla česká strana požadavek na zrušení dočasných antidumpingových cel uvalené EK na tři české výrobce ocelových a železných bezešvých trubek
16.10.1997 - ČR předala Lucembursku jako předsednické zemi EU návrh rozhodnutí Rady přidružení EU-ČR zastavit antidumpingovou proceduru
polovina listopadu 1997 - Rada stálých zástupců (COREPER) schválila návrh Evropské komise, aby bezešvé ocelové trubky vyrobené podniky v ČR (Vítkovice, Nová Huť a VT Dioss Chomutov) byly při dovozu do EU zatíženy antidumpingovými cly
3.2.1998 - Ministr Jaroslav Šedivý se dohodl s místopředsedou Evropské komise Leonem Brittanem, že obě strany budou na expertní úrovni pokračovat v konzultacích o vyřešení problému antidumpingových opatření proti třem českým výrobcům bezešvých ocelových trubek.
26.1.1998 - Komise EU a ČR zahájily debatu o smyslu článků Evropské dohody, které se týkají dumpingu, Brusel.
polovina ledna 1998 - výrobci motouzů především v Portugalsku, Francii a Rakousku podali podnět k antidumpingovému řízení proti a.s.Juta
únor 1998 - na základě stížnosti řady západoevropských výrobců zahájila Komise vyšetřování akciové společnosti Juta Dvůr Králové nad Labem; obvinili Jutu z dumpingu polypropylenových motouzů na trhu EU.
3.3.1998 - Komise zahájila řízení proti výrobcům či vývozcům polypropylénových provázků či pásků z ČR, Maďarska a Saúdské Arábie (reagovala na stížnost společnosti Eurocord)
2. října 1998 - Evropská komise zavedla provizorní (tříměsíční) antidumpingová cla na dovoz polypropylenových motouzů od Juty Dvůr Králové nad Labem; 5.března 1999 EK navrhla Radě ministrů uvalit definitivní antidumpingové clo (24,8 procenta ceny), pokud některý z podniků poruší cenové ujednání, které si s komisí dohodly.
březen 1999 - Evropská komise navrhla Radě ministrů EU, aby vůči českým podnikům Juta a Lanex bylo uplatněno vysoké antidumpingové clo na vývoz polypropylénových vázacích motouzů.
2. června 1999 - Evropská komise zahájila antidumpingové šetření dovozů kujných litinových tvarovek a fitinků k potrubí z ČR, Chorvatska, Jugoslávie, Brazílie, Japonska, Číny, Jižní Koreje a Thajska.
28. února 2000 - Evropská komise zveřejnila rozhodnutí o uvalení prozatímních antidumpingových cel na řadu podniků ze šesti zemí, které vyrábějí litinové fitinky, spojení trubek s trubkovým závitem. Oznámila zároveň, že cla nebudou uplatněna proti jednomu z nich, Moravským železárnám Olomouc, s nimiž se dohodla na cenovém závazku.
29. května 2000 - Evropská komise zahájila antidumpingovou proceduru proti výrobcům a vývozcům ocelových kabelů a lan z ČR a pěti dalších zemí.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
