epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
  • ZÁKONY
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
  • AKTUÁLNĚ
  • COVID-19
  • E-shop
  • Advokátní rejstřík
  • občanské právo
  • obchodní právo
  • insolvenční právo
  • finanční právo
  • správní právo
  • pracovní právo
  • trestní právo
  • evropské právo
  • veřejné zakázky
  • ostatní právní obory
Konference_Aktuality ve veřejných zakázkách – co nás čeká v 2021

Poslat článek emailem

*) povinné položky
19. 11. 2014
ID: 96101upozornění pro uživatele

Nové povinnosti podnikatelů dle zákona o hospodaření s energií

Dne 3. 9. 2014 předložila Vláda ČR Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR ke schválení návrh novely zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií (dále jen „Zákon“), kterou by mělo dojít k částečné implementaci Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU ze dne 25. 10. 2012, o energetické účinnosti (dále jen „Směrnice“).

 
 Švehlík & Mikuláš advokáti s. r. o.
 
Okruh dotčených subjektů a cíle legislativních změn

Cílem Směrnice, a potažmo tedy i cílem Zákona, je podle Ministerstva průmyslu a obchodu zvyšování energetické účinnosti v České republice a současně podpora energetických úspor, přičemž adresátem změn a nově zavedených povinností jsou především velcí podnikatelé, kteří nespadají do definice kategorie malých a středních podniků[1].

Nutno podotknout, že návrh novely Zákona přichází poněkud opožděně, neboť Směrnice měla stanovené nejpozdější datum implementace k polovině roku 2014, kdy byla taktéž plánována v legislativním plánu vlády, nicméně bez úspěchu. Nadto již bylo s Českou republikou zahájeno řízení pro porušení Smlouvy o fungování EU pro nesprávnou implementaci dvou „starších“ směrnic upravujících stejnou oblast (in concreto 2006/32/ES a 2010/31/EU). Návrh novely Zákona je pak aktuálně projednáván v rámci hospodářského výboru Poslanecké sněmovny, přičemž po projednání bude následovat 2. čtení v Poslanecké sněmovně a přijetí novely Zákona tak nelze očekávat dříve nežli na začátku roku 2015.

Předložená novela upravuje zejména oblasti energetického auditu, energetického posudku, hospodárného užívání energie ústředními institucemi a energetické služby a současně různým subjektům ukládá nové povinnosti. Novela významně ovlivní velké podniky, neboť v případě plného schválení návrhu se zejména povinnost zpracovat energetický audit dotkne zhruba 2.150 subjektů, přičemž inkriminovaná zákonná povinnost s sebou přináší též nutné náklady na vypracování auditu, které se u náročných či svou strukturou složitých provozů mohou vyšplhat řádově do statisíců korun. Na druhou stranu mají energetické audity vést k úsporám v oblasti spotřeby energií a tím i ke snížení provozních nákladů podniků (dle názoru legislativce až o ¼ každý rok).

Povinnosti vyplývající z legislativních změn a dopad na podnikatelské subjekty

Níže je uveden výčet stěžejních povinností, které pro podnikatelské subjekty z novely Zákona plynou, přičemž podotýkám, že některé povinnosti byly legislativně zakotveny již dříve a návrhem dochází pouze k jejich konkretizaci či „zostření“[2]:

1) Povinná součinnost subjektů podnikajících v energetických odvětvích

Podnikatelské subjekty vlastnící energetické zařízení či držitelé licence na podnikání v energetických odvětvích budou mít ve smyslu ust. § 3 odst. 5 a ust. § 4 odst. 8 Zákona povinnost k součinnosti, která bude poskytována zpracovateli státní energetické koncepce a zpracovateli územní energetické koncepce. Tyto koncepce jsou tvořeny strategickými dokumenty se stanovenými cíli státu/územního celku  pro oblast nakládání s energií, energetické bezpečnosti apod. a bývají vypracovány na období 25 let. Povinný subjekt je na základě výzvy povinen bezplatně a v nezbytném rozsahu poskytnout dotčenému zpracovateli energetické koncepce podklady pro zpracování a vyhodnocení koncepce.

Uvedená povinnost k součinnosti modifikuje a doplňuje stávající nařízení vlády a vychází z poznatků z aplikační praxe, kdy pro řadu v současné době navržených ukazatelů reálně nejsou k dispozici věrohodná data, což znemožňuje efektivní naplnění ustanovení nařízení vlády. Zpracovatel energetické koncepce tak získává nástroj usnadňující plánování v oblasti nakládání s energií jak na krajské, tak i na celostátní úrovni.

2) Zpracování energetického auditu

Povinnost vypracování energetického auditu stanovuje již současné znění Zákona, a to včetně náležitostí auditu a výjimek z povinnosti jej zpracovat. Implementovaná Směrnice požaduje podporu zpracování auditů u malých a středních podniků, jež je prováděna formou veřejné podpory různých programů.

Zásadní je však již shora naznačená opakovaná povinnost velkých podniků, tedy podniků, které nespadají do kategorie malých a středních podniků, zpracovat energetický audit každé 4 roky, či ve svém podniku zavést jeden ze systému hospodaření podle ČSN EN ISO 50001 – Systém managementu hospodaření s energií nebo Systému environmentálního řízení podle ČSN EN ISO 14001.

Pro úplnost dodávám, že povinnost zákonodárce vtělil do ust. § 9 odst. 2 Zákona a taktéž připustil možnost zpracování energetického auditu vnitropodnikovými odborníky (obecně platí povinnost zpracování auditu registrovanými tzv. energetickými specialisty).

3) Vyhotovení energetického posudku

Energetický posudek byl do Zákona zaveden již směrnicí o energetické náročnosti budov. Jde de facto o účelově a úzce zaměřený energetický audit s menšími nároky na zpracování a tedy i s tím spojenými výdaji za jeho pořízení.

Ve smyslu novely Zákona by měla být zavedena taková analýza v případě nové výstavby či podstatné rekonstrukce, jíž se rozumí změna dokončené stavby, jejíž předpokládané náklady by přesáhly 50 % investičních nákladů na novou srovnatelnou stavbu, pro průmyslové provozy, soustavy zásobování teplem a tepelné elektrárny vždy nad 20 MW tepelného příkonu tak, jak to ukládá evropská legislativa, tj. analýza nákladů a přínosů zejména za účelem zjištění potenciálu možnosti využívání odpadního tepla z provozů nad zmíněných 20 MW celkového tepelného příkonu provozu ve vzdálenosti do 1000 resp. 500 m od zdroje tepelné energie.[3]

Posudek se musí vypořádat s technickou, ekonomickou a ekologickou proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie při výstavbě nových budov nebo při větší změně dokončené budovy se zdrojem energie s instalovaným tepelným výkonem vyšším než 200 kW. Současně dochází ke změně v podobě zavedení výjimky z této povinnosti, a to pro alternativní systémy dodávek energie nebo při přechodu z alternativního systému dodávek energie na jiný než alternativní systém dodávek energie.

Závěr

Návrh novely Zákona zahrnuje také další dílčí povinnosti, ty se však vztahují na subjekty podnikající v energetickém průmyslu a „běžného“ podnikatele či průmyslového podniku se zásadně nedotýkají. Podnikatelé naopak mohou využívat možnosti podpory svého podnikání zapojením se do dotačních programů, jež by měly být nabytím účinnosti novely Zákona nadále rozšiřovány.

Podnikatelé by tedy měli věnovat zvýšenou pozornost probíhajícímu legislativnímu procesu a v rámci vnitropodnikového řízení by mělo dojít k nastavení odpovídajících mechanismů, které budou vhodně reflektovat zákonné povinnosti v oblasti hospodaření s energiemi.  


Jan Janoušek

Jan Janoušek,
právní asistent

Jan Vozár

Jan Vozár,
advokátní koncipient


Švehlík & Mikuláš advokáti s. r. o.

Purkyňova 2
110 00 Praha 1

Tel.: +420 211 222 244
e-mail: jan.janousek@samak.cz
e-mail: jan.vozar@samak.cz


--------------------------------------------------------------------------------
[1] Ve smyslu Doporučení 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 se drobným, malým a středním podnikatelem rozumí podnikatel zaměstnávající méně než 250 zaměstnanců a jeho aktiva/majetek/obrat či příjem (v závislosti na účetnictví podnikatele) nepřesahuje korunový ekvivalent částky 43 mil., resp. 50 mil. EUR.
[2] Níže uvedený výklad se netýká kupříkladu povinností stanovených zákonem č. 165/2012 Sb. s účinností k 1. 1. 2015.
[3] V současnosti jsou posudky využívány k posouzení proveditelnosti projektů snižování energetické náročnosti budov, apod.


© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


Jan Janoušek, Jan Vozár ( Švehlík & Mikuláš advokáti )
19. 11. 2014
pošli emailem
vytiskni článek
  • Tweet

Další články:

  • Problém nového zákona o odpadech – kam s vytřízenými zbytky?
  • DEAL MONITOR
  • Vícepráce aneb kdopak to zaplatí?
  • Městys: Městská versus obecní policie. Dočkáme se jednou konečně i „Městysové policie“?
  • Novinky z oblasti české a evropské regulace finančních institucí za měsíc prosinec 12/2020
  • K neférovosti jedné podmínky pro zánik stavebního úřadu podle návrhu nového stavebního zákona
  • Může shromáždění SVJ jednat prostřednictvím videokonferencí?
  • Advokátní kanceláře a marketing: Co funguje a čeho se vyvarovat?
  • K povinnosti zřídit transparentní účet po novele zákona o sdružování v politických stranách a v politických hnutích
  • Jak by v Německu vypadalo varování NÚKIB, aneb vše nejlepší k narozeninám!
  • Vodní nádrž jako objekt sloužící hospodaření v lese

Související produkty

Online kurzy

  • Blockchain
  • Právní formy sportovních organizací se zaměřením na spolky II. část
  • Právní formy sportovních organizací se zaměřením na spolky I. část
  • Ochrana osobních údajů
  • Bezpečnost osobních údajů
Lektoři kurzů
Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
Kurzy lektora
Mgr. Ing. Bc. Jan Tomíšek
Mgr. Ing. Bc. Jan Tomíšek
Kurzy lektora
JUDr. Josef Donát, LL.M.
JUDr. Josef Donát, LL.M.
Kurzy lektora
JUDr. Tomáš Dobřichovský, Ph.D.
JUDr. Tomáš Dobřichovský, Ph.D.
Kurzy lektora
Mgr. Michaela Micková
Mgr. Michaela Micková
Kurzy lektora
JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
Kurzy lektora
JUDr. Mgr. Filip Rigel, Ph.D.
JUDr. Mgr. Filip Rigel, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Daniela Kovářová
JUDr. Daniela Kovářová
Kurzy lektora
Mgr. Libor Zbořil
Mgr. Libor Zbořil
Kurzy lektora
všichni lektoři

Nejčtenější na epravo.cz

  • 24 hod
  • 7 dní
  • 30 dní
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Zákaz smluvní pokuty v rezervační smlouvě
  • Zeman: Jmenování Tůmy může vést ke zhoršení vývoje ekonomiky
  • Doručování v pracovním právu: Bude možné po čtrnácti letech konečně dát výpověď poštou?
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Náklady řízení
  • Návrh nařízení o trzích s kryptoaktivy
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Náklady řízení
  • Možné alternativy úpravy styku nezletilého s rodičem při svěření nezletilého do péče druhého rodiče
  • Vláda o integraci do EU a účasti ve standardizační dohodě NATO
  • Výpověď z pracovního poměru ze strany zaměstnance (část 1.)
  • Novinky v odpovědnosti statutárních orgánů obchodních korporací
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Náklady řízení
  • Výpověď z pracovního poměru ze strany zaměstnance (část 1.)
  • Vláda o integraci do EU a účasti ve standardizační dohodě NATO
  • Elektronický příjezdový formulář jako podmínka vstupu do ČR z rizikových zemí
  • Převod nevyčerpané dovolené podle novely zákoníku práce

Pracovní pozice

Soudní rozhodnutí

Nájem bytu

O vyúčtování úhrad za plnění poskytovaná s užíváním bytů lze hovořit a vyúčtování může přivodit splatnost nedoplatku plynoucího z tohoto vyúčtování jen tehdy, obsahuje-li...

Majetková podstata

Insolvenční zákon výslovně upravuje, jaké pohledávky a v jakém pořadí jsou v insolvenčním řízení uspokojovány, stejně jako způsoby jejich uplatnění. Výslovně v § 165 odst. 2...

Zpeněžování (exkluzivně pro předplatitele)

Žádné ustanovení insolvenčního zákona nebrání tomu, aby tam, kde je zvoleným způsobem oddlužení plnění splátkového kalendáře po dobu (nejdéle) 5 let, byl před vydáním...

Odměna advokáta

Podle § 71 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, zůstávají pravomocná rozhodnutí vydaná na základě právního předpisu, který byl zrušen (s výjimkou rozsudku vydaného v...

Přípustnost dovolání (exkluzivně pro předplatitele)

Je-li předmětem řízení o odpůrčí žalobě insolvenčního správce požadavek na určení neúčinnosti plateb (uskutečněných bankovními převody) a (současně) požadavek na vydání...

Vyhledávání ASPI

ASPI

Hledání v rejstřících

Nejčtenější články

Souběh podání výpovědi a okamžitého zrušení pracovního poměru

Při výkonu závislé práce se zaměstnanec může dopustit různých prohřešků proti pracovnímu právu s různým stupněm intenzity provinění. Zákoník práce rozlišuje mezi soustavným...

PRÁVNICKÁ FIRMA ROKU 2020 - VÝSLEDKOVÁ LISTINA

Společnost EPRAVO.CZ vyhlásila výsledky již 13. ročníku firemního žebříčku Právnická firma roku. Záštitu nad letošním ročníkem převzalo, stejně jako v minulých letech...

Zrušení daně z nabytí nemovitých věcí a změna zákona o daních z příjmů

Dne 26. září 2020 nabyl účinnosti zákon č. 386/2020 Sb., jímž se zrušuje zákonné opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí, a jenž mění další...

Fotografování na veřejně přístupných místech povoleno?

Fotografujete na veřejně přístupných místech nebo na veřejném prostranství? A je v tom vlastně rozdíl? V praxi se stále častěji setkáváme s dotazy týkajícími se problematiky...

Zajímavý posun soudní judikatury ve věci přezkoumávání rozhodčích nálezů jako exekučních titulů

Ústavní soud ve svém nálezu pod sp. zn. II.ÚS 3194/18 ze dne 1. 4. 2019 shrnul svoji dosavadní rozhodovací praxi a vyjádřil se k možnosti soudního přezkumu exekučních titulů v...

  • mapa serveru
  • o nás
  • reklama
  • podmínky provozu
  • kontakty
  • publikační podmínky
  • FAQ
  • obchodní a reklamační podmínky
  • Ochrana osobních údajů - GDPR
AIVD APEK 100 nej
© EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2021, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

Jste zde poprvé?

Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů