epravo.cz

Přihlášení / registrace

Nemáte ještě účet? Zaregistrujte se


Zapomenuté heslo
    Přihlášení / registrace
    • ČLÁNKY
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • insolvenční právo
      • finanční právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • evropské právo
      • veřejné zakázky
      • ostatní právní obory
    • ZÁKONY
      • sbírka zákonů
      • sbírka mezinárodních smluv
      • právní předpisy EU
      • úřední věstník EU
    • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • ostatní právní obory
    • AKTUÁLNĚ
      • 10 otázek
      • tiskové zprávy
      • vzdělávací akce
      • komerční sdělení
      • ostatní
      • rekodifikace TŘ
    • Rejstřík
    • E-shop
      • Online kurzy
      • Online konference
      • Záznamy konferencí
      • EPRAVO.CZ Premium
      • Konference
      • Monitoring judikatury
      • Publikace a služby
      • Společenské akce
      • Advokátní rejstřík
      • Partnerský program
    • Předplatné
    17. 3. 2004
    ID: 24305

    Místní poplatky

    Rozhodnutí, jimiž byla stanovena povinnost uhradit poplatek z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků podle ustanovení § 15 zákona č. 565/1990 Sb., je možné soudní exekucí vykonat i po třech letech od uplynutí lhůty stanovené k jejímu zaplacení, jelikož tříletá prekluzívní lhůta uvedená v ustanovení § 71 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb. pro výkon těchto rozhodnutí.....

    Rozhodnutí, jimiž byla stanovena povinnost uhradit poplatek z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků podle ustanovení § 15 zákona č. 565/1990 Sb., je možné soudní exekucí vykonat i po třech letech od uplynutí lhůty stanovené k jejímu zaplacení, jelikož tříletá prekluzívní lhůta uvedená v ustanovení § 71 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb. pro výkon těchto rozhodnutí, jak vyplývá z ustanovení § 12 věty druhé a § 13 zákona č. 565/1990 Sb. a § 1 odst. 1, § 70 odst. 1 a § 99 zákona č. 337/1992 Sb., neplatí. Na uvedeném přitom nic nemění ani první věta ustanovení § 12 zákona č. 565/1990 Sb., zakotvující tříletou lhůtu, jelikož tato lhůta neplatí pro výkon (exekuci) rozhodnutí ukládajícího povinnost k zaplacení poplatku, nýbrž – teprve – pro vyměření poplatku, a to při nesplnění oznamovací (poplatkové) povinnosti.


    (Usnesení Nejvyššího soudu České republiky sp.zn. 20 Cdo 2445/2002, ze dne 20.3.2003)


    Nejvyšší soud České republiky rozhodl ve věci výkonu rozhodnutí oprávněného města P. – Úřadu městského obvodu P., zastoupeného advokátem, proti povinnému A. F., zastoupenému advokátem, prodejem movitých věcí pro částku 83.067,- Kč, vedené u Okresního soudu v Plzni pod sp. zn. E 1041/94, o dovolání povinného proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 31. května 2002, č. j. 13 Co 840/2001-61, tak, že dovolání zamítl.


    Z odůvodnění:


    Shora označeným rozhodnutím krajský soud změnil usnesení ze 17. září 2001, č. j. E 1041/94-53, jímž okresní soud zamítl návrh na nařízení výkonu rozhodnutí prodejem movitých věcí podle vykonatelných rozhodnutí Úřadu městského obvodu P. z 25. března 1992, č. j. 92/109 a 92/108, obou ve spojení s rozhodnutím Magistrátu města P. z 10. července 1992, č. j. fin 340/No/92, dále podle vykonatelného platebního výměru Úřadu městského obvodu P. z 18. srpna 1992, č. j. 2/92, ve spojení s rozhodnutím Magistrátu města P. z 2. prosince 1992, č. j. fin 615/92/2, a konečně podle vykonatelného platebního výměru Úřadu městského obvodu P. z 1. června 1993, č. j. 1/93, ve spojení s rozhodnutím Magistrátu města P. z 23. září 1993, č. j. fin 255/93/2, celkem pro částku 83.067,- Kč; své měnící rozhodnutí, jímž exekuci nařídil, odvolací soud odůvodnil právním závěrem, že na žádný z vykonávaných titulů se nevztahuje – jak nesprávně dovodil soud prvního stupně – § 71 odst. 3 správního řádu, stanovící pro výkon rozhodnutí tříletou propadnou lhůtu, nýbrž že zvláštní předpisy – a to zákon č. 337/1992 Sb. ohledně poplatku z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků a zákon č. 143/1961 Sb. ohledně domovní daně – stanoví pro exekuci lhůty promlčecí, jež se navíc v důsledku úkonů směřujících k vybrání, zajištění nebo vymožení nedoplatků přerušují.


    Pravomocné usnesení odvolacího soudu napadl povinný, zastoupen advokátem, včasným dovoláním, jímž s poukazem na ustanovení § 241a odst. 2 písm. b/ o.s.ř. namítá nesprávné právní posouzení věci, které spatřuje v právním závěru o promlčecí (nikoli tedy prekluzívní) povaze lhůty k výkonu rozhodnutí. Dovolatel se ztotožňuje s právním názorem soudu prvního stupně, že tituly, jejichž exekuce byla navržena, pro uplynutí tříleté propadné lhůty již vykonat nelze, nicméně námitku promlčení, kterou „fakticky po léta uplatňoval, formálně vznáší i nyní.“


    Dovolání (přípustné podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. a/ ve spojení s § 238a odst. 2 o.s.ř.) důvodné není.


    Protože vady vyjmenované v ustanovení § 229 odst. 1, odst. 2 písm. a/,b/ a odst. 3 o.s.ř., jež by řízení činily zmatečným, ani jiné vady řízení, které by mohly mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci (§ 241a odst. 2 písm. a/ o. s. ř.), k nimž je dovolací soud podle ustanovení § 242 odst. 3 věty druhé o. s. ř. povinen přihlédnout z úřední povinnosti, v dovolání namítány nejsou a nevyplývají ani z obsahu spisu, a protože jinak je dovolací soud uplatněným dovolacím důvodem včetně jeho obsahového vymezení (§ 242 odst. 3 věta první o. s. ř.) vázán, je předmětem dovolacího přezkumu – výlučně (konstatování dovolatele, že odvolací soud „se nevypořádal ani s tím, co soud I. stupně uvádí k náležitostem podle § 47 správního řádu“, nelze samo o sobě považovat za námitku nesprávnosti právního posouzení, tedy za uplatnění dovolacího důvodu dle § 241a odst. 2 písm. b/ o. s. ř. ve vztahu k právnímu závěru odvolacího soudu o vykonatelnosti exekučních titulů opatřených doložkou vykonatelnosti, správnost jejíhož obsahu žádný z účastníků nezpochybňoval a z níž ostatně vycházel i soud prvního stupně, který návrh na nařízení exekuce zamítl z důvodu jiného) – právní závěr odvolacího soudu, že rozhodnutí, jejichž soudní výkon byl navržen, lze vykonat i po uplynutí tříleté propadné lhůty uvedené v ustanovení § 71 odst. 3 správního řádu, tedy, že toto zákonné ustanovení se na výkon předmětných rozhodnutí nevztahuje.


    Právní posouzení věci je nesprávné, jestliže odvolací soud věc posoudil podle právní normy, jež na zjištěný skutkový stav nedopadá, nebo právní normu - sice správně určenou - nesprávně vyložil, případně ji nesprávně aplikoval (z podřazení skutkového stavu hypotéze normy učinil nesprávné závěry o právech a povinnostech účastníků).


    Projednávanou věc je vskutku třeba posoudit – pokud jde o poplatky z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků – podle zákona 565/1990 Sb., o místních poplatcích, v rozhodném znění (dále též jen „zákon č. 565/1990 Sb.“), a podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, v rozhodném znění (dále též jen „zákon č. 337/1992 Sb.“), a – pokud jde o domovní daň – podle zákona č. 143/1961 Sb., o domovní dani, v rozhodném znění (dále též jen „zákon č. 143/1961 Sb.“).


    Podle ustanovení § 1 písm. h) zákona č. 565/1990 Sb. mohou obce vybírat (mimo jiné) poplatek z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků. Správu poplatků, které jsou příjmem rozpočtů obcí (mezi něž patří i výše uvedený poplatek) upravuje zákon č. 337/1992 Sb. (viz jeho ustanovení § 1 odst. 1). Správou poplatků se přitom rozumí zejména právo poplatky vyměřit, vybrat, vyúčtovat, vymáhat nebo kontrolovat jejich splnění ve stanovené výši a době.


    Podle § 12 zákona č. 565/1990 Sb. pokud poplatník nesplní svou oznamovací (poplatkovou) povinnost určenou obecně závaznou vyhláškou obce, lze dlužné částky vyměřit do tří let od konce kalendářního roku, ve kterém oznamovací (poplatková) povinnost vznikla. Pro ostatní promlčecí lhůty platí zvláštní předpisy (zákon č. 337/1992 Sb.).


    Podle § 13 zákona č. 565/1990 Sb. o řízení ve věcech poplatků platí zvláštní předpisy (zákon č. 337/1992 Sb.), pokud tento zákon nestanoví jinak.


    Podle § 99 zákona č. 337/1992 Sb. se pro daňové řízení zákon č. 71/1967 Sb. (správní řád) nepoužije.


    Postup při správě (správou se rozumí i vymáhání) daní, poplatků, odvodů, záloh na tyto příjmy a částek neoprávněně použitých nebo zadržených rozpočtových prostředků, které jsou příjmem státního rozpočtu České republiky, rozpočtů obcí, rozpočtů okresních úřadů a s. f. Č. r., se řídí zákonem č. 337/1992 Sb. (srov. § 1 odst. 1 cit. zákona). Placení a nucené vymáhání těchto dávek je upraveno v části šesté tohoto zákona. Podle ustanovení § 70 zákona č. 337/1992 Sb. se právo vybrat a vymáhat daňové nedoplatky (daňovými nedoplatky se rozumí i nezaplacené poplatky) promlčuje po šesti letech po roce, ve kterém se stal tento nedoplatek splatným.


    Podle ustanovení § 20 odst. 1 zákona č. 143/1961 Sb., uvedeného rubrikou „Promlčení“, nelze daň vyměřit a vymáhat po uplynutí tří let od konce kalendářního roku, v němž se daň stala splatnou.


    Podle ustanovení § 251 o.s.ř., nesplní-li povinný dobrovolně, co mu ukládá vykonatelné rozhodnutí, může oprávněný podat návrh na soudní výkon rozhodnutí. Uvedené ustanovení se použije nejen na výkon rozhodnutí vydaných v občanském soudním řízení, ale i na výkon dalších exekučních titulů uvedených v ustanovení § 274 o.s.ř.


    Podle ustanovení § 274 písm. e) o.s.ř. jsou exekučními tituly, na jejichž základě lze nařídit soudní výkon rozhodnutí, vykonatelná rozhodnutí orgánů státní správy a územní samosprávy včetně platebních výměrů, výkazů nedoplatků ve věcech daní a poplatků, jakož i smírů schválených těmito orgány


    Lze tedy uzavřít, že rozhodnutí, jimiž byla stanovena povinnost uhradit poplatek z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků podle ustanovení § 15 zákona č. 565/1990 Sb., je možné soudní exekucí vykonat i po třech letech od uplynutí lhůty stanovené k jejímu zaplacení, jelikož tříletá prekluzívní lhůta uvedená v ustanovení § 71 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb. pro výkon těchto rozhodnutí, jak vyplývá z ustanovení § 12 věty druhé a § 13 zákona č. 565/1990 Sb. a § 1 odst. 1, § 70 odst. 1 a § 99 zákona č. 337/1992 Sb., neplatí. Na uvedeném přitom nemůže nic změnit ani první věta ustanovení § 12 zákona č. 565/1990 Sb., zakotvující tříletou lhůtu (viz výše), jelikož tato lhůta neplatí pro výkon (exekuci) rozhodnutí ukládajícího povinnost k zaplacení poplatku, nýbrž – teprve – pro vyměření poplatku, a to při nesplnění oznamovací (poplatkové) povinnosti. Týž závěr pak – vzhledem k ustanovení § 20 odst. 1 zákona č. 143/1961 Sb. – platí i pro výkon rozhodnutí o povinnosti zaplatit domovní daň. Dovolací argument, že povinný vznesl námitku promlčení, je v současném stadiu vykonávacího řízení, kdy je exekuce (teprve) nařizována, bezcenný, jelikož touto námitkou se soud může zabývat (na rozdíl od prekluze) až v řízení o zastavení výkonu rozhodnutí (srov. též stanovisko Nejvyššího soudu ČSR z 18. 2. 1981, sp. zn. Cpj 159/79, uveřejněné ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek č. 9-10 z roku 1981 pod poř. č. 21).


    Pokud jde o argumentaci ustanovením § 3 odst. 1 občanského zákoníku, ta je nepřípadná, jelikož z hlediska eventuální existence rozporu s dobrými mravy lze posuzovat pouze výkon práv a povinností (formou právních úkonů či faktického chování) účastníků občanskoprávních vztahů, nikoli správnost rozhodnutí soudu; to je aktem aplikace práva, v jejímž rámci právě soud – v nalézacím řízení – posuzuje, zda k případnému rozporu s morálními pravidly při výkonu práv a povinností v hmotněprávních vztazích došlo. Podání návrhu na nařízení exekuce – naproti tomu – není výkonem práva ve smyslu § 3 odst. 1 obč. zák., nýbrž využitím možnosti poskytnuté oprávněnému procesním předpisem (§ 251 o.s.ř.) pro případ, že povinnost uložená exekučním titulem vydaným v nalézacím řízení nebyla splněna dobrovolně.


    Protože exekuční řízení zakládá mezi jeho účastníky vztahy procesní, je stejně nepřípadná dovolatelova argumentace (taktéž hmotněprávním) ustanovením § 2 odst. 2 občanského zákoníku.


    Jelikož se povinnému prostřednictvím uplatněného dovolacího důvodu správnost napadeného rozhodnutí zpochybnit nepodařilo, Nejvyšší soud, aniž nařídil jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.), dovolání jako nedůvodné podle § 243b odst. 2 věty před středníkem o.s.ř. zamítl.




    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz

    (jav)
    17. 3. 2004

    Poslat článek emailem

    *) povinné položky

    Pokud jste v článku zaznamenali chybu nebo překlep, dejte nám, prosím, vědět prostřednictvím kontaktního formuláře. Děkujeme!

    Napište nám

    Předem Vám děkujeme za vaše ohlasy, podněty a připomínky.

    Položky označené hvězdičkou jsou povinné.

    Vyplněním a odesláním formuláře beru na vědomí, že dochází ke sbírání a zpracování osobních údajů za účelem zodpovězení mého dotazu. Více informací o zásadách ochrany osobních údajů naleznete ZDE


    Děkujeme za vaše ohlasy, podněty a připomínky.


    Další články:

    • Splnění dluhu
    • Daně
    • Insolvence, vylučovací žaloba
    • Insolvence a pojistné na zdravotní pojištění
    • Oddlužení
    • Odměna insolvenčního správce
    • Obtížně ocenitelný majetek
    • Oddlužení
    • Odporovatelnost
    • Incidenční spory
    • Dodání zboží dle zákona o DPH

    Novinky v eshopu

    Aktuální akce

    • 14.01.2026Základy práce s AI pro právníky a poradce (online - živé vysílání) - 14.1.2026
    • 21.01.2026AI pro práci s judikaturou (online - živé vysílání) - 21.1.2026
    • 23.01.2026Vybraná judikatura vysokých soudů k zástavnímu právu (online - živé vysílání) - 23.1.2026
    • 28.01.2026AI pro práci se smlouvami (online - živé vysílání) - 28.1.2026
    • 10.02.2026Svěřenské fondy a fundace – právní a daňové aspekty dispozic s majetkem a plnění obmyšleným (online - živé vysílání) - 10.2.2026

    Online kurzy

    • Exekutorské zástavní právo
    • Benefity pod kontrolou: právní rámec, zásada rovného zacházení a daňové dopady
    • Úvod do problematiky squeeze-out a sell-out
    • Pořízení pro případ smrti: jak zajistit, aby Váš majetek zůstal ve správných rukou
    • Zaměstnanec – rodič z pohledu pracovněprávních předpisů
    Lektoři kurzů
    JUDr. Tomáš Sokol
    JUDr. Tomáš Sokol
    Kurzy lektora
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Marek Bednář
    Mgr. Marek Bednář
    Kurzy lektora
    Mgr. Veronika  Pázmányová
    Mgr. Veronika Pázmányová
    Kurzy lektora
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Tomáš Nielsen
    JUDr. Tomáš Nielsen
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Magazíny a služby

    • Monitoring judikatury (24 měsíců)
    • Monitoring judikatury (12 měsíců)
    • Monitoring judikatury (6 měsíců)

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Konec zákonné koncentrace řízení? Návrh Nejvyššího soudu před Ústavním soudem
    • Územní plán jako klíčový faktor při oceňování pozemků
    • Výpis z německého živnostenského rejstříku – kdy ho můžete potřebovat a kde a jak jej získat
    • Transfer Pricing: Na co si dát pozor s blížícím se koncem roku
    • Odstoupení od smlouvy v insolvenčním řízení
    • Čeká Vás návrat z rodičovské dovolené? Jaká práva Vám v této souvislosti náleží a jaký je rozsah oprávnění zaměstnavatele se dozvíte v následujícím článku
    • Civilněprávní prostředky ochrany při koupi falzifikátu
    • Dětský certifikát
    • Konec zákonné koncentrace řízení? Návrh Nejvyššího soudu před Ústavním soudem
    • Bossing v pracovním právu
    • Souhrn významných událostí ze světa práva
    • Čeká Vás návrat z rodičovské dovolené? Jaká práva Vám v této souvislosti náleží a jaký je rozsah oprávnění zaměstnavatele se dozvíte v následujícím článku
    • Novela zákona o pyrotechnice: likvidace profesionálů namísto zmírnění negativních vlivů
    • Odstoupení od smlouvy v insolvenčním řízení
    • 10 otázek pro … Tomáše Páleníčka
    • Civilněprávní prostředky ochrany při koupi falzifikátu
    • Konec zákonné koncentrace řízení? Návrh Nejvyššího soudu před Ústavním soudem
    • Změna písemné smlouvy ústní formou aneb zákaz jednání v rozporu s vlastním dřívějším chováním a přelom v judikatuře Nejvyššího soudu
    • Bossing v pracovním právu
    • Nový zákon o zbraních – hlavní a vedlejší držitelé a změny v posuzování zdravotní způsobilosti
    • Užívání prostoru nad pozemkem třetí osobou
    • Přístup k nemovitosti přes pozemek třetí osoby
    • Když společník není dodavatel. NSS znovu řešil daňový „švarcsystém“ u společníků s.r.o.
    • PŘEHLEDNĚ: Jak funguje předkládání plné moci? Postačí soudu jen její „fotokopie“? Aneb vývoj právní úpravy požadavků na plnou moc v našem právním systému.

    Soudní rozhodnutí

    Insolvenční řízení (exkluzivně pro předplatitele)

    I lhůta pro přihlášení pohledávek na náhradu škody podle § 253 odst. 4 insolvenčního zákona je procesní lhůtou zákonnou a propadnou; prominout zmeškání této lhůty vylučuje § 83...

    Nemajetková újma, nutná obrana (exkluzivně pro předplatitele)

    Institut nutné obrany nemůže být posuzován stejně v právu trestním jako v právu civilním. Trestní a přestupkové právo míří k sankcionování společensky závadného chování,...

    Nepoctivý záměr (exkluzivně pro předplatitele)

    Okolností (skutečností) odůvodňující „předpoklad“, že dlužník sleduje podáním návrhu na povolení oddlužení „nepoctivý záměr“, není (nemůže být) to, že přihlášená...

    Opatrovník (zmocněnec) poškozeného (exkluzivně pro předplatitele)

    Opatrovníkovi (zmocněnci) poškozeného nelze přiznat podle § 151 odst. 3, 6 tr. ř. odměnu za sepsání žádosti o poskytnutí peněžité pomoci ve smyslu zákona č. 45/2013 Sb., o obětech...

    Právní styk s cizinou (exkluzivně pro předplatitele)

    Pojem „trvalý pobyt“ ve smyslu ustanovení § 205 odst. 2 písm. a) z. m. j. s. vyjadřuje, že se vyžádaný na určitém místě v České republice dlouhodobě zdržuje, má zde zajištěné...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2026, ISSN 1213-189X
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.
    Automatické vytěžování textů a dat z této internetové stránky ve smyslu čl. 4 směrnice 2019/790/EU je bez souhlasu EPRAVO.CZ, a.s. zakázáno.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.

    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního online kurzu Základy práce s AI. Tento kurz vás vybaví znalostmi a nástroji potřebnými k tomu, aby AI nebyla jen dalším trendem, ale spolehlivým partnerem ve vaší praxi. Připravte se objevit potenciál AI a zjistit, jak může obohatit vaši kariéru.

    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.