Usnesení ze dne 30.3.2016 o Společných zásadách pro poskytování jednorázové dotace ze státního rozpočtu České republiky na rozvoj obce, na jejímž území se nachází zařízení ve smyslu zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, nebo azylové zařízení ve smyslu zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, v roce 2016 a v následujících letech

1.6.2016 | Sbírka:  287/2016 (VV) | Částka:  2/2016ASPI

Vztahy

Nadřazené: 326/1999 Sb., 325/1999 Sb.
287/2016 (VV)
USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 30. března 2016
o Společných zásadách pro poskytování jednorázové dotace ze státního rozpočtu České republiky na rozvoj obce, na jejímž území se nachází zařízení ve smyslu zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, nebo azylové zařízení ve smyslu zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, v roce 2016 a v následujících letech
Vláda
I. schvaluje Společné zásady pro poskytování jednorázové dotace ze státního rozpočtu České republiky na rozvoj obce, na jejímž území se nachází zařízení ve smyslu zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, nebo azylové zařízení ve smyslu zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, v roce 2016 a v následujících letech, uvedené v části III materiálu čj. 321/16;
II. ukládá ministru vnitra
1. zabezpečit v rámci rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra v roce 2016 a v následujících letech finanční prostředky na jednorázovou dotaci na rozvoj obce,
2. průběžně uvolňovat na základě kladně posouzených žádostí obcím jednorázové dotace na rozvoj obce podle zásad uvedených v bodě I tohoto usnesení,
3. zajistit zveřejnění tohoto usnesení ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí;
III. žádá hejtmany a primátorku hlavního města Prahy zajistit v roce 2016 a v následujících letech převod finančních prostředků příslušným obcím a městským částem.
Provede:
ministr vnitra
Na vědomí:
hejtmani,
primátorka hlavního města Prahy
Předseda vlády
Mgr. Bohuslav Sobotka, v. r.
Příloha
Společné zásady pro poskytování jednorázové dotace ze státního rozpočtu na rozvoj obce, na jejímž území se nachází zařízení ve smyslu zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, nebo azylové zařízení ve smyslu zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů
Čl. 1
Vymezení právního rámce
Jednorázová dotace na rozvoj obce (dále jen „dotace“) se poskytuje na základě § 151 odst. 2 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“) a na základě § 84 odst. 2 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o azylu“) v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Čl. 2
Oprávněný příjemce dotace
Oprávněným příjemcem dotace je obec, na jejímž území se nachází zařízení provozované ve smyslu § 130 zákona o pobytu cizinců nebo azylové zařízení ve smyslu § 79 - 80 zákona o azylu (v obou případech dále jen „zařízení“).
Čl. 3
Podmínky pro poskytování dotace oprávněným příjemcům
(1) Obec zašle Ministerstvu vnitra (dále jen „ministerstvo“) prostřednictvím kraje, do jehož územního obvodu náleží, žádost o dotaci podepsanou starostou nebo primátorem (vzor v příloze č. 1). Adresa pro podávání žádostí je Ministerstvo vnitra, odbor azylové a migrační politiky, Nad Štolou 3, 170 34 Praha 7, ID datové schránky: 6bnaawp.
(2) Ministerstvo žádost o dotaci posoudí a rozhodne o ní.
(3) Poskytnutí dotace obci bude realizováno v souladu s rozpočtovými pravidly, a to písemným rozhodnutím o poskytnutí neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR (vzor v příloze č. 2). V rozhodnutí podle věty první se uvedou podmínky poskytnutí dotace. Ministerstvo doručí rozhodnutí podle věty první obci, která podala žádost o dotaci, a kopii rozhodnutí zašle pro informaci a pro účely převodu finančních prostředků kraji, do jehož územního obvodu obec náleží a jehož prostřednictvím dojde k uvolnění dotace.
(4) Konečným příjemcem dotace je vždy obec. Poskytnuté peněžní prostředky nemůže obec dále převést jako dotaci jinému subjektu (právnické nebo fyzické osobě).
(5) Obec může podat žádost o poskytnutí dotace nejpozději do 15. listopadu daného roku kraji. Kraj zašle podanou žádost bez zbytečného odkladu ministerstvu.
(6) Dotace je určena výlučně na neinvestiční výdaje realizované v roce poskytnutí dotace v období, ve kterém bylo v obci provozováno zařízení, a lze ji použít pouze za účelem rozvoje obce, např. na opravy nebo udržování majetku obce zejména v oblastech dopravy, energetiky, inženýrských sítí a obecního mobiliáře (např. lavičky, odpadkové koše, vitríny, informační tabule, plakátovací sloupy, přístřešky a zařízení na zastávkách veřejné dopravy, zařízení městského a turistického orientačního systému, zařízení dopravního značení a signalizace, patníky, parkovací zábrany, odstavné stojany pro jízdní kola, svítidla veřejného osvětlení atp.).
(7) Výše dotace poskytnuté podle zákona o pobytu cizinců je stanovena na 1 000 000 Kč. Výše dotace poskytnuté podle zákona o azylu je stanovena na 1 000 000 Kč.
Čl. 4
Odpovědnost a kontrola hospodaření s rozpočtovými prostředky
(1) Příjemce dotace odpovídá za:
a) hospodárné, efektivní a účelné použití prostředků poskytnuté dotace,
b) dodržení podmínek podle Rozhodnutí o poskytnutí dotace,
c) řádné vypořádání dotace.
(2) Poskytnuté prostředky podléhají veřejnosprávní kontrole ve smyslu § 8 odst. 2 zákona 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o finanční kontrole“). Porušení rozpočtové kázně při nakládání s dotací bude sankcionováno v souladu s § 44a odst. 4 rozpočtových pravidel.
(3) Ministerstvo odpovídá za:
a) výkon předběžné veřejnosprávní kontroly (§ 11 odst. 1 a 2 zákona o finanční kontrole) zaměřené zejména na prověření oprávněností žádosti obce o dotaci,
b) výkon průběžné veřejnosprávní kontroly (§ 11 odst. 3 zákona o finanční kontrole) zaměřené zejména na prověření dodržení podmínek podle rozhodnutí o poskytnutí dotace a na respektování zásad hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti použití prostředků poskytnuté dotace.
(4) K výkonu následné veřejnosprávní kontroly (§ 11 odst. 4 zákona o finanční kontrole) způsobu použití rozpočtových prostředků poskytnuté dotace jsou oprávněny:
a) územní finanční orgány a Nejvyšší kontrolní úřad,
b) příslušný odborný útvar ministerstva,
c) odbor interního auditu a kontroly ministerstva.
(5) Při výkonu veřejnosprávní kontroly na místě se vztahy mezi kontrolními orgány a kontrolovanými osobami řídí jinými právními předpisy (zákon č. 255/2012 Sb., kontrolní řád).
Čl. 5
Vypořádání dotace se státním rozpočtem
(1) Příjemce dotace je povinen s ministerstvem vypořádat dotaci v rámci finančního vypořádání. Vypořádání poskytnutých dotací se státním rozpočtem za příslušný kalendářní rok bude provedeno v rámci finančního vypořádání s jednotlivými kapitolami státního rozpočtu prostřednictvím kraje dle § 12 vyhlášky č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání), a to do 5. února roku následujícího po roce, v němž byla dotace poskytnuta.
(2) Případné nedočerpané prostředky dotace jsou předmětem finančního vypořádání a musí být vráceny do státního rozpočtu prostřednictvím kraje. Obec předloží kraji nejpozději do 5. února roku následujícího po roce, v němž byla dotace poskytnuta, podklady k vypořádání dotací na tiskopise, jehož vzor je uveden v příloze č. 7 vyhlášky č. 367/2015 Sb., včetně komentáře, a převede nevyčerpané finanční prostředky na účet kraje.
(3) Kraj v souladu s § 13 odst. 1 vyhlášky č. 367/2015 Sb. prověří předložené podklady, v případě zjištění nedostatků zajistí nápravu a vypracuje z předložených přehledů souhrn za všechny příjemce podle vzoru, který je uveden v příloze č. 8 vyhlášky č. 367/2015 Sb., včetně komentáře.
(4) Kraj, případně Hl. m. Praha, v souladu s § 13 odst. 2 vyhlášky č. 367/2015 Sb., předloží ministerstvu do 25. února roku následujícího po roce, v němž byla dotace poskytnuta, souhrnné podklady o finančním vypořádání dotací na formuláři uvedeném v příloze č. 8 vyhlášky č. 367/2015 Sb. a převede ze svého účtu na účet cizích prostředků poskytovatele celkovou výši prostředků převedenou jednotlivými příjemci.
Čl. 6
Závěrečná ustanovení
(1) Tyto Zásady nabývají účinnosti dnem schválení usnesení vlády
Přílohy č. 1 a 2 k Zásadám