Souhrn významných legislativních událostí 27.5.2013 – 2.6.2013

Vláda

29. května 2013

Vláda pro návrh zákona, který ruší vrchní státní zastupitelství
Návrh zákona o státním zastupitelství, který kromě jiného ruší vrchní státní zastupitelství a zřizuje specializovaný protikorupční útvar, dnes schválila vláda. Novinářům to po jednání vlády řekli vicepremiér a ministr zahraničí Karel Schwarzenberg (TOP 09) a ministr spravedlnosti Pavel Blažek (ODS). Návrh zákona počítá i s tím, že nejvyššího státního zástupce bude jmenovat prezident republiky na návrh vlády.

Vláda schválila přísnější podmínky pro činnost kampeliček
Vláda dnes schválila přísnější podmínky pro družstevní záložny. ČTK to po jednání vlády sdělil ministr financí Miroslav Kalousek. Návrh novely zákona o spořitelních a úvěrních družstvech počítá s omezením bilanční sumy kampeliček na pět miliard korun; následně by se musely stát bankami, nebo pokračovat v činnosti bez možnosti růstu. Dalším z návrhů novely je zvýšení příspěvku záložen do Fondu pojištění vkladů na dvojnásobek. Návrh musí ještě schválit Parlament a podepsat prezident. Zástupci záložen s návrhem souhlasí.

Vláda přerušila projednávání návrhu zákona o úřednících
Vláda dnes na dva týdny přerušila projednání návrhu zákona o úřednících, který by měl částečně odpolitizovat státní správu. Po jednání kabinetu to oznámil vicepremiér Karel Schwarzenberg (TOP 09). Než se návrh znovu dostane na pořad vlády, chtějí koaliční strany vypořádat své připomínky. Podle pracovního dokumentu Evropské komise má návrh významné nedostatky a nevyrovná se návrhu zákona o státní službě z roku 2002. Státní tajemník pro EU Vojtěch Belling se vůči tomuto hodnocení ohradil.

Vláda odmítla navrhované renty olympijským medailistům
Vláda se dnes podle očekávání postavila proti předloze opozičních Věcí veřejných o rentách olympijským medailistům. Návrh předpokládá, že by jim stát dorovnával důchody na průměrnou penzi. Podle předběžného stanoviska pro jednání kabinetu by ale částka mohla být v mezních případech v řádech korun a byla by spíše ponižující.

Vláda nesouhlasí s úpravou návrhu proti katalogovým podvodům
Se snahou Věcí veřejných vložit do občanského zákoníku ustanovení proti katalogovým podvodům dnes vláda vyjádřila nesouhlas. Její záporné stanovisko k příslušnému poslaneckému návrhu novely zákoníku vyplývá z vládních internetových stránek.

Vláda nesouhlasí s návrhem, aby cenu tepla zveřejňoval dodavatel
Negativní stanovisko zaujala dnes podle očekávání vláda k poslaneckému návrhu, aby předběžné ceny a podmínky dodávek tepla zveřejňovali jeho výrobci a dodavatelé. Plyne to z výsledků dnešní schůze vlády zveřejněných na internetu. Vláda návrh předložený poslanci Věcí veřejných (VV) pokládá za nadbytečný, neboť přehled a předběžné ceny tepla už zveřejňuje Energetický regulační úřad.

Vláda podpořila návrh na sloučení části zdravotnických zařízení
Vláda dnes souhlasila s návrhem ministra zdravotnictví Leoše Hegera (TOP 09) na sloučení některých zdravotnických zařízení, které by mělo přinést úspory desítek milionů. Novinářům to na tiskové konferenci po jednání kabinetu řekl ministr financí a Hegerův stranický kolega Miroslav Kalousek. Proti plánu vznikla petice, zaměstnanci některých ze zařízení vstoupili do stávkové pohotovosti.

Vláda schválila novely související se zemědělskou politikou EU
Vláda dnes schválila novely zákonů o zemědělství a o Státním zemědělském intervenčním fondu. ČTK o tom informoval zdroj obeznámený s jednáním vlády. Normy mají přizpůsobit předpisy očekávaným nařízením Evropské unie souvisejících se Společnou zemědělskou politikou EU. Bez těchto změn by nebylo možné pro období 2014 až 2020 například vyplácet farmářům dotace.

Vláda dnes přerušila projednávání novely o podpoře podnikání
Vláda dnes přerušila projednávání novely zákona o podpoře malého a středního podnikání, která má umožnit efektivnější využívání finančních nástrojů na podporu menších firem, jako jsou úvěry, rizikový kapitál a záruky. ČTK to sdělil zdroj obeznámený s jednáním vlády.

30. května 2013

Legislativní rada schválila pravidla rozpočtové odpovědnosti
Konkrétní pravidla při sestavování rozpočtů a střednědobého rozpočtového výhledu i působnost a fungování Národní rozpočtové rady řeší návrh zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, který dnes schválila Legislativní rada vlády. Návrh zákona navazuje na ústavní zákon o rozpočtové odpovědnosti, tedy na takzvanou finanční ústavu, která je nyní v Poslanecké sněmovně.

Poslanecká sněmovna

28. května 2013

Lidem, kteří pracovali na Slovensku, asi bude dorovnán důchod
Sněmovna by měla schválit novelu o dorovnávacím příplatku k důchodům pro lidi, kteří před rozpadem federace pracovali na Slovensku nebo pro slovenské firmy, a mají kvůli tomu nižší starobní penze. Poslancům to dnes doporučil jejich sociální výbor. Nárok na příspěvek by měli mít podle předlohy žadatelé, kteří v někdejším Československu platili sociální odvody aspoň 25 let a za Česka před rokem 1996 aspoň rok.

29. května 2013

Výbor chce znát rozpočtové dopady povinného zveřejňování smluv
Sněmovní ústavně-právní výbor chce vědět, jaký dopad do rozpočtu obcí a měst by přineslo povinné zveřejňování všech smluv v registru. Projednávání předlohy, za níž stojí Jan Farský (TOP 09 a Starostové) a podle které by ujednání byla účinná až zveřejněním, dnes výbor opět přerušil. Předpokládané dopady by mělo dodat ministerstvo financí. ČTK to řekl předseda výboru Stanislav Polčák (TOP 09 a Starostové).

Výbor opět přerušil jednání o ztrátě mandátu kvůli odsouzení
Sněmovní ústavně-právní výbor opět přerušil jednání o ústavní novele předsedkyně dolní komory Miroslavy Němcové (ODS), podle které by poslanec nebo senátor pravomocně odsouzený k nepodmíněnému trestu přišel o mandát. Ve hře je pozměňovací návrh, podle něhož by s konečnou platností rozhodovala o ztrátě mandátu komora ústavní většinou. Výbor chce také znát stanovisko Senátu, řekl dnes ČTK předseda výboru Stanislav Polčák (TOP 09 a Starostové).

Výbor doporučil odstranit z novely spornou pasáž o přípojkách
Sněmovní zemědělský výbor doporučí Sněmovně při hlasování o sporné novele o vodovodech a kanalizacích odstranit z návrhu pasáž, podle níž by lidé nově hradili opravy vodovodních přípojek pod veřejnými prostranstvími místo provozovatelů infrastruktury. Po dnešním jednání výboru to ČTK řekl zpravodaj normy Ladislav Skopal (ČSSD)

Poslanci navrhli změnit kauce pro podnikání s lihem
Poslanci navrhli změnit v návrhu zákona o povinném značení lihu výši kauce, která bude jednou z podmínek pro registraci k podnikání s lihem, pro výrobce a distributory. Částky by se měly podle dnešního doporučení rozpočtového výboru odvíjet od předpokládaného množství odebraných kolků v jednom roce. Vládní předloha počítá s jednotnou pětimilionovou kaucí, podle některých poslanců by ale mohla být pro menší výrobce likvidační.

Senát

28. května 2013

Senát má o adeptech na ústavní soudce rozhodovat od 20. června
Příští schůze horní komory parlamentu, na níž senátoři mají mimo jiné schvalovat další čtyři kandidáty na ústavní soudce, začne ve čtvrtek 20. června. Rozhodl o tom dnes organizační výbor. ČTK o tom informovala senátní tisková tajemnice Eva Davidová s tím, že na programu zasedání budou minimálně čtyři desítky bodů.

29. května 2013

Senátoři chtějí vyznamenat Wonku, Hubálka nebo Lipského
Disident Pavel Wonka, nedávno zesnulý psycholog Slavomil Hubálek nebo devadesátiletý herec Lubomír Lipský patří mezi 36 kandidátů na státní vyznamenání, o jejichž nominaci bude Senát rozhodovat na červnové schůzi. Mezi adepty, které doporučil senátní organizační výbor, jsou mnozí navrhováni opakovaně. Patří k nim například někdejší premiér a senátor Petr Pithart (KDU-ČSL) nebo atletka Jarmila Kratochvílová.

Obce možná přijdou o právo rozdělit své území na volební obvody
Obce možná přijdou o právo rozdělit své území na volební obvody, na což před třemi lety doplatily menší strany v Praze. Změnu volebního zákona navrhla senátorka Eliška Wagnerová (za SZ) spolu s zástupci klubů kolem KDU-ČSL a vládního hnutí STAN. Senát by ji mohl začít projednávat na červnové schůzi. Novela je v souladu s návrhem volebního zákoníku, který připravilo ministerstvo vnitra. Novela má bez výjimky stanovit, že každá obec bude znovu pouze jedním volebním obvodem.

Prezident

31. května 2013

Zeman podepsal zákon, který zavede registr zbraní, a další normy
Prezident Miloš Zeman podepsal zákon, jehož cílem je zavést centrální registr zbraní a umožnit tak podnikatelům elektronickou evidenci zbraní a střeliva. Hrad o tom informoval na své internetové stránce. Zeman dnes také podepsal novelu zákona o těžebních odpadech nebo novelu zákona o vyšších soudních úřednících.

Státní zásoby ropy se budou moci zvýšit o deset na 100 dní
Státní zásoby ropy a ropných produktů se budou moci zvýšit ze současných 90 na 100 dní. Umožní to novela zákona, kterou dnes podepsal prezident Miloš Zeman, uvedl na webu Hrad. Státní rozpočet by mělo navýšení zásob v příštích dvou letech stát 4,4 až 4,7 miliardy korun. Předloha také nově stanoví ochranná pásma kolem produktovodů, u nových staveb se zužují.

Prezident podepsal zákon rozšiřující pravomoci věznic
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal novelu, podle níž bude mít Vězeňská služba větší pravomoci při vyšetřování trestných činů a přestupků spáchaných ve věznicích. Norma dává dozorcům také možnost použít vůči vězňům víc donucovacích prostředků, než tomu bylo dosud. Zákon má podle vlády přinést úspory a zajistit větší bezpečnost v nápravných zařízeních. O podpisu zákona informoval Hrad na svém webu.

Zeman podepsal novelu, jež umožní řetězení pracovních smluv
Zaměstnavatelé budou moci opět uzavírat se zaměstnanci pracovní poměr na dobu určitou opakovaně bez časových omezení. Novelu zákoníku práce, která to předpokládá, dnes podepsal prezident Miloš Zeman. Norma taky zkracuje nárok zaměstnanců na nepřetržitý odpočinek mezi směnami o jednu hodinu na 11 hodin. Nebude se ale týkat pracovníků mladších 18 let.

Češi budou moci cestovat s občanským průkazem i mimo EU
Češi budou moci cestovat jen s občanským průkazem místo pasu i mimo Evropskou unii do zemí, které s tím budou souhlasit. Vládní novelu zákona o cestovních dokladech dnes podepsal prezident Miloš Zeman.

Pojišťovny budou přispívat na financování hasičů
Pojišťovny budou odvádět nejméně tři procenta z přijatého povinného ručení na financování hasičů. Počítá s tím novela o pojišťovnictví, kterou dnes podepsal prezident Miloš Zeman, uvedl na webu Hrad. Norma také počítá s povinností úmyslných viníků havárií a dopravních nehod zaplatit náklady hasičům.

Zeman podepsal osvobození od soudních poplatků kvůli amnestii
Poškození, do jejichž případů zasáhla novoroční amnestie vyhlášená bývalým prezidentem Václavem Klausem, budou osvobozeni od soudních poplatků. Vládní novelu dnes podepsal prezident Miloš Zeman.

Pozn.:

ÚS vyhověl stížnosti restituentů, státu měli platit za pozemky
27. května 2013 - Ústavní soud (ÚS) dnes vyhověl stížnosti dvou restituentů, od nichž stát požadoval 330.300 korun, protože prý získali příliš lukrativní náhradní pozemky v Brně. Podle ústavních soudců však justice aplikovala právo mechanicky, nezohlednila zvláštní okolnosti případu, a tak porušila majetková práva restituentů. Kauzu musí znovu řešit Krajský soud v Brně, zjistila dnes ČTK z nálezu zpřístupněného na webu soudu.

Soud zamítl žalobu na ČSOB o vrácení poplatku za správu úvěru
27. května 2013 - Obvodní soud pro Prahu 5 dnes zamítl žalobu na ČSOB o vrácení poplatku za správu úvěru. Ve sporu šlo o vrácení poplatku 1100 Kč za správu úvěru ke spotřebitelskému úvěru sjednanému v roce 2011. Banka o tom dnes informovala ČTK. Potvrdilo se podle ní to, že předchozí rozhodnutí stejného soudu o nepřiznání poplatků Hypoteční bance nemá precedentní povahu. Podle zástupců iniciativ, které bojují za vrácení těchto poplatků, nešlo o jejich klienta a neví se, o co v tomto případě konkrétně šlo.

Za hlasitou reklamu bude od června možné dostat pokutu
28. května 2013 - Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV) bude mít od 1. června nový nástroj na kontrolu hlasitosti televizních reklam. Za porušení zákona bude moci uložit až pětimilionovou pokutu. Předsedkyně rady Kateřina Kalistová s tím dnes seznámila novináře. Kvůli hlasitosti reklam v minulosti vznikla petice, kterou podepsalo na 13.000 lidí.

Ústavní soud o církevních restitucích asi rozhodne 3. června
29. května 2013 - Podmínky církevních restitucí, objem přiznávaného majetku a rozdělení finančních náhrad dnes u Ústavního soudu zpochybňovali kritici zákona o majetkovém vypořádání státu s církvemi. Norma podle nich porušuje principy laického státu a zvýhodňuje určitou skupinu církví oproti ostatním. Zazněly argumenty a příklady ze středověku i nedávné minulosti, které měly zpochybnit právní nároky církví, stejně jako okolnosti, za kterých kdysi majetek nabývaly. O návrhu na zrušení církevních restitucí soud pravděpodobně rozhodne v pondělí 3. června.

Ministerstvo spravedlnosti připravilo nová pravidla pro znalce
30. května 2013 - Ministerstvo spravedlnosti poslalo do připomínkového řízení nový zákon o soudních znalcích. Návrh sjednocuje na celém území ČR kritéria pro to, aby se zájemce stal znalcem. Prosazuje také vznik centrálního elektronického registru znalců s evidencí jejich posudků, jež by nahradila papírové znalecké deníky. Část znaleckých ústavů se má přeměnit ve znalecké kanceláře, jejichž činnost bude možné lépe kontrolovat.

Zákonodárci musejí nově vymezit kompetence soudců a úředníků
30. května 2013 - Zákonodárci musejí do konce roku nově vymezit nebo zpřesnit dělbu kompetencí mezi soudci a soudními úředníky. Ústavní soud (ÚS) zrušil část zákona o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednicích státního zastupitelství. Důvodem jsou příliš široké a nejasně vymezené kompetence úředníků. Soud varoval před proměnou soudního rozhodování v úředničinu.  Sporné ustanovení přestane platit 31. prosince 2013.

Zákonodárci a ústavní soudci přišli o doživotní imunitu
1. června 2013 - Zákonodárci a ústavní soudci přišli o doživotní imunitu. V účinnost dnes vstoupila ústavní novela, která jim tuto výsadu zrušila.

Zdroj: ČTK 

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz