Souhrn významných legislativních událostí 5.5.2014 – 11.5.2014

Vláda

5. května 2014

Vláda schválila peníze na gripeny, do roku 2027 dá 21,4 mld. Kč
Vláda dnes schválila financování nadzvukového letectva. V letech 2015 až 2027 dá na tyto účely 21,4 miliardy korun. O schválení materiálu, který předložilo ministerstvo obrany, novináře informoval ministr pro legislativu Jiří Dienstbier (ČSSD). Nadzvukové letectvo české armády se opírá o stíhačky Gripen. O prodloužení jejich pronájmu do roku 2027 od švédské strany rozhodl kabinet v březnu.

Vláda projednala návrh, aby se Praha nedělila do volebních obvodů
Vláda zaujala neutrální stanovisko k pražskému návrhu, podle něhož by obyvatelé hlavního města volili městské zastupitele v jednom obvodu a dělení metropole by před volbami nebylo možné. Novinářům to dnes řekl ministr pro legislativu Jiří Dienstbier (ČSSD). Ministři dávají zákonodárcům mimo jiné ke zvážení, zda by se zrušení členění na volební obvody nemělo vztahovat na všechny obce.

Vláda je neutrální k omezení hraní na videoterminálech
S neutrálním stanoviskem vlády bude Sněmovna projednávat poslaneckou novelu loterijního zákona, která by vedla k větší regulaci hraní na videoloterijních terminálech. Ministr Jiří Dienstbier (ČSSD) na dnešní tiskové konferenci řekl, že předloha vykazuje legislativní nedostatky a je potřeba ji v dolní komoře upravit.

Vláda je proti převodu státních firem pod ministerstvo průmyslu
Vláda se postavila proti návrhu TOP 09, podle něhož by všechny společnosti s majetkovou účastí státu spadaly pod ministerstvo průmyslu a obchodu. Podle ministra pro legislativu Jiřího Dienstbiera (ČSSD) předkladatelé jasně nevysvětlili důvody, proč by úprava měla být schválena. Ministr to dnes uvedl na tiskové konferenci po jednání kabinetu. O předloze rozhodnou zákonodárci.

Vláda je proti zrušení imunity zákonodárců, jak navrhla TOP 09
Se záporným stanoviskem vlády budou poslanci projednávat ústavní novelu TOP 09 a Starostů o zrušení trestněprávní imunity zákonodárců. Po dnešním jednání kabinetu o tom novináře informoval ministr pro legislativu Jiří Dienstbier (ČSSD). V současné úpravě je podle něho omezení imunity dostatečné. Zákonodárci loni zrušili doživotní imunitu poslanců, senátorů a ústavních soudců.

Parlament má schvalovat finální verzi služebního zákona v létě
Konečnou verzi novely služebního zákona by měla Sněmovna schvalovat v červnu a Senát o měsíc později. Uvádí to návrh časového plánu zavádění předlohy do praxe, který dnes schválila vláda, informoval novináře ministr Jiří Dienstbier (ČSSD). Služební zákon by měl zlepšit a odpolitizovat státní správu. Koalice o jeho podobě stále jedná, poslanci by měli dostat finální text tento měsíc.

Vláda dnes opět neprojednala výdajové rámce rozpočtu
Vláda dnes návrh výdajových rámců na následující roky opět neprojednávala. Jednat o nich bude až poté, co se koaliční strany shodnou na základních parametrech státního rozpočtu na příští rok. Na tiskové konferenci po jednání vlády to uvedl premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). MF navrhovalo rámce zvýšit.

7. května 2014

Vládní výbor schválil nominace do orgánů dalších státních firem
Vládní personální výbor schválil další nominace do orgánů státních firem. Podle informací zveřejněných na webu úřadu vlády zasedne v dozorčí radě Kongresového centra právník a ředitel legislativního odboru ministerstva financí Robert Pelikán a dále makroekonom odborů a poradce ministra financí Jaroslav Ungerman. Do Exportní garanční a pojišťovací společnosti zamíří náměstci ministra financí Lukáš Wagenknecht a Martin Pros.

Poslanecká sněmovna

6. května 2014

Sněmovní výbor podpořil kompromis ohledně dozoru nad restauracemi
Sněmovní zemědělský výbor dnes podpořil kompromisní návrh nových pravidel kontroly veřejného stravování. Hygienická služba by novelou zákona o potravinách neměla o pravomoci přijít. Restaurace a jídelny by ale nově mohla prověřovat taky zemědělská a potravinářská inspekce a veterinární správa. Instituce budou muset své kontrolní plány slaďovat tak, aby zbytečně nezatěžovaly podnikatele.

Sněmovna je opět v plném počtu, Haška nahradil Gabrhel
Sněmovna je po dnešku opět v plném počtu. Slib složil v úvodu schůze znojemský starosta Vlastimil Gabrhel, který nahradil jihomoravského hejtmana Michala Haška (oba ČSSD).

Sněmovna se zpožděním schválí irskou výjimku z lisabonské smlouvy
Sněmovna se zpožděním pravděpodobně schválí irskou výjimku z lisabonské smlouvy, která ostrovnímu státu Evropské unie zajistí zachování neutrality či národní svrchovanost nad daněmi nebo potraty. Smlouvu dnes poslanci po roce opětovně podpořili v prvním čtení a k závěrečnému schvalování by se měli dostat příští měsíc. Lhůtu pro projednání ve výborech totiž zkrátili o 30 dní.

Sněmovna schválila růst zdravotnických plateb za pojištěnce státu
Sněmovna dnes schválila zrychleně už v úvodním čtení vládní návrh na navýšení plateb za státní pojištěnce zdravotním pojišťovnám. Opatření by mělo letos přinést do zdravotnictví 2,1 miliardy korun. Peníze dostanou nemocnice jako náhradu za zrušené stokorunové poplatky za den hospitalizace. Novela zákona o pojistném na veřejné zdravotní pojištění míří k posouzení do Senátu.

Sněmovna schválila smlouvu s Německem o spolupráci záchranářů
Sněmovna schválila smlouvu s Německem o přeshraniční spolupráci zdravotnických záchranných služeb obou zemí. Smlouva má umožnit lepší spolupráci při výjezdech k pacientům v sousední zemi. Dohoda například umožní, aby v akutním případě mohli k pacientovi na české straně vyjet němečtí záchranáři, kteří k němu mají ze své základny blíže než česká sanitka, a naopak.

7. května 2014

Sněmovna podpořila vyšší výkupní ceny pozemků pro dálnice
Sněmovna dnes v prvním čtení podpořila vládní novelu, která zvyšuje ceny za výkup zemědělské a lesní půdy pro stavbu dálnic a silnic. Předloha má pomoci urychlit jejich budování. Vláda předložila návrh poslancům tak, aby ho mohli schválit hned dnes. Tento postup ale vetovaly ODS a TOP 09, takže novelu dostane hospodářský výbor. Ministr dopravy Antonín Prachař (ANO) to za prohru nepovažuje. Věří, že se zákon podaří přijmout do prázdnin.

Sněmovna zvolila tři členy dozorčí rady dopravního fondu
Poslanci dnes zvolili tři členy dozorčí rady Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI). Vyměnili taky šéfa dozorčí rady Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF). Bývalého poslance TOP 09 Pavola Lukšu Sněmovna nahradila poslancem ČSSD Ladislavem Velebným.

Poslanci zvolili do vedení NKÚ univerzitního kvestora Kubíčka
Poslanci dnes doplnili širší vedení Nejvyššího kontrolního úřadu, tzv. kolegium. Zvolili do něj dosavadního kvestora Univerzity Karlovy Josefa Kubíčka. Podle prezidenta NKÚ Miloslava Kaly jde o zkušeného profesionála. Kubíček ještě musí složit slib do rukou předsedy Poslanecké sněmovny Jana Hamáčka. Členy patnáctičlenného kolegia NKÚ volí poslanci na návrh prezidenta úřadu.

Sněmovna zvolila do Rady ČTK historika Cisára
Sněmovna dnes zvolila do Rady České tiskové kanceláře (ČTK) historika Vladimíra Cisára, který byl v minulosti poslancem ČSSD a v radě agentury už působil. Další dvě volná místa v sedmičlenné radě zůstala neobsazena. Druhé kolo tajné volby se uskuteční za týden.

Sněmovna navrhla Senátu zvolit do rady ÚSTR historika Stehlíka
Sněmovna navrhla Senátu, aby do rady Ústavu pro studium totalitních režimů (ÚSTR) zvolil vojenského historika Eduarda Stehlíka. Nominantovi KDU-ČSL dnes v tajných volbách dala přednost před právničkou Jaroslavou Janderovou, kterou navrhovala ODS, a kandidátem ČSSD Janem Schneiderem. Horní komora o Stehlíkovi rozhodne nejdříve v červnu.

Sněmovna se připojila k výzvám vyšetřit tragédii v Oděse
Sněmovna se připojila k výzvám nestranně vyšetřit páteční tragédii v jihoukrajinské Oděse, kde při násilnostech zahynula padesátka lidí. Podpořila dnes také konání "svobodných a demokratických voleb" na Ukrajině a vybídla Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), aby na něj vyslala dost pozorovatelů.

Sněmovna asi umožní rychlejší reakci potravinářské inspekce
Sněmovna asi umožní Státní zemědělské a potravinářské inspekci (SZPI) rychlejší reakci v krizových situacích. Jde o situace, jakou byla dříve například metanolová kauza nebo výskyt dioxinu v mase a vejcích dovezených z Německa. Kontroloři mají mít nově právo například zakázat používání prostor, do nichž jim podnikatel neumožní přístup. Změny má přinést vládní novela, kterou dnes poslanci poslali do závěrečného kola schvalování bez připomínek. Poslanci ale možná na návrh poslance ANO Josefa Vozdeckého normu doplní o ustanovení, které má v souladu s loňskou evropskou směrnicí dát inspektorům právo nařídit také likvidaci pančovaného vína. Týkalo by se vína s nepovoleným přídavkem vody, cukru, syntetického barviva nebo hroznového moštu ze třetích zemí.

Velká novela potravinového zákona je před schvalováním
Sněmovna dnes propustila do závěrečného čtení novelu potravinářského zákona, která mimo jiné ukládá obchodním řetězcům informovat zákazníky o tom, ze kterých zemí odebírají největší část svého sortimentu. Sněmovní zemědělský výbor do něj navrhl vložit kompromisní řešení ohledně nových pravidel kontroly veřejného stravování. Poslanci by měli zákon schvalovat ještě na své současné schůzi.

9. května 2014

Poslanci navrhli obnovit náhrady za škody způsobené kormorány
Skupina poslanců navrhla, aby se rybářům vrátily náhrady za ztráty způsobené kormoránem velkým. Kormoráni, které rybáři pokládají za škodnou, nejsou od loňského dubna uvedeni ve vyhlášce jako zvláště chránění živočichové, a stát tudíž kompenzace přestal vyplácet. Předkladatelé v důvodové zprávě novely příslušného zákona předpokládají, že stát by na náhradách vyplatil šest až osm milionů korun ročně.

Prezident

6. května 2014

I menší výrobci energie si nově mohou vyměňovat emisní stropy
Menší výrobci elektřiny a tepla, kteří provozují jen jeden zdroj emisí, si nově budou moci vyměňovat nevyčerpané limity pro vypouštění znečišťujících látek. Prezident Miloš Zeman podepsal novelu zákona o ochraně ovzduší, která to umožňuje. ČTK to dnes sdělil Zemanův mluvčí Jiří Ovčáček. Uvedená novela je jednou z šesti norem, pod které prezident v pondělí připojil svůj podpis.

Zeman podepsal novelu zákona o válečných veteránech
Prezident Miloš Zeman podepsal novelu zákona o válečných veteránech. Prodlužuje z jednoho na tři měsíce dobu, kterou musí voják strávit v oblasti válečného konfliktu, aby měl nárok na postavení válečného veterána. Norma taky uvádí, že nárok na postavení veterána budou mít kromě vojáků a policistů civilní účastníci zahraničních vojenských misí. Zeman v pondělí podepsal celkem šest zákonů, ČTK o tom dnes informoval jeho mluvčí Jiří Ovčáček.

Zeman podepsal vydání dluhopisů a novelu energetického zákona
Prezident Miloš Zeman v pondělí podepsal zákon o vydání státních dluhopisů v celkovém objemu 209,6 miliardy korun. Vedle toho svým podpisem stvrdil novelu energetického zákona, která vyjasňuje účtování poplatků za obnovitelné zdroje energií. ČTK to dnes sdělil Zemanův mluvčí Jiří Ovčáček. Prezident počátkem týdne podepsal celkem šest zákonů.

Zeman podepsal zákon, který prodlužuje akreditace neziskovkám
Doba akreditace pro neziskové organizace se prodlouží ze tří na čtyři roky. Novelu zákona o dobrovolnické službě podepsal v pondělí prezident Miloš Zeman. ČTK o tom dnes informoval jeho mluvčí Jiří Ovčáček. Bez této úpravy by nynější i nové neziskové organizace měly problém s akreditací a čerpáním dotací.

Cizinci budou místo zelené karty dostávat zaměstnaneckou
Cizinci, kteří do Česka přijedou legálně za prací, budou místo takzvané zelené karty dostávat novou zaměstnaneckou. Nebudou tak muset zvlášť žádat o povolení k pobytu. Novelu cizineckého zákona, kterou vyžadovala EU, v pondělí podepsal prezident Miloš Zeman. ČTK o tom dnes informoval jeho mluvčí Jiří Ovčáček. Zeman v pondělí podepsal celkem šest zákonů.

8. května 2014

Zeman jmenoval nové generály, povýšil náčelníka štábu Pavla
Prezident Miloš Zeman dnes jmenoval na Hradě u příležitosti výročí konce druhé světové války nové generály. Brigádním generálem se stal syn Heliodora Píky Milan. Náčelníka generálního štábu, generálporučíka Petra Pavla povýšil do nejvyšší hodnosti armádního generála. Hlava státu jmenuje nové generály v Den vítězství tradičně.

Pozn.:

Válkovou překvapila šíře úkolů, prioritou jsou zákony i dohled
5. května 2014 - Ministryně spravedlnosti Helena Válková (ANO) připustila na dnešní bilanční konferenci ke sto dnům ve funkci, že ji překvapila šíře svěřených úkolů. Spousta práce na ni prý vedle legislativy čeká i v oblastech dohledu a kontroly - například exekutorů. Na ministerstvu podle ní navíc v podstatě nefungovalo oddělení k získávání prostředků z evropských fondů. Předchůdce Válkové z opoziční ODS Pavel Blažek zhodnotil její dosavadní vedení úřadu jako "chaotické".

Justice nesouhlasí s návrhem rozpočtu, chce dorovnat platy
5. května 2014 - Ministerstvo spravedlnosti má výhrady k pracovní verzi návrhu státního rozpočtu, podle které by mělo příští rok hospodařit s částkou o 604,7 milionu korun nižší než v letošním roce. ČTK to dnes řekl ekonomický náměstek ministerstva Pavel Kasík. Podle něj by další škrty zpomalily justici a byly by v rozporu s dlouhodobou snahou o její zefektivnění.

Soud EU: Směrnice o výměně dat o dopravních přestupcích je vadná
6. května 2014 - Evropská směrnice upravující přeshraniční výměnu informací o dopravních přestupcích má špatný právní základ, míní Soudní dvůr EU. Dnes proto rozhodl o jejím zrušení. Příslušná pravidla ale budou platit ještě rok, aby měly evropské instituce čas připravit směrnici novou, tentokrát právně bezchybným způsobem. Soud to uvedl v tiskové zprávě.

Evropská organizace chtěla chránit práva v Česku, soud je proti
6. května 2014 - Evropská organizace AGICOA, která se zabývá kolektivní správou autorských práv, v Česku nejspíš působit nebude. Nejvyšší správní soud (NSS) vyhověl kasační stížnosti ministerstva kultury a zrušil loňský verdikt Městského soudu v Praze, podle kterého česká právní úprava brání volnému pohybu služeb v Evropské unii. NSS vyšel z nedávného rozsudku Soudního dvora EU, který připustil, že výkon kolektivní správy k určitému typu děl lze v konkrétním státě svěřit jedinému správci.

Evropské úřady navrhly přísnější regule pro letecké černé skříňky
6. května 2014 - Evropské úřady navrhly přísnější pravidla pro takzvané černé skříňky, které slouží k zaznamenávání údajů o průběhu letu. Podle agentury Reuters jde o zatím nejdůraznější reakci regulačních úřadů na případ zmizelého malajsijského letadla, po kterém se bezmála měsíc neúspěšně pátrá v Indickém oceánu.

Muž nahrál na internet jeden film, odsouzen nebude, potvrdil NS
6. května 2014 - Nejvyšší soud (NS) se postavil na stranu muže, který neoprávněně nahrál na internet film Alois Nebel a odkaz zveřejnil na diskuzním fóru. Hrozil mu trest za porušení autorského práva se škodou vyčíslenou na 250.000 korun. Pražské soudy jej však vinným neshledaly a případ skončil v přestupkovém řízení. Nejvyšší státní zastupitelství s tím nesouhlasilo a trvalo na potrestání, jeho dovolání však NS odmítl, zjistila dnes ČTK z usnesení publikovaného v internetové databázi.

Ústavní soud odmítl stížnost Paroubkové ve sporu kvůli komiksu
7. května 2014 - Petra Paroubková definitivně prohrála soudní spor, v němž požadovala omluvu za karikaturu v časopisu Reflex. Její stížnost odmítl Ústavní soud (ÚS), který v usnesení zdůraznil právo na svobodu projevu. Soud připomněl, že veřejně činní a mediálně známí lidé musejí akceptovat větší míru kritiky, a zmínil také důležitost smyslu pro humor. Komiks Zelený Raoul zobrazil Paroubkovou v manželském loži s bývalým premiérem za ČSSD Jiřím Paroubkem, nyní předsedou strany Národní socialisté - levice 21. století. Paroubková již dříve avizovala, že se případně obrátí až na Evropský soud pro lidská práva.

ÚS vyhověl firmě, jež měla platit zvukařům za rádio v prodejně
7. května 2014 - Když si prodavač pustí v obchodě vlastní rádio, nemusí kvůli tomu provozovatel platit kolektivnímu správci autorských práv. Požadovat licenci by bylo v podobných případech přepjatě formalistické. Ústavní soud (ÚS) dnes vyhověl firmě Velo CZ, která měla podle původního verdiktu právě kvůli rádiu v prodejně kol platit 2093 korun Ochranné asociaci zvukařů - autorů. Sporem se musí znovu zabývat Krajský soud v Hradci Králové.

Zdroj: ČTK

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz