epravo.cz

Přihlášení / registrace

Nemáte ještě účet? Zaregistrujte se


Zapomenuté heslo
    Přihlášení / registrace
    • ČLÁNKY
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • insolvenční právo
      • finanční právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • evropské právo
      • veřejné zakázky
      • ostatní právní obory
    • ZÁKONY
      • sbírka zákonů
      • sbírka mezinárodních smluv
      • právní předpisy EU
      • úřední věstník EU
    • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • ostatní právní obory
    • AKTUÁLNĚ
      • 10 otázek
      • tiskové zprávy
      • vzdělávací akce
      • komerční sdělení
      • ostatní
      • rekodifikace TŘ
    • Rejstřík
    • E-shop
      • Online kurzy
      • Online konference
      • Záznamy konferencí
      • EPRAVO.CZ Premium
      • Konference
      • Monitoring judikatury
      • Publikace a služby
      • Společenské akce
      • Advokátní rejstřík
      • Partnerský program
    • Předplatné
    17. 2. 2023
    ID: 116014upozornění pro uživatele

    Nařízení DORA, na co se připravit?

    Dne 14. prosince 2022 bylo přijato nařízení o digitální provozní odolnosti finančního sektoru[1]. Účelem nařízení DORA, které vstoupí v celém svém rozsahu v použitelnost dne 17. ledna 2025, je zajistit provozní odolnost finančních subjektů v oblasti informačních a komunikačních technologií[2].

    Spolu s nařízením DORA byly přijaty také směrnice NIS2[3] a směrnice CER[4] upravující taktéž oblast IT a kybernetické bezpečnosti. Směrnice NIS2 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně kybernetické bezpečnosti v Unii reguluje cca 60 služeb v 18 různých odvětvích (např. oblast dopravy či chemický průmysl)[5]. DORA je pak k této směrnici ve vztahu speciality, když pokrývá problematiku kybernetické bezpečnosti především finančních subjektů. Poslední norma, směrnice CER, se zaměřuje na odolnost tzv. kritických subjektů, jakými jsou např. dodavatelé a distributoři pitné vody, banky nebo potravinářské podniky[6].

    Předmět a oblast působnosti

    Reklama
    Nemáte ještě registraci na epravo.cz?

    Registrujte se, získejte řadu výhod a jako dárek Vám zašleme aktuální online kurz na využití umělé inteligence v praxi.

    REGISTROVAT ZDE

    Generálně můžeme říci, že cílem[7] je zvýšení úrovně IT bezpečnosti v oblasti bankovnictví a kapitálového trhu. Nařízení ukládá povinnosti finančním subjektům jako takovým, ale i na poskytovatelům služeb v oblasti ICT, a stanovuje minimální požadavky na smlouvy uzavírané mezi těmito osobami.

    Co si však pod předcházením kybernetickým hrozbám představit a jak toho má být dosaženo? Hlavními oblastmi jsou ICT risk management, ohlašování významných incidentů[8] a hrozeb spojených s ICT, sdílení informací o kybernetických hrozbách či preventivní testování odolnosti informačních systémů.

    Reklama
    AI asistent pro právní výzkum a analýzu dokumentů (online - živé vysílání) - 17.9.2025
    AI asistent pro právní výzkum a analýzu dokumentů (online - živé vysílání) - 17.9.2025
    17.9.2025 13:003 975 Kč s DPH
    3 285 Kč bez DPH

    Koupit

    Veškeré subjekty, na něž regulace dopadá, jsou definovány jako finanční subjekty, a jsou jimi např. banky, pojišťovny, obchodníci s cennými papíry, správci a obhospodařovatelé investičních fondů[9], ratingové agentury či poskytovatelé služeb souvisejících s kryptoaktivy podle nařízení MiCA[10].

    DORA se tak vztahuje téměř na celý finanční trh. Z tohoto důvodu je třeba řídit se při aplikaci předpisu zásadou proporcionality a přihlédnout k velikosti, rizikovému profilu či složitosti služeb poskytovaných finančním subjektem[11]. Zároveň je v určitých částech nařízení stanoven odlišný režim pro skupinu mikropodniků[12].

    Vnitřní implementace

    V rámci vnitřní implementace nařízení musí být na prvním místě vypracovány vnitřní předpisy upravující řešení ICT incidentů (včetně komunikace s regulátorem[13]) a jejich klasifikaci. Stanovují se postupy pravidelných kontrol, je třeba jmenovat osoby odpovědné za ICT risk management a zajistit průběžné školení zaměstnanců v této oblasti. Svou strategii digitální odolnosti musí finanční subjekt také pravidelně vyhodnocovat. 

    Odpovědným za risk management, za schvalování celkové strategie digitální odolnosti i za rozdělení konkrétních povinností a úkolů souvisejících s ICT je vedoucí orgán finančního subjektu. Vedoucím orgánem[14] zde přitom nemusí být pouze statutární orgán, ale také všechny osoby ve vedoucím postavení v rámci vnitřní struktury finančního subjektu (např. vedoucí oddělení risk managementu nebo vedoucí oddělení compliance).

    Prevence – jak hrozbám předcházet?

    Finanční subjekty nemají povinnost pravidelného reportingu a s regulátorem v zásadě komunikují pouze v případě hrozícího či již proběhlého incidentu/kybernetické hrozby, případně na základě výslovné žádosti regulátora o poskytnutí určitých dat či informací[15].  

    K předejití či ubránění se kybernetickým hrozbám má přispět povinné testování odolnosti finančních subjektů. Standardní testování systémů a aplikací by mělo probíhat alespoň jednou ročně[16]. Penetrační testování na základě hrozeb[17], tedy jakési simulování kybernetické hrozby, pak musí probíhat alespoň jedenkrát za tři roky[18]. Penetrační testování může probíhat také hromadně a může být zajišťováno třetí stranou pro více finančních subjektů najednou (např. testování prováděné poskytovatelem cloudových služeb).

    Nařízení dále stanoví minimální požadavky na smlouvy uzavírané mezi finančním subjektem a poskytovatelem služeb ICT[19]. Ve smlouvě musí být např. ujednán přesný a srozumitelný popis všech dodávaných služeb, podmínky ukončení smlouvy nebo povinnost poskytovatele poskytnout pomoc finančnímu subjektu, dojde-li k incidentu v oblasti ICT.

    Jak postupovat v případě incidentu?

    V případě incidentu (kybernetického útoku, ohrožení řádného fungování informačních systémů) je kladen důraz především na zachování provozu (business continuity) při současném odstranění vzniklého rizika. Postupuje se podle předem připravených krizových plánů, komunikováno je s klienty, obchodními partnery i regulátorem. Proběhlé incidenty jsou hlášeny orgánu dohledu, který o nich sepíše zprávu, a ta by pak měla sloužit ostatním finančním subjektům jako inspirace k vylepšení vlastní strategie odolnosti.

    Závěrem

    Nařízení bylo schváleno před třemi měsíci a přímo použitelným se stane až na začátku roku 2025. Přesto by finanční subjekty (zejména ty menší) již dnes měly zpozornět a začít se na dodržování nových pravidel připravovat. Ke správnému aplikování nové regulace, věřme, přispějí také unijní prováděcí předpisy (na které zatím čekáme), jelikož samo nařízení je psáno, i na poměry evropské legislativy, velmi obecným jazykem. Stejně tak je možné očekávat stanoviska a vyjádření orgánů dohledu (ESMA a v České republice ČNB, příp. NÚKIB).


    Mgr. Ondřej Kučera,
    právník


    Filip Jindra  


     
    KLB Legal, s.r.o., advokátní kancelář
     
    Letenská 121/8
    118 00 Praha 1
     
    Tel.:    +420 739 040 363
    e-mail: info@klblegal.cz

    [1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2554 („nařízení DORA“ nebo „nařízení“).

    [2] Z anglického Information and Communication Technologies („ICT“)

    [3] Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2055.

    [4] Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2557.

    [5] Směrnice by měla být provedena zejména novelou zákona 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti.

    [6] Směrnice by měla být provedena zejména novelou zákona 240/2000 Sb., krizový zákon.

    [7] Čl. 1 a 2 nařízení DORA.

    [8] Pojem incident související s ICT je definován v čl. 3 bodu 8 nařízení DORA.

    [9] Povinnosti podle DORA by se neměly vztahovat na alternativní fondy podle § 15 zákona 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech.

    [10] Nařízení Evropského parlamentu a Rady o trzích s kryptoaktivy a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 1095/2010 a směrnic 2013/36/EU a (EU) 2019/1937.

    [11] Čl. 4 nařízení DORA. 

    [12] Podle čl. 3 bodu 60 nařízení jsou jimi některé druhy finančních subjektů, které zaměstnávají méně než deset osob a jejichž roční obrat nebo celková roční bilanční suma nepřekračuje 2 miliony EUR.

    [13] Národním orgánem dohledu bude zřejmě ČNB nebo NÚKIB, případně oba tyto orgány dohromady.

    [14] Vedoucí orgán je definován v čl. 3 bodě 30 nařízení DORA.

    [15] Zpráva o ICT risk managementu se vyhotovuje jednou ročně, ale orgánu dohledu se předkládá pouze na žádost.

    [16] Čl. 24 odst. 6 nařízení DORA.

    [17] Definováno v čl. 3 bodě 17 nařízení DORA.

    [18] Čl. 26 odst. 1 nařízení DORA.

    [19] Čl. 30 nařízení DORA.


    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


    Mgr. Ondřej Kučera, Filip Jindra (KLB Legal)
    17. 2. 2023

    Poslat článek emailem

    *) povinné položky

    Další články:

    • Konec snižování úrokových sazeb? Klíčová úroková sazba 2T repo zůstala v srpnu na 3,5 %
    • Právo na soukromí vs. transparentnost firem: Kontroverze kolem evidence skutečných majitelů
    • Investiční zprostředkovatel pod dohledem: Povinnosti, rizika a regulatorní mantinely jeho činností
    • Určení výše přiměřené slevy z kupní ceny
    • Sankce Evropské unie proti Rusku a jejich dopad na obchodní smlouvy
    • Byznys a paragrafy, díl 17.: Přístup do datové schránky právnické osoby při úmrtí jednatele
    • Realitní obchod, provize zprostředkovatele a právní důsledky odstoupení od kupní smlouvy
    • Strategická transformace: Jak odštěpení do SPV posílí váš projekt a ochrání vaše podnikání
    • Oceňování automobilů jako součást ocenění společnosti
    • Kyberbezpečnost v civilním letectví a její právní rámec
    • Eutanazie pohledem Ústavního soudu

    Novinky v eshopu

    Aktuální akce

    • 17.09.2025AI asistent pro právní výzkum a analýzu dokumentů (online - živé vysílání) - 17.9.2025
    • 19.09.2025Dopady novely znaleckého zákona na dokazování znaleckým posudkem v civilním řízení (online - živé vysílání) - 19.9.2025
    • 23.09.2025Investice do startupů – pohled VC fondu vs. pohled startup (online - živé vysílání) - 23.9.2025
    • 24.09.2025ESG Omnibus – Co se mění v reportingu a udržitelnosti? Úleva pro firmy, nebo ústup z odpovědnosti? Víte, co vás čeká? (online – živé vysílání) – 24.9.2025
    • 24.09.2025Mediace a vyjednávání nejen v podnikání (online – živé vysílání) – 24.9.2025

    Online kurzy

    • Úvod do problematiky squeeze-out a sell-out
    • Pořízení pro případ smrti: jak zajistit, aby Váš majetek zůstal ve správných rukou
    • Zaměstnanec – rodič z pohledu pracovněprávních předpisů
    • Flexi novela zákoníku práce
    • Umělá inteligence a odpovědnost za újmu
    Lektoři kurzů
    JUDr. Tomáš Sokol
    JUDr. Tomáš Sokol
    Kurzy lektora
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Marek Bednář
    Mgr. Marek Bednář
    Kurzy lektora
    Mgr. Veronika  Pázmányová
    Mgr. Veronika Pázmányová
    Kurzy lektora
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Tomáš Nielsen
    JUDr. Tomáš Nielsen
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Konference

    • 02.10.2025Trestní právo daňové - 2.10.2025
    • 03.10.2025Daňové právo 2025 - Daň z přidané hodnoty - 3.10.2025
    Archiv

    Magazíny a služby

    • Monitoring judikatury (24 měsíců)
    • Monitoring judikatury (12 měsíců)
    • Monitoring judikatury (6 měsíců)

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Přezkum rozhodnutí CAS vnitrostátními soudy Evropské unie
    • Spolehlivost osoby v civilním letectví
    • K otázce stupně intenzity porušení povinnosti zaměstnance
    • Insolvence
    • Právo na víkend - týden v české justici očima šéfredaktora
    • Právo na soukromí vs. transparentnost firem: Kontroverze kolem evidence skutečných majitelů
    • Určení výše přiměřené slevy z kupní ceny
    • Flexinovela a změny v oblasti jiných důležitých osobních překážek v práci
    • Osvobozený příjem nerovná se automaticky bez povinností: kdy musíte hlásit dar nebo dědictví?
    • K otázce stupně intenzity porušení povinnosti zaměstnance
    • Určení výše přiměřené slevy z kupní ceny
    • Dočasný zákaz výkonu funkce statutára dle zákona o kybernetické bezpečnosti a nové povinnosti pro statutáry
    • Flexinovela a změny v oblasti jiných důležitých osobních překážek v práci
    • Rozpor evidence skutečných majitelů s právem EU a jeho dopad na veřejné zakázky
    • Realitní obchod, provize zprostředkovatele a právní důsledky odstoupení od kupní smlouvy
    • Trestní odpovědnost provozovatelů anonymních sítí
    • Oprávnění policejního orgánu k odemknutí mobilního telefonu nuceným přiložením prstu obviněného
    • V čem Nejvyšší soud selhává a proč by mu to advokáti měli říct
    • Realitní obchod, provize zprostředkovatele a právní důsledky odstoupení od kupní smlouvy
    • Koncentrace řízení a kdy je čas na poučení
    • Specifika výpovědi podnájemní smlouvy bytu optikou judikatury Nejvyššího soudu
    • Praktické dopady tzv. flexi novely zákoníku práce na běh a délku výpovědní doby
    • Flexinovela a změny v oblasti jiných důležitých osobních překážek v práci
    • Limity rozhodování ve společenství vlastníků jednotek: výbor vs. shromáždění

    Soudní rozhodnutí

    Insolvence

    Jestliže „osoba s právem postihu“ přihlásí regresní pohledávku (v souladu s § 173 odst. 3 a § 183 odst. 3 insolvenčního zákona v odpovídajícím znění) do insolvenčního řízení...

    Jednočinný souběh (exkluzivně pro předplatitele)

    Jednočinný souběh zvlášť závažných zločinů těžkého ublížení na zdraví podle § 145 odst. 1, odst. 2 písm. g) tr. zákoníku a násilí proti úřední osobě podle § 325 odst. 1...

    Obnova řízení (exkluzivně pro předplatitele)

    Je-li dán některý z důvodů nutné obhajoby podle § 36a odst. 2 písm. a) až d) tr. ř., musí mít obviněný obhájce již od počátku řízení o návrhu na povolení obnovy řízení,...

    Oddlužení (exkluzivně pro předplatitele)

    Má-li být jediným příjmem, z nějž je dlužník za trvání oddlužení schopen splácet pohledávky svých věřitelů, částka, kterou se označený dárce zavázal v darovací smlouvě...

    Prodej jednotky (exkluzivně pro předplatitele)

    Účelem prodeje jednotky podle § 1184 o. z. je primárně ochrana vlastnického práva (a jeho výkonu) ostatních vlastníků jednotek, byť může mít také sankční povahu – postih...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2025, ISSN 1213-189X
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.
    Automatické vytěžování textů a dat z této internetové stránky ve smyslu čl. 4 směrnice 2019/790/EU je bez souhlasu EPRAVO.CZ, a.s. zakázáno.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.

    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního online kurzu Základy práce s AI. Tento kurz vás vybaví znalostmi a nástroji potřebnými k tomu, aby AI nebyla jen dalším trendem, ale spolehlivým partnerem ve vaší praxi. Připravte se objevit potenciál AI a zjistit, jak může obohatit vaši kariéru.

    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.