epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • insolvenční právo
    • finanční právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • evropské právo
    • veřejné zakázky
    • ostatní právní obory
  • ZÁKONY
    • sbírka zákonů
    • sbírka mezinárodních smluv
    • právní předpisy EU
    • úřední věstník EU
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • ostatní právní obory
  • AKTUÁLNĚ
    • 10 otázek
    • tiskové zprávy
    • vzdělávací akce
    • komerční sdělení
    • ostatní
    • rekodifikace TŘ
  • E-shop
    • Online kurzy
    • Online konference
    • Záznamy konferencí
    • Další vzdělávaní advokátů
    • Konference
    • Roční předplatné
    • Monitoring judikatury
    • Publikace a služby
    • Společenské akce
    • Advokátní rejstřík
    • Partnerský program
  • Advokátní rejstřík
  • Více
    17. 1. 2014
    ID: 93328upozornění pro uživatele

    Novela zákona o veřejných zakázkách: krok zpět či odstranění nepraktických opatření?

    Dne 27.11.2013 Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky schválila čtyři zákonná opatření senátu. Toto její usnesení bylo poslední podmínkou pro to, aby se tato opatření stala trvalou součástí právního řádu. Pozornost nejen odborné veřejnosti se soustředila zejména na daňová zákonná opatření, která souvisela s rekodifikací soukromého práva. Poněkud stranou pozornosti však zůstalo zákonné opatření senátu, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.

     
     Schaffer & Partner Legal, s.r.o., advokátní kancelář
     
    Úvodem tohoto článku je vhodné letmo nastínit poměrně krátkou historii zákona o veřejných zakázkách. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách byl vyhlášen dne 19.4.2006 a nahradil předcházející právní úpravu, a to sice zákon č. 40/2004 Sb., při jehož aplikaci v praxi se objevila řada problematických oblastí, které nebylo možno překlenout výkladem. Účelem přijetí nové právní úpravy bylo komplexně upravit oblast zadávání veřejných zakázek v České republice, a to s ohledem na zajištění modernějšího, flexibilnějšího a jednoduššího právního rámce. Nicméně ani přijetí nového zákona zcela nenaplnilo očekávání, a tak bylo v roce 2011 rozhodnuto o přípravě rozsáhlé novelizace. Tato novelizace byla provedena zákonem č. 55/2012 Sb., který si kladl za cíl zvýšení transparentnosti zadávání veřejných zakázek a posílení možnosti kontroly vynakládání  veřejných rozpočtů. Z mnoha opatření, která citovaná novela zavedla, zmiňme zejména snížení limitů pro povinný postup podle zákona o veřejných zakázkách, rozšíření okruhu zadavatelů, změny v prokazování kvalifikace, speciální úpravu hodnotící komise u významných veřejných zakázek, jakož i rozšíření případů, kdy je zadavatel povinen zrušit zadávací řízení a další. Tato novela nabyla z velké části účinnosti dne 1.4.2012.

    Již rok po účinnosti citované novely však dochází přijetím výše citovaného zákonného opatření senátu k dalším změnám, z nichž některé eliminují dříve přijatá „protikorupční opatření“.

    V průběhu legislativního procesu v Senátu Parlamentu České republiky zejména došlo k přijetí pozměňovacího návrhu, jehož výsledkem je zvýšení finančních limitů pro zakázky malého rozsahu. Veřejný zadavatel tedy nebude nucen postupovat podle zákona o veřejných zakázkách v těch případech, kdy předpokládaná hodnota veřejné zakázky na dodávky či služby činí méně než 2.000.000,- Kč a v případě stavebních prací 6.000.000,- Kč. V zásadě se tak právní úprava vrací k době před 1.4.2012, byť účelem přijetí „protikorupční novely“ bylo otevřít veřejnou soutěž více soutěžitelům.

    Zákonným opatřením senátu dochází dále k rozšíření situací, za nichž zadavatel není povinen uveřejnit předběžné oznámení v případě zadávacího řízení. Předběžné oznámení nově nebude vyžadováno v těch případech, kdy došlo ke zrušení předcházejícího zadávacího řízení z jakéhokoli důvodu. Zákonné opatření tak opět částečně oklešťuje opatření přijaté „protikorupční novelou“, které naproti tomu rozšířila počet situací, za nichž je zadavatel povinen předběžné oznámení uveřejnit.

    Zákonné opatření dále zcela ruší institut osoby se zvláštní způsobilostí. Osoba se zvláštní způsobilostí byla rovněž zavedena „protikorupční novelou“ a jejím úkolem bylo podávat vyjádření k zadávacím podmínkám u nadlimitních veřejných zakázek a účast v hodnotící komisi.

    Další dílčí změna, kterou zákonné opatření přináší je konec tzv. bludného kruhu s jednou nabídkou. Od 1.1.2014 tak nebudou muset zadavatelé opakovaně povinně rušit zadávací řízení za situace, kdy obdrží pouze jednu nabídku. V případě, že bude zadavateli opakovaně doručena pouze jedna nabídka bude moci nově v (druhém) zadávacím řízení pokračovat.


    Patrik Koželuha


    Schaffer & Partner Legal, s.r.o., advokátní kancelář 

    Gallery Myšák
    Vodičkova 710/31
    110 00  Praha 1

    Tel.: +420 221 506 300
    Fax: +420 221 506 301
    e-mail: info@schaffer-partner.cz


    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


    Patrik Koželuha ( Schaffer & Partner Legal )
    17. 1. 2014
    pošli emailem
    vytiskni článek
    • Tweet

    Další články:

    • Pravidla pro tvorbu daňových opravných položek k pohledávkám u ostatních finančních institucí
    • Podmínky ochrany vzhledu výrobku průmyslovým vzorem
    • Sporné navyšování cen energií některých dodavatelů a možnosti obrany
    • Sektorové šetření demystifikováno: Co nám napovídají zkušenosti z minula?
    • Budoucnost v evropské právní úpravě AML
    • Doručování účastníkům stavebního řízení s velkým počtem účastníků
    • Možnosti nahrazení úředního ověření podpisu elektronickým podpisem v korporátním právu
    • Lze ve smlouvě sjednat předání díla prostřednictvím právní fikce?
    • Zákaz zaměnitelnosti obchodní firmy: Při výběru názvu zpozorněte!
    • Spotřebitelská koupě po novele občanského zákoníku – jasnější a „evropštější“
    • Skupinové financování (crowdfunding)

    Související produkty

    Online kurzy

    • Aktuality z práva veřejných zakázek (květen 2023)
    • Aktuality z práva veřejných zakázek (duben 2023)
    • Daňové novinky pro rok 2023 - Daň z přidané hodnoty 2022–2023
    • Daňové novinky pro rok 2023 - Daň z příjmů právnických osob
    • Daňové novinky pro rok 2023 - Daň z příjmů fyzických osob 2023
    Lektoři kurzů
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jiří Votrubec
    JUDr. Jiří Votrubec
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Jiří Harnach
    Mgr. Jiří Harnach
    Kurzy lektora
    Mgr. Jan Měkota
    Mgr. Jan Měkota
    Kurzy lektora
    Mgr. Lukáš Sommer
    Mgr. Lukáš Sommer
    Kurzy lektora
    JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
    JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
    Kurzy lektora
    JUDr. Petr Bříza, LL.M., Ph.D.
    JUDr. Petr Bříza, LL.M., Ph.D.
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Odbory ve firmě založené jen ku zvýšené ochraně vybraných zaměstnanců - funkcionářů odborů - před rozvázáním pracovního poměru?
    • Vybrané aspekty užití znaleckého posudku ve věcech péče soudu o nezletilé
    • Řízení před orgány Fotbalové asociace ČR je dle Nejvyššího soudu typem rozhodčího řízení
    • Chybné posouzení dovolání
    • Pravidla pro tvorbu daňových opravných položek k pohledávkám u ostatních finančních institucí
    • Doručování do datové schránky podnikající fyzické osoby aneb Ďábel se skrývá v detailu
    • 10 otázek pro ... Jana Urbana
    • Musí zaměstnavatel vydat předpis k ochranným pracovním prostředkům?
    • Doručování do datové schránky podnikající fyzické osoby aneb Ďábel se skrývá v detailu
    • Musí zaměstnavatel vydat předpis k ochranným pracovním prostředkům?
    • Výběr z judikatury nejen k zákoníku práce z r. 2022 - část 8.
    • JUDr. Natálie Kuňáková, LL.M., advokátka trvale spolupracující s AK Petráš Rezek - kategorie TALENT ROKU - Právník roku 2022
    • JUDr. Jakub Sivák, Ph.D., právník, externí pedagog PF UK v Praze, státní zástupce působící na Obvodním státním zastupitelství pro Prahu 8 - kategorie TALENT ROKU - Právník roku 2022
    • Dvojí sazba poplatku za odpady u Ústavního soudu
    • Odškodnění u dopravních nehod s mezinárodním prvkem – u jakého soudu podat žalobu a jak se určí rozhodné právo?
    • Mgr. Tomáš Munzar, advokát trvale spolupracující s AK Bříza & Trubač - vítěz kategorie TALENT ROKU - Právník roku 2022
    • Aktuální stav novely zákoníku práce a přehled očekávaných změn
    • Doručování do datové schránky podnikající fyzické osoby aneb Ďábel se skrývá v detailu
    • Nová pravidla pro práci na dálku v novele zákoníku práce
    • Střídavá péče do každé rodiny?
    • Možnosti nahrazení úředního ověření podpisu elektronickým podpisem v korporátním právu
    • Do práce na kole? Aneb na co si musí dávat zaměstnavatel pozor, aby nepřišel k silničnímu lišeji.
    • Změny v pracovněprávních předpisech související s novelou zákoníku práce
    • Jak může umělá inteligence pomoci firemním právníkům a advokátním kancelářím?

    Pracovní pozice

    Soudní rozhodnutí

    Chybné posouzení dovolání

    Pokud je možno z textu dovolání dovodit, že předpoklad přípustnosti založený na tom, že určitá právní otázka dosud nebyla v rozhodovací praxi řešena, pak Nejvyšší soud pochybil,...

    Zásada kontradiktornosti řízení a náklady řízení

    Zásada kontradiktornosti řízení se uplatní i při rozhodování soudu o nákladech řízení. Účastníci řízení musejí mít podle čl. 36 odst. 1 ve spojení s čl. 38 odst. 2 Listiny...

    Poskytnutí informací

    Ve světle závěrů nálezu sp. zn. Pl. ÚS 25/21 není důvodu, pro který by v případě, kdy Ústav zdravotnických informací a statistiky („ÚZIS“) aplikuje konkrétní zákonný důvod...

    Právo na soudní ochranu (exkluzivně pro předplatitele)

    Zásada trestního řízení zakotvená v § 2 odst. 4 trestního řádu vyžadující, aby trestní věci byly projednávány urychleně bez zbytečných průtahů, se nemůže obracet proti těm, v...

    Předběžné opatření (exkluzivně pro předplatitele)

    Ústavní soud považuje při rozhodování o předběžném opatření za klíčové dodržení veškerých zásad spravedlivého procesu, neboť sice dochází jen k "zatímní" úpravě poměrů,...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2023, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.