epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
  • ZÁKONY
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
  • AKTUÁLNĚ
  • COVID-19
  • E-shop
  • Advokátní rejstřík
  • občanské právo
  • obchodní právo
  • insolvenční právo
  • finanční právo
  • správní právo
  • pracovní právo
  • trestní právo
  • evropské právo
  • veřejné zakázky
  • ostatní právní obory
Konference_Tax Compliance 2021
31. 3. 2020
ID: 110816upozornění pro uživatele

Řízení dodavatelů při zajišťování kybernetické bezpečnosti

K povinnostem, které mají některé orgány a osoby podle zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZKB“; tyto orgány a osoby dále jen „povinné osoby“), patří také řízení dodavatelských vztahů. Ustanovení ZKB provádí vyhláška č. 82/2018 Sb., o kybernetické bezpečnosti (dále jen „VKB“). Proces řízení dodavatelských vztahů můžeme z hlediska ZKB, resp. VKB rozdělit na etapy plánování, pořizování, realizace a ukončení vztahu.

Předpokladem řádného průběhu řízení dodavatelských vztahů je připravenost povinné osoby vyžadovaná uvedenými právními předpisy. Jde mj. o stanovení systému řízení bezpečnosti informací, provedení analýzy rizik, stanovení bezpečnostních opatření, zpracování bezpečnostních politik a bezpečnostní dokumentace apod.

V etapě plánování povinná osoba dle § 13 VKB v souvislosti s plánovanou akvizicí, vývojem a údržbou chráněného systému mj. řídí rizika a významné změny a stanoví bezpečnostní požadavky, které zahrne do projektu akvizice, vývoje a údržby. Povinná osoba má v této etapě rovněž zajistit bezpečnost vývojového a testovacího prostředí.

Projekt akvizice, vývoje a údržby bude podkladem pro zpracování zadávací dokumentace pro výběr dodavatele zamýšleného plnění, který proběhne v etapě pořizování. V případě veřejných zadavatelů je nezbytné zadávací dokumentaci zpracovat dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)[1]. VKB rozlišuje dvě úrovně dodavatelů – „běžné“ a významné ve smyslu § 2 písm. n) VKB. Významným dodavatelem je vždy provozovatel chráněného systému a dále každý, kdo s povinnou osobou vstupuje do právního vztahu, který je významný z hlediska bezpečnosti chráněného systému. Podle § 8 VKB musí povinná osoba řídit rizika spojená s dodavateli. Podle názoru autora jde zejména o rizika ve vztahu k hrozbám spojeným se způsobilostí dodavatele poskytovat zamýšlené plnění, se slabým postavením zadavatele ve smluvním vztahu, s nedostatkem prostředků alokovaných pro provádění vztahu na obou smluvních stranách apod.

Podstatnou činností zadavatele bude zpracování smlouvy, na základě které bude dodavatel zamýšlené plnění poskytovat. U běžných dodavatelů je třeba v návrhu smlouvy zohlednit stanovená bezpečnostní opatření, výsledky analýzy rizik dle § 8 odst. 1 VKB, potřebu součinnosti pro provádění auditu kybernetické bezpečnosti, potřebu řízení bezpečnosti lidských zdrojů apod. U významných dodavatelů je v návrhu smlouvy nezbytné zohlednit rovněž relevantní oblasti uvedené v příloze č. 7 VKB, jakož i potřebu součinnosti takového dodavatele dle § 8 odst. 2 VKB.

Pro povinné osoby, které jsou orgány veřejné moci, obsahuje ZKB speciální úpravu vztahující se na dodavatele poskytující služby cloud computingu. Do smlouvy je v takovém případě vedle výše uvedeného nezbytné zahrnout náležitosti dle § 4 odst. 5 ZKB[2].

V realizační etapě je dle § 8 odst. 2 VKB zadavatel povinen u plnění poskytovaných významnými dodavateli pravidelně hodnotit rizika a kontrolovat provádění bezpečnostních opatření. Přestože je to výslovně upraveno jen pro významné dodavatele, je vhodné zvážit přiměřené provádění těchto činností i u plnění poskytovaných běžnými dodavateli. Řízení rizik je dynamická, průběžná činnost, což vyplývá jednak z obecných pravidel upravených § 3 VKB, ale i ze samotného smyslu a účelu ZKB, kterým je zajištění bezpečnosti informací v chráněných systémech existujících v kybernetickém prostoru, což je vysoce komplexní a neustále se měnící prostředí. Přirozeným důsledkem je pak potřeba pravidelného přezkoumávání bezpečnostních opatření. To se zpravidla neobejde bez součinnosti dodavatele, se kterou je proto nezbytné počítat při formulování smlouvy.

Podle § 12 VKB musí povinná osoba při ukončení vztahu zajistit odebrání nebo změnu přístupových oprávnění osob na straně dodavatele. Pokud se ukončuje smluvní vztah s administrátorem nebo osobou zastávající bezpečnostní roli, je povinná osoba dle § 9 VKB povinna zajistit předání odpovědností. ZKB upravuje v § 6a povinnost provozovatele některých chráněných systémů předat správci data, provozní a další informace, pokud o to správce požádá nebo pokud provozovatel přestane systém provozovat. Jiné povinnosti vztažené k ukončení vztahu s dodavatelem ZKB a VKB výslovně neupravují. Případné negativní dopady vyplývající z nedostatečně smluvně zajištěného ukončení vztahu s dodavatelem, zvláště jde-li o ukončení z hlediska dodavatele nedobrovolné, by se však měly projevit při hodnocení dodavatelských rizik v předchozích etapách procesu řízení dodavatelských vztahů. Důsledkem bude nezbytnost mít pro bezproblémové ukončení vztahu s dodavatelem sjednán tzv. exit plán (případně jeho zpracování a pravidelnou aktualizaci) a povinnost dodavatele podle tohoto plánu postupovat. Nutnost exit plánu je výslovně upravena v § 4 odst. 5 písm. d) ZKB pro smlouvy orgánů veřejné moci s dodavateli poskytujícími služby cloud computingu.

Lze shrnout, že řízení dodavatelských vztahů podle právní úpravy kybernetické bezpečnosti je komplexní proces vyžadující na straně zadavatele dostatečnou připravenost. Oba právní předpisy kladou nároky na obsah smluvního vztahu, přičemž rozsah jejich dopadů do návrhu smlouvy závisí na povaze zamýšleného plnění. Některé náležitosti smluvních vztahů uvádí ZKB, resp. VKB výslovně, jiné vyplývají z jejich ustanovení nepřímo. Systém řízení bezpečnosti informací musí být schopen reagovat na vývoj bezpečnostních hrozeb a je tedy z povahy věci dynamickým fenoménem. Z toho vyplývá, že úprava součinnosti dodavatele sjednaná ve smlouvě musí být dostatečně široká a flexibilní, aby umožňovala průběžné reagování na vývoj systému řízení bezpečnosti informací zadavatele.

Mgr. Ing. Robert Kotzian, Ph.D.
Právník a bývalý programátor-analytik

E-mail: robert@kotzian.cz


[1] KOTZIAN, R. Veřejné zakázky a kybernetická bezpečnost. 28. 1. 2020, epravo.cz. K dispozici >>> zde.

[2] V některých případech se smluvní náležitosti požadované § 4 odst. 5 ZKB dublují s požadavky vyplývajícími z VKB.


© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


Mgr. Ing. Robert Kotzian, Ph.D.
31. 3. 2020
pošli emailem
vytiskni článek
  • Tweet

Další články:

  • Zákaz smluvní pokuty v rezervační smlouvě
  • Korporátní rozhodnutí prostřednictvím moderních technologií (nejen) za časů koronaviru
  • Sleva z ceny a její (ne?)možná moderace
  • Problém nového zákona o odpadech – kam s vytřízenými zbytky?
  • Novinky v odpovědnosti statutárních orgánů obchodních korporací
  • Vícepráce aneb kdopak to zaplatí?
  • Brexit – Nová srovnatelná ochranná známka Spojeného království
  • Společná účast společníka s.r.o. a jeho doprovodu na valné hromadě po 1. 1. 2021
  • Compliance programy a trestní odpovědnost právnických osob dle nové metodiky státních zástupců 1 SL 113/2020
  • Ochrana proti nesoučinnosti kupujícího při přepisu vozidla v registru silničních vozidel
  • GDPR a novinářské výjimky nejen pro novináře

Související produkty

Online kurzy

  • Blockchain
  • Přeměny obchodních společností v praxi
  • Výhody holdingového uspořádání, vytvoření holdingové struktury
  • Smluvní pokuta
  • Praktické aspekty rozhodčího řízení
Lektoři kurzů
Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
Kurzy lektora
Mgr. Ing. Bc. Jan Tomíšek
Mgr. Ing. Bc. Jan Tomíšek
Kurzy lektora
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Josef Donát, LL.M.
JUDr. Josef Donát, LL.M.
Kurzy lektora
JUDr. Tomáš Dobřichovský, Ph.D.
JUDr. Tomáš Dobřichovský, Ph.D.
Kurzy lektora
Mgr. Michaela Micková
Mgr. Michaela Micková
Kurzy lektora
Mgr. Michaela Riedlová
Mgr. Michaela Riedlová
Kurzy lektora
JUDr. Petr Bříza, LL.M., Ph.D.
JUDr. Petr Bříza, LL.M., Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Jiří Ctibor, LL.M., Ph.D.
JUDr. Jiří Ctibor, LL.M., Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.
Kurzy lektora
všichni lektoři

Nejčtenější na epravo.cz

  • 24 hod
  • 7 dní
  • 30 dní
  • Zákaz smluvní pokuty v rezervační smlouvě
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Jak je to s nepřípustným přenášením odpovědnosti za správnost a úplnost zadávacích podmínek
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Náklady řízení
  • Korporátní rozhodnutí prostřednictvím moderních technologií (nejen) za časů koronaviru
  • Změny základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2021
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Zákaz smluvní pokuty v rezervační smlouvě
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Náklady řízení
  • Možné alternativy úpravy styku nezletilého s rodičem při svěření nezletilého do péče druhého rodiče
  • Novinky v odpovědnosti statutárních orgánů obchodních korporací
  • Výpověď z pracovního poměru ze strany zaměstnance (část 1.)
  • Nová právní úprava dovolené účinná k 1.1.2021 – dovolená za kalendářní rok (část 1.)
  • Stravenkový paušál, co tato novinka znamená pro zaměstnance a co pro zaměstnavatele?
  • Regulace open-source P2P platební sítě Bitcoin
  • Náklady řízení
  • Výpověď z pracovního poměru ze strany zaměstnance (část 1.)
  • Vláda o integraci do EU a účasti ve standardizační dohodě NATO
  • Elektronický příjezdový formulář jako podmínka vstupu do ČR z rizikových zemí
  • Sankce za dob koronavirové pandemie – Odpovědnost za přestupky – 1. díl seriálu

Pracovní pozice

Soudní rozhodnutí

Nájem bytu

O vyúčtování úhrad za plnění poskytovaná s užíváním bytů lze hovořit a vyúčtování může přivodit splatnost nedoplatku plynoucího z tohoto vyúčtování jen tehdy, obsahuje-li...

Majetková podstata

Insolvenční zákon výslovně upravuje, jaké pohledávky a v jakém pořadí jsou v insolvenčním řízení uspokojovány, stejně jako způsoby jejich uplatnění. Výslovně v § 165 odst. 2...

Zpeněžování (exkluzivně pro předplatitele)

Žádné ustanovení insolvenčního zákona nebrání tomu, aby tam, kde je zvoleným způsobem oddlužení plnění splátkového kalendáře po dobu (nejdéle) 5 let, byl před vydáním...

Odměna advokáta

Podle § 71 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, zůstávají pravomocná rozhodnutí vydaná na základě právního předpisu, který byl zrušen (s výjimkou rozsudku vydaného v...

Přípustnost dovolání (exkluzivně pro předplatitele)

Je-li předmětem řízení o odpůrčí žalobě insolvenčního správce požadavek na určení neúčinnosti plateb (uskutečněných bankovními převody) a (současně) požadavek na vydání...

Vyhledávání ASPI

ASPI

Hledání v rejstřících

Nejčtenější články

Souběh podání výpovědi a okamžitého zrušení pracovního poměru

Při výkonu závislé práce se zaměstnanec může dopustit různých prohřešků proti pracovnímu právu s různým stupněm intenzity provinění. Zákoník práce rozlišuje mezi soustavným...

PRÁVNICKÁ FIRMA ROKU 2020 - VÝSLEDKOVÁ LISTINA

Společnost EPRAVO.CZ vyhlásila výsledky již 13. ročníku firemního žebříčku Právnická firma roku. Záštitu nad letošním ročníkem převzalo, stejně jako v minulých letech...

Zrušení daně z nabytí nemovitých věcí a změna zákona o daních z příjmů

Dne 26. září 2020 nabyl účinnosti zákon č. 386/2020 Sb., jímž se zrušuje zákonné opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí, a jenž mění další...

Fotografování na veřejně přístupných místech povoleno?

Fotografujete na veřejně přístupných místech nebo na veřejném prostranství? A je v tom vlastně rozdíl? V praxi se stále častěji setkáváme s dotazy týkajícími se problematiky...

Zajímavý posun soudní judikatury ve věci přezkoumávání rozhodčích nálezů jako exekučních titulů

Ústavní soud ve svém nálezu pod sp. zn. II.ÚS 3194/18 ze dne 1. 4. 2019 shrnul svoji dosavadní rozhodovací praxi a vyjádřil se k možnosti soudního přezkumu exekučních titulů v...

  • mapa serveru
  • o nás
  • reklama
  • podmínky provozu
  • kontakty
  • publikační podmínky
  • FAQ
  • obchodní a reklamační podmínky
  • Ochrana osobních údajů - GDPR
AIVD APEK 100 nej
© EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2021, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

Jste zde poprvé?

Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů