epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
  • ZÁKONY
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
  • AKTUÁLNĚ
  • UKRAJINA
  • E-shop
  • Advokátní rejstřík
  • občanské právo
  • obchodní právo
  • insolvenční právo
  • finanční právo
  • správní právo
  • pracovní právo
  • trestní právo
  • evropské právo
  • veřejné zakázky
  • ostatní právní obory
22. 11. 2021
ID: 113866upozornění pro uživatele

Už jste slyšeli o nařízení eIDAS 2.0?

Na začátku tohoto léta Evropská komise zveřejnila návrh revize nařízení eIDAS (č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu), kterému se na trhu zjednodušeně začalo říkat návrh eIDAS 2.0. Evropská komise v něm do legislativního procesu předkládá významné změny zejména na poli elektronické identifikace, a to zavedením evropské peněženky digitální identity. Víte, co by tato plánovaná změna v praxi mohla přinést?

Návrh eIDAS 2.0[1] reaguje na první dokončenou revizi nařízení eIDAS, která identifikovala v systému elektronické identifikace významné překážky pro jeho frekventovanější užívání. Důvodem k formulaci eIDAS 2.0 byla zejména relativně odlišná vnitrostátní řešení, přirozené omezení elektronické identifikace na veřejný sektor, nízký počet Evropské komisi oznámených systémů elektronické identifikace nebo omezená funkčnost technických uzlů, které měly propojovat národní systémy elektronické identifikace navzájem, a umožnit tak využívání národních identit napříč EU.

Jak chce eIDAS 2.0 zlepšit elektronickou identifikaci v EU

Návrh eIDAS 2.0 přichází s ambiciózním cílem umožnit alespoň 80 % občanů EU k využívání přístupu ke klíčovým veřejným službám spolehlivé, jednoduché a důvěryhodné řešení v oblasti digitální identifikace. Komise za tím účelem vkládá do stávající úpravy Nařízení eIDAS tzv. evropskou peněženku digitální identity („Peněženka“). Peněženka by měla mít podobu aplikace na mobilní telefony a jiná zařízení, založena by měla být na národní elektronické identitě a vydávat ji budou jednotlivé členské státy, popř. z jejich pověření či na základě jejich uznání soukromoprávní subjekt. Peněženka tedy nebude vytvářet novou elektronickou identitu, ale zajistí přeshraničně uznávání jednotlivých národních elektronických identit. Jinými slovy, díky Peněžence bude možné využít národní elektronickou identitu v ostatních státech EU a tímto způsobem vytvořit pohodlně, uživatelsky přívětivě a jednotným způsobem široce využitelnou evropskou digitální identitu.

Základní funkce Peněženky bude tedy primárně identifikační – měla by tak sloužit jako nejdůvěryhodnější a nejbezpečnější digitální průkaz totožnosti (úroveň záruky vysoká dle nařízení eIDAS). Shodně jako nařízení eIDAS se i návrh eIDAS 2.0 výslovně zmiňuje o možnosti elektronické identifikace právnických osob. Ta nebyla na úrovni České republiky zatím spuštěna ani jsme nezaznamenali jakékoli snahy o její legislativní úpravu. Doufejme, že v důsledku očekávané společné celoevropské dohody na souboru nástrojů pro koordinovaný přístup k rámci pro evropskou digitální identitu, tzv. toolboxu, by mohl být nalezen technický základ pro řešení identifikace právnických osob, který se následně promítne i do národního práva (např. přímou účinností evropských nařízení. Toolbox bude zveřejněn už 6 měsíců od vstupu eIDAS 2.0 v platnost).

Reklama
Změna poměrů a vynucené změny smluv v praxi (online - živé vysílání) - 27.5.2022
Změna poměrů a vynucené změny smluv v praxi (online - živé vysílání) - 27.5.2022
27.5.2022 09:003 025 Kč s DPH
2 500 Kč bez DPH

Koupit

Peněženka nebude pouze o identifikaci

Peněženka by kromě základních osobních identifikačních údajů měla obsahovat i další tzv. atributy (např. řidičský průkaz, diplom, licence, osvědčení, odborná kvalifikace nebo rodný list). Zahrnutí dalších atributů bude nepovinné a každý občan si jako držitel vlastní Peněženky bude moci individuálně zvolit, které atributy si do Peněženky nahraje a kdy a jak je použije. Sdílení osobních údajů a atributů by mělo být transparentní, sledovatelné a díky správnému technickému řešení i primárně v souladu s nařízením GDPR.

Klíčové je, že návrh eIDAS 2.0 výslovně označuje kvalifikovaná elektronická potvrzení atributů jako rovnocenná, potvrzením v tištěné podobě použitelná po celé EU, a zakazuje diskriminaci i jejich nekvalifikovaných verzí shodně jako nařízení eIDAS již nyní v případě elektronických podpisů. Otevírá se tedy celoevropská cesta k významné digitalizaci klíčových papírových dokumentů a plastových kartiček, na které jsme dnes zvyklí. Jejich existence je pro mnoho lidí jediným důvodem, proč ještě v dnešní době u sebe nosí klasickou peněženku.

S volným výběrem atributů souvisí i zamýšlené technologické řešení konceptu tzv. decentralizované identity. Ta funguje na principu individuální správy příslušných údajů držitelem, kdy výlučně držitel Peněženky bude rozhodovat o tom, co do ní nahraje, a pouze on se rozhodne, které údaje bude cíleně sdílet pro potřeby požadované služby. Poskytovatelé služeb budou mít povinnost informovat členské státy o svém záměru spoléhat se na údaje z Peněženek a zamýšleném způsobu využití Peněženek, což by mělo umožnit jejich lepší kontrolu a výkon efektivního dozoru.

Držitel díky decentralizované povaze Peněženky nebude závislý na jakékoli centrální autoritě, čímž například v českých podmínkách odpadne prostředník v rámci elektronické identifikace – Národní bod pro identifikaci a autentizaci. Z návrhu dále vyplývá, že žádný zúčastněný subjekt (zejm. vydavatel Peněženky, poskytovatelé elektronické identity a atributů) nebude moci obdržet jakékoli informace o používání Peněženky a v ní obsažených atributů ani kombinovat osobní údaje držitele Peněženky nebo údaje o Peněžence se službami třetích stran, tedy ani eIDAS 2.0 (shodně jako nedávná bankovní identita) nevytváří „Velkého bratra“.

Přeshraniční identita nově i off-line a pro soukromý sektor

Peněženka by měla být využitelná nejen v on-line prostředí, jak je tomu u aktuální elektronické identifikace, ale rovněž v off-line prostředí. Tato funkce se bude muset promítnout nejen do jejího harmonizovaného technického řešení, ale také do praxe mnoha odvětví, např. zdravotnictví, kde jsou služby často poskytovány během osobního kontaktu osob. Je tak pravděpodobné, že se budeme dennodenně častěji než doposud setkávat s QR kódy a obdobnými technologiemi.

Klíčové je nicméně výslovné přiznání možnosti využívat Peněženku i v soukromém sektoru, a to nejen v jeho části, která bude vyžadovat použití silného (dvou a více faktorového) ověření držitele Peněženky. Pro rozsáhlé on-line platformy dle aktuálně projednávaného nařízení o aktu o digitálních službách se dokonce uznávání Peněženky stane povinností. Jelikož je elektronická identita v podobě eObčanky či Jména, hesla a SMS prostředkem pro elektronickou identifikaci využitelným primárně ve veřejném sektoru, změna paradigmatu dle eIDAS 2.0 se bude muset bezesporu propsat do národní architektury elektronické identity.

V českém soukromém sektoru jsme svědky enormního růstu zájmu o bankovní identitu, kterou od začátku tohoto roku začaly vydávat české banky. Její popularita pro občany spočívá nejen v jednoduchosti a uživatelské přívětivosti (jde v zásadě o přihlašování se do svého elektronického bankovnictví), ale také v možnosti jejího bezplatného využití nejen ve veřejném, ale zejména v soukromém sektoru. Navíc v něm její využití umožňují od léta tohoto roku desítky moderních poskytovatelů komerčních služeb, kteří dbají na uživatelskou zkušenost a přívětivost jejich služeb. Vzrůstající počet smysluplných služeb bude aktivní využívání bankovní identity zajisté podporovat i v dalších letech. Předpokládáme, že totožný růst zájmu v praxi budeme pravděpodobně sledovat i po příchodu Peněženky. Její předností bude nepochybně možnost jejího využití po celé EU.

Peněženkou budeme i podepisovat

Vedle výše popsaných funkcí Peněženky ji bude možné užít také jako prostředek pro vytvoření kvalifikovaného elektronického podpisu nebo kvalifikované elektronické pečeti. Návrh eIDAS 2.0 záměrně připouští pouze nejvyšší úroveň elektronického podpisu dle nařízení eIDAS, který je celoevropsky právním ekvivalentem vlastnoručního podpisu na papír. Tato preference by mohla do české společnosti přinést i nový impuls k jeho širšímu využívání. To je aktuálně (mimo orgány veřejné moci, které tak činí povinně) relativně marginální a v našich podmínkách je doplněno velice pestrou paletou poskytovatelů služeb. Ti nabízí svá řešení pro vytváření elektronických podpisů často jen s nižšími úrovněmi elektronických podpisů a bez odpovídajících elektronických důvěryhodných záznamů či řešení pro dlouhodobou archivaci výsledných dokumentů, což nelibě nese určitá množina soudců, akademiků i odborné veřejnosti.

Ačkoli by fyzické osoby měly mít možnost Peněženku užívat bezplatně, vytváření kvalifikovaných elektronických podpisů je principiálně zpoplatněná služba a její úplata bude podle našeho názoru zachována. Členské státy by měly i v tomto aspektu dosáhnout dohody o společných prvcích obchodního modelu a struktuře poplatků. Nechme se tedy překvapit.

Kdy ji budu mít?

Peněženku bude muset každý členský stát vydat svým občanům do 12 měsíců ode dne, kdy schválený návrh eIDAS 2.0 vstoupí v platnost. Střízlivé odhady hovoří o tom, že eIDAS 2.0 by mohl být schválen do konce roku 2022. I kdyby se legislativní proces prodloužil, mohli bychom se již v roce 2024 dočkat první vlastní digitální a snad i skutečně použitelné Peněženky.

Předpokládáme, že každý členský stát vydá pouze jedinou Peněženku založenou na dohodnutém technologickém standardu. Jelikož bude Peněženka založena na systémech elektronické identifikace s vysokou úrovní záruky ohlášených Evropské komisi, přichází u nás v tuto chvíli v úvahu její vydání v zásadě jen českým státem. I kdyby se vydání nakonec zhostil se souhlasem státu soukromoprávní subjekt, musel by k tomu využívat údaje ze základních registrů (slovy návrhu autentických zdrojů) a rovněž do minimálního souboru osobních údajů držitele Peněženky zahrnout jedinečný a trvalý identifikátor osoby, jehož návrhem a provedením se bude přirozeně zabývat Ministerstvo vnitra. Vydávání Peněženky pro naše občany ze strany soukromoprávních subjektů se proto zatím zdá nepravděpodobné.

Jelikož návrh nařízení eIDAS 2.0 přináší mnohem více i pro služby vytvářející důvěru, druhou zásadní část nařízení eIDAS, ponecháme si vysvětlení dalších klíčových změn na další příspěvek. Považujeme za důležité o nařízení eIDAS 2.0 začít diskutovat, byť zatím stále nevedeme diskusi nad konečným schváleným zněním nařízení, ale jen jeho návrhem, který ještě čeká legislativní proces.  


JUDr. Dalibor Kovář
,
vedoucí advokát


Mgr. Pavel Amler
,
senior advokát

HAVEL & PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář

 

 

 
HAVEL & PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář
 
Florentinum, recepce A
Na Florenci 2116/15
110 00  Praha 1
 
Tel.:       +420 255 000 111
Fax:       +420 255 000 110
e-mail:    office@havelpartners.cz
 
 

[1] Publikovaný >>> zde.


© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


JUDr. Dalibor Kovář, Mgr. Pavel Amler (HAVEL & PARTNERS)
22. 11. 2021
pošli emailem
vytiskni článek
  • Tweet

Další články:

  • Blýskání na lepší časy? Nový přístup k uplatňování nároku na ušlý zisk
  • Ústavní právo s nadhledem : Nenouzový stav
  • Směrnice o zástupných žalobách na ochranu kolektivních zájmů spotřebitelů aneb „evropské hromadné žaloby“
  • Je podíl ve společnosti s ručením omezeným věcí?
  • Co je list vlastnictví, jaké obsahuje údaje a která rizika může odhalit?
  • Změna v odměňování zaměstnance: přechod na hodinovou sazbu
  • Jak značný musí být hrubý nepoměr vzájemných plnění, aby mohlo jít o neúměrné zkrácení, zakládající nárok zkrácené strany na dorovnání plnění nebo zrušení smlouvy?
  • Jak probíhá získání licence od ČNB? Poznatky z praxe
  • Distanční smlouvy a smlouvy uzavřené mimo obchodní prostory s operátory – 1. díl
  • Přislíbené jednání ve smlouvě o smlouvě budoucí není vymahatelné, pokud nebylo převzato do hlavní realizační smlouvy
  • Novinky v právní úpravě krytých dluhopisů

Související produkty

Online kurzy

  • Spolky pohledem daňového práva
  • Darování pro případ smrti alternativou vydědění?
  • Určitost předmětu podnikání ve společenské smlouvě
  • Aktuální judikatura vysokých soudů
  • Aktuální judikatura ve věcech náhrady škody
Lektoři kurzů
Mgr. Stanislav Servus,  LL.M.
Mgr. Stanislav Servus, LL.M.
Kurzy lektora
JUDr. et Mgr.  Pavla  Voříšková, Ph.D.
JUDr. et Mgr. Pavla Voříšková, Ph.D.
Kurzy lektora
doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
Kurzy lektora
Mgr. František Korbel, Ph.D.
Mgr. František Korbel, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
JUDr. Milan Hulmák, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Kristýna Faltýnková
JUDr. Kristýna Faltýnková
Kurzy lektora
JUDr. Katarina Maisnerová ml.
JUDr. Katarina Maisnerová ml.
Kurzy lektora
JUDr. Petr Bezouška, Ph.D.
JUDr. Petr Bezouška, Ph.D.
Kurzy lektora
doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
Kurzy lektora
JUDr. Daniela Kovářová
JUDr. Daniela Kovářová
Kurzy lektora
všichni lektoři

Nejčtenější na epravo.cz

  • 24 hod
  • 7 dní
  • 30 dní
  • Blýskání na lepší časy? Nový přístup k uplatňování nároku na ušlý zisk
  • Cestovní náhrady pro rok 2022: Vyhláškové ceny elektřiny byly zvýšeny v březnu; ceny benzínu a nafty v květnu. Kdy přijde na řadu stravné?
  • Ústavní právo s nadhledem : Nenouzový stav
  • Zadržovací právo
  • Úskalí zvláštních odměn formulovaných jako nenároková složka mzdy
  • Je podíl ve společnosti s ručením omezeným věcí?
  • Co je list vlastnictví, jaké obsahuje údaje a která rizika může odhalit?
  • 10 otázek pro … Filipa Petráše
  • Jak značný musí být hrubý nepoměr vzájemných plnění, aby mohlo jít o neúměrné zkrácení, zakládající nárok zkrácené strany na dorovnání plnění nebo zrušení smlouvy?
  • Co je list vlastnictví, jaké obsahuje údaje a která rizika může odhalit?
  • Advokátní kancelář je potřeba řídit predikovatelně a automatizovaně
  • Změna v odměňování zaměstnance: přechod na hodinovou sazbu
  • Úskalí zvláštních odměn formulovaných jako nenároková složka mzdy
  • Blýskání na lepší časy? Nový přístup k uplatňování nároku na ušlý zisk
  • 10 otázek pro … Filipa Petráše
  • Distanční smlouvy a smlouvy uzavřené mimo obchodní prostory s operátory – 1. díl
  • Nejvyšší soud: započtení není splněním dluhu
  • Elektronická (r)evoluce v pracovním právu?
  • Obtěžování zápachem a pronikání karcinogenních látek z tabákových výrobků do bytu
  • Novela zákona o evidenci skutečných majitelů
  • Je zaměstnanec povinen nahradit zákazníkovi zaměstnavatele škodu, kterou mu způsobil při výkonu práce pro zaměstnavatele?
  • Dva časté omyly ohledně minimální mzdy
  • Kauza Sberbank a započtení pohledávek
  • Kdy musí být půlhodina poskytnutá zaměstnanci na jídlo a oddech zaměstnavatelem proplacena?

Pracovní pozice

Soudní rozhodnutí

Zadržovací právo

Věřitel může zadržet cizí movitou věc – jak vyplývá z ustanovení § 1396 odst. 1 o. z. (a contrario) – jen tehdy, má-li ji u sebe „právem“. Předpokladem pro to, aby věřitel...

Valná hromada, honební společenstvo

Ve vztahu k účelu řízení o vyslovení neplatnosti usnesení valné hromady obchodních korporací je účel právní úpravy řízení o vyslovení neplatnosti usnesení valné hromady...

Neúměrné zkrácení

V poměrech současné právní úpravy, která žádnou konkrétní hranici představující neúměrné zkrácení nestanoví, lze za výchozí pravidlo považovat zákaz zkrácení přes polovic....

Bezdůvodné obohacení (exkluzivně pro předplatitele)

Obecným předpokladem bezdůvodného obohacení je získání majetkového prospěchu jedním subjektem (obohaceným), které může spočívat buď v rozmnožení majetku obohaceného (např....

Legitimní očekávání účastníků řízení (exkluzivně pro předplatitele)

Rozhodne-li civilní soud o předběžné otázce jinak (opačně), než jak to dříve ve výroku pravomocného rozsudku učinil soud správní, porušuje svým rozhodnutím závisejícím na...

Hledání v rejstřících

  • mapa serveru
  • o nás
  • reklama
  • podmínky provozu
  • kontakty
  • publikační podmínky
  • FAQ
  • obchodní a reklamační podmínky
  • Ochrana osobních údajů - GDPR
  • Nastavení cookies
AIVD 100 nej
© EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2022, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

Jste zde poprvé?

Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



Nezapomněli jste něco v košíku?

Vypadá to, že jste si něco zapoměli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


Přejít do košíku


Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.