Odpovědný zástupce nezbavuje podnikatele odpovědnosti

Institut odpovědného zástupce je zakotven v zákoně č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. Pomocí odpovědného zástupce provozuje podnikatel svoji živnost. V dnešním článku se budeme věnovat odpovědnému zástupci jednak v obecné rovině (ustanovení odpovědného zástupce, podmínky, jež musí odpovědný zástupce splňovat) a dále se zaměříme na povinnost podnikatele dodržovat podmínky stanovené živnostenským zákonem nebo zvláštními předpisy, jejichž porušení může být stíháno sankcí ve vztahu k odpovědnému zástupci.

Živnostenský zákon stanoví, že odpovědný zástupce je fyzická osoba ustanovená podnikatelem, která odpovídá za řádný provoz živnosti a za dodržování živnostenskoprávních předpisů a která, nejde-li o manžela nebo manželku podnikatele, je v pracovněprávním vztahu (v pracovním poměru nebo na základě dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr) k podnikateli. Odpovědný zástupce se musí zúčastňovat provozování živnosti v potřebném rozsahu a dále zákon uvádí, že nikdo nemůže být ustanoven do funkce odpovědného zástupce pro více než dva podnikatele. Zákon stanovuje případy, kdy je podnikatel obligatorně povinen ustanovit odpovědného zástupce a zároveň živnostenský zákon umožňuje podnikateli ustanovit odpovědného zástupce fakultativně. Živnostenský úřad může v průběhu provozování živnosti povolit provozování živnosti bez odpovědného zástupce na nezbytně nutnou dobu, nejdéle však na dobu 6 měsíců, nemůže-li tím dojít k ohrožení životů a zdraví lidí. Odpovědný zástupce musí splňovat všeobecné i zvláštní podmínky provozování živnosti (§ 6 a §7 živnostenského zákona), musí mít bydliště na území České republiky a musí prokázat pohovorem před živnostenským úřadem znalost českého jazyka nebo slovenského jazyka, nejedná-li se o občana České republiky. Znalost českého jazyka nebo slovenského jazyka prokáže, jestliže je schopen plynně a jazykově správně reagovat na otázky vztahující se k běžným situacím denního života a podnikání, a umí ústně sdělit obsah textu z denního tisku. Odpovědným zástupcem právnické osoby nemůže být člen dozorčí rady či člen jiného kontrolního orgánu této právnické osoby.

Odpovědný zástupce odpovídá navenek jen tam, kde o tom má zákon výslovná ustanovení. Jinak je ovšem odpovědný zástupce v právním vztahu pouze k podnikateli samému. Podnikateli je tedy možné podle ustanovení živnostenského zákona uložit pokutu nejen v případech, kdy se jakožto podnikatel dopustil některého v živnostenském zákoně uvedených protiprávních jednání sám, ale i pokud se takového protiprávního jednání dopustila fyzická osoba jednající při provozování živnosti jeho jménem.





© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz