Souhrn významných legislativních událostí 2.9.2013 – 8.9.2013

Vláda

4. září 2013

Vláda zahájila debatu o rozpočtu, potrvá celý měsíc
Vláda dnes zahájila debatu o návrhu státního rozpočtu na příští rok se schodkem 110 miliard korun. Jednat o něm bude každý týden celé září a na konci měsíce jej schválí, uvedl dnes na tiskové konferenci po jednání vlády premiér Jiří Rusnok. Deficit navrhl ministr financí Jan Fischer o pět miliard vyšší, než pro příští rok chystala předchozí vláda premiéra Petra Nečase.

Vláda odložila debatu o zvýšení odvodů za státní pojištěnce
Vláda dnes o penězích pro zdravotnictví nerozhodla, debatu odložila. Novinářům to po jednání řekl premiér Jiří Rusnok. Ministr financí Jan Fischer potvrdil, že v návrhu státního rozpočtu se počítá s částkou na navýšení odvodů za státní pojištěnce 3,7 miliardy korun a sám nevylučuje, že by to mohlo být i víc.

Vláda navýší prostředky na výzkumné projekty
Vláda letos a v dalších letech navýší prostředky na výzkumné projekty. S podporou v řádech desítek milionů korun mohou počítat dva rozsáhlé projekty, které se týkají akademického klinického výzkumu a vývoje a prototypové dodávky tzv. horkých komor. Vyplývá to z dnešního jednání vlády. Náklady budou hrazeny z kapitoly ministerstva školství a nepřekročí limity stanovené na podporu výzkumu pro následující roky.

Vláda schválila více peněz na platy protikorupčních policistů
Vláda dnes schválila zvýšení rozpočtu na platy policistů bojujících s korupcí o 15 milionů korun. Výdaje na platy i se souvisejícími výdaji budou činit více než 20 milionů korun. Novináře o tom dnes informoval premiér v demisi Jiří Rusnok. Peníze by měly plynout na personální posílení protikorupční složky policie, včetně zřízení nové služebny ve Zlíně. Rusnokův kabinet tak dokončil proces, který zahájila předchozí vláda.

Senát

2. září 2013

Senátoři mají výhrady k návrhu na ochranu zákazníků aerolinek
Senátoři mají výhrady k novému evropskému nařízení, které nově upravuje práva cestujících v letecké dopravě. Senátní výbor pro záležitosti EU nesouhlasí s tím, aby stávky byly zařazeny mezi mimořádné okolnosti, které by dopravce zprostily některých povinností vůči cestujícím. Návrh nařízení s tím naopak počítá. Senátoři se budou evropským nařízením zabývat příští týden na schůzi Senátu a rozhodnou, zda se s návrhem výboru ztotožní. Jejich stanovisko pak obdrží Evropská komise.

3. září 2013

Senát asi umožní přijetí doprovodných norem k občanskému zákoníku
Nový občanský zákoník zřejmě bude od příštího roku provázán s dalšími normami tak, aby mohl být bez potíží používán. Senátoři z ústavně-právního výboru dnes doporučili horní komoře schválit doprovodné úpravy více než 70 zákonů. Senát o nich rozhodne příští týden.

Zápisy do veřejných rejstříků asi čeká sjednocení
Zápisy obchodních společností, spolků, družstev a nadací do povinných veřejných rejstříků zřejmě získají jednotná pravidla. Počítá s tím návrh zákona, který dnes Senátu doporučil schválit jeho ústavně-právní výbor. Norma patří do souboru právních předpisů, které souvisí s novým občanským zákoníkem a změnami v soukromém právu.

Senátní podvýbor podpořil omezení podpory obnovitelných zdrojů
Senátoři z podvýboru pro energetiku dnes doporučili schválit vládní novelu, která omezuje podporu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů. Týká se to nových elektráren uvedených do provozu od příštího roku. Předlohu ještě projedná ve středu senátní ústavně právní výbor a příští středu výbor pro hospodářství. Příští čtvrtek o ní bude rozhodovat plénum Senátu.

Senát asi uzákoní podmínky pro veřejně prospěšné společnosti
Senát by mohl umožnit přijetí zákonných podmínek, při jejichž splnění se budou moci organizace stát veřejně prospěšnými společnostmi. Senátní ústavně-právní výbor to dnes neodmítl, i když ani přímo nechválil. ČSSD původně chtěla mezi veřejně prospěšné společnosti automaticky zařadit i odborářské organizace, ve Sněmovně ale pro to nezískala dostatečnou podporu. Senát o zákonu rozhodne příští týden.

4. září 2013

Senát asi podpoří nároky invalidů na příspěvek
Dotace na sociální služby zřejmě bude ještě příští rok místo krajů dál rozdělovat ministerstvo práce a sociálních věcí. Počítá s tím novela zákona o sociálních službách, jejíž schválení beze změn dnes Senátu doporučil jeho ústavně-právní výbor. Norma rovněž zavede automatický nárok na příspěvek na mobilitu pro držitelé průkazu osob se zdravotním postižením.

Senátní výbor doporučil zamítnout daňové zvýhodnění fondů
Senátní ústavně právní výbor dnes doporučil zamítnout vládní návrh, kterým se mění daňové zákony v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku. Předloha obsahuje i daňové osvobození dividend a kritizované daňové zvýhodnění investičních fondů. Změny mají začít platit stejně jako zákoník od ledna příštího roku. Senát má o předloze rozhodovat příští čtvrtek.

Stát omezí podporu nových obnovitelných zdrojů energie
Stát omezí podporu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie u elektráren, které budou uvedeny do provozu od příštího roku. Příjemci podpory budou muset odkrýt své vlastníky. Změny přinese vládní novela, kterou dnes senátoři z ústavně-právního výboru hladce doporučili schválit. Nevyhověli kritice ekologů a solárních sdružení, podle nichž se novela posílí výrobce energie spalováním fosilních paliv nebo odpadu.

Partneři se asi budou moci registrovat na kterékoli matrice
Registrované partnerství asi bude možné uzavřít na kterémkoli matričním úřadě bez ohledu na to, kde partneři mají trvalé bydliště. Počítá s tím vládní novela zákona o matrikách, kterou dnes horní komoře doporučil jednomyslně schválit její ústavně-právní výbor. Senát o předloze rozhodne příští týden.

Podmínky k převodu starších družstevních bytů asi budou zachovány
Podmínky pro převody družstevních bytů a skupinových rodinných domů z vlastnictví některých bytových družstev, která vznikla před 1. lednem 1992, zřejmě budou zachovány novým zákonem. Jednomyslně to dnes podpořili senátoři z ústavně-právního výboru.

Senátní výbor je proti nové úpravě daně z převodu nemovitostí
Senátní ústavně právní výbor dnes doporučil zamítnout návrh nového zákona o dani z nabytí nemovitých věcí. Některým senátorům se nelíbila především novinka, kterou zákon zavádí, podle níž má nově platit daň výhradně kupující. Dosud platí daň prodávající a kupující za ni ručí. O zákonu rozhodne Senát na své schůzi příští čtvrtek.

5. září 2013

Senátoři nesouhlasí s novou směrnicí EU o jaderné bezpečnosti
Senátoři z podvýboru pro energetiku nesouhlasí s návrhem nové evropské směrnice o bezpečnosti jaderných zařízení. Podle nich tato směrnice způsobí členským státům pouze nárůst nákladů, aniž výrazně posílí bezpečnost jaderných zařízení, která je i tak v EU na vysoké úrovni. Stojí to v usnesení, které podvýbor k návrhu přijal. Nová evropská opatření jsou reakcí na havárii v japonské Fukušimě v roce 2011. Před zavedením budou muset nová pravidla schválit všechny členské země.

Pozn.:

Rychetský souhlasí s navržením Suchánka na ústavního soudce
2. září 2013 - Předseda Ústavního soudu (ÚS) Pavel Rychetský souhlasí s tím, aby byl na ústavního soudce navržen Radovan Suchánek z Katedry ústavního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy. Suchánek, který také radí ČSSD, by se ale měl odstřihnout od politiky. Rychetský to novinářům řekl po setkání s prezidentem Milošem Zemanem, který chce Suchánka na ústavního soudce navrhnout.

EK zahájila z ČR předžalobní řízení kvůli registraci cizinců
2. září 2013 - Evropská komise (EK) zahájila předžalobní řízení s Českou republikou kvůli systému ministerstva zahraničí Visapoint pro registraci cizinců. Občané některých zemí se v něm musí zaregistrovat, aby mohli požádat o vízum k pobytu v České republice s platností delší než 90 dnů nebo o dlouhodobý či trvalý pobyt. ČTK to dnes sdělil ombudsman Pavel Varvařovský. Tvrdí, že systém je nefunkční. Komise se Visapointem zabývá na jeho podnět.

NSS: Cizinci mohou jezdit na pracovní cesty bez dalšího povolení
3. září 2013 - Cizinci, kteří jsou legálně zaměstnaní v Česku, mohou vyjíždět na časově omezené pracovní cesty bez dalšího povolování Úřadem práce. Vyplývá to z nového rozsudku Nejvyššího správního soudu (NSS), podle kterého si ministerstvo práce a sociálních věcí špatně vyložilo zákon o zaměstnanosti. Plné znění verdiktu zpřístupnil soud na svých webových stránkách.

EK se pokouší prosadit vetší regulaci stínového bankovnictví
4. září 2013 - Fondy peněžního trhu si podle návrhu Evropské komise budou muset vytvořit dostatečné finanční rezervy, ze kterých budou schopny rychle vyplácet své investory. Opatření je součástí snahy komise "posvítit si" na sektor finančního obchodování označovaný jako stínové bankovnictví. To je široká oblast institucí pohybujících se na trhu, ale neregulovaných stejně přísným způsobem, jakým jsou regulovány banky.

Ústavní soud odmítl Skokanovu stížnost proti postupu Sněmovny
4. září 2013 - Ústavní soud (ÚS) odmítl stížnost bývalého poslance Věcí veřejných Petra Skokana proti postupu Poslanecké sněmovny při rozhodování o důvěře vládě Jiřího Rusnoka. K jejímu projednání soud není příslušný, ústava mu podobnou kompetenci nedává. Sněmovna se navíc už rozpustila, proto jí nebo jejím orgánům nelze ukládat žádné povinnosti. Usnesení pléna zveřejnil soud na svých webových stránkách.

Distributoři pohonných hmot musí skládat kauce od října
5. září 2013 - Od 1. října budou muset distributoři pohonných hmot skládat dvacetimilionovou kauci. Počítá s tím totiž novela zákona o pohonných hmotách. Právě od začátku října vstoupí tato novela v platnost, informovala dnes Celní správa. Nové zákonné povinnosti se budou vztahovat i na distributory pohonných hmot, kteří již na trhu působí.

Zdroj: ČTK

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz