Je starosta obce veřejným činitelem ?

Pro účely zákona o střetu zájmů (z.238/1992 Sb.) se veřejnými funkcionáři rozumějí
poslanci a senátoři, členové vlády a vedoucí ústředních správních úřadů, v jejichž čele není člen vlády. Starostu obce tedy nemůžeme považovat za veřejného činitele podle tohoto zákona.
Starosta obce jako jeden z orgánů samosprávy je za veřejného činitele považován podle trestního zákona a podle zákoníku práce. Výkon funkce starosty je výkonem veřejné funkce. Jako takový je dle §73 odst. 2 a násl. povinen: a) jednat a rozhodovat nestranně a zdržet se při výkonu práce všeho, co by mohlo ohrozit důvěru v nestrannost rozhodování, b) zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli při výkonu zaměstnání a které v zájmu zaměstnavatele nelze sdělovat jiným osobám; to neplatí, pokud byli této povinnosti zproštěni statutárním orgánem nebo jím pověřeným vedoucím zaměstnancem, nestanoví-li zvláštní zákon jinak, c) v souvislosti s výkonem zaměstnání nepřijímat dary nebo jiné výhody, s výjimkou darů nebo výhod poskytovaných
zaměstnavatelem, u něhož jsou zaměstnáni, nebo na základě právních předpisů a kolektivních smluv, d) zdržet se jednání, které by mohlo vést ke střetu veřejného
zájmu se zájmy osobními, zejména nezneužívat informací nabytých v souvislosti s výkonem zaměstnání ve prospěch vlastní nebo někoho jiného. Starosta obce nesmí být dále členem řídicích nebo kontrolních orgánů právnických osob provozujících podnikatelskou činnost; to neplatí, pokud do takového orgánu byli vysláni zaměstnavatelem, u něhož jsou zaměstnáni, a v souvislosti s tímto členstvím nepobírají odměnu od příslušné právnické osoby provozující podnikatelskou činnost. Omezení stanovené v předchozím odstavci se nevztahuje na činnost vědeckou, pedagogickou, publicistickou, literární nebo uměleckou a na správu vlastního majetku.
V případě, že starosta vykonává svou pravomoc způsobem odporujícím zákonu v úmyslu způsobit jinému škodu anebo opatřit sobě nebo jinému neoprávněný prospěch lze jej postihnout podle trestního zákona.