epravo.cz

Přihlášení


Registrace nového uživatele
Zapomenuté heslo
Přihlášení
  • ČLÁNKY
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • insolvenční právo
    • finanční právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • evropské právo
    • veřejné zakázky
    • ostatní právní obory
  • ZÁKONY
    • sbírka zákonů
    • sbírka mezinárodních smluv
    • právní předpisy EU
    • úřední věstník EU
  • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
    • občanské právo
    • obchodní právo
    • správní právo
    • pracovní právo
    • trestní právo
    • ostatní právní obory
  • AKTUÁLNĚ
    • 10 otázek
    • tiskové zprávy
    • vzdělávací akce
    • komerční sdělení
    • ostatní
    • rekodifikace TŘ
  • E-shop
    • Online kurzy
    • Online konference
    • Záznamy konferencí
    • Další vzdělávaní advokátů
    • Konference
    • Roční předplatné
    • Monitoring judikatury
    • Publikace a služby
    • Společenské akce
    • Advokátní rejstřík
    • Partnerský program
  • Advokátní rejstřík
  • Více
    21. 6. 2021
    ID: 113207upozornění pro uživatele

    Cookies nově jen se souhlasem. Poslanecká sněmovna přijala zpřísňující pravidla od roku 2022

    Poslanecká sněmovna schválila ve třetím čtení novelu zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích (dále jen „ZEK“),[1] jejímž účelem je v prvé řadě harmonizovat českou právní úpravu s evropským kodexem elektronických komunikaci.[2] Změny se však dotknou i jiných oblastí, které s tímto kodexem přímo nesouvisejí. Jedna z nejvýznamnějších změn dopadne na každého, kdo provozuje webovou stránku nebo mobilní aplikaci a využívá statické, analytické nebo reklamní nástroje. Změna spočívá v přechodu ze stávajícího režimu opt-out pro používání cookies a obdobných sledovacích technologií do režimu aktivního souhlasu uživatele, tzv. opt-in.

    Stručně ke cookies

    Cookies jsou malé textové soubory ukládané do zařízení uživatele, které slouží například k zajištění technického fungování webové stránky. Bez nich by bylo daleko složitější zjistit, že uživatel, který prochází webem, je pořád jedním a tím samým uživatelem. Webová stránka by totiž v opačném případě při každém novém načtení tuto informaci „zapomněla“ a to by komplikovalo například přidání zboží do nákupního košíku, který by se při každém přechodu na jinou stránku vyprázdnil.

    Vedle toho lze cookies využívat i pro statické a analytické účely, konkrétně například k měření návštěvnosti, sledování toho, jak se uživatel proklikává jednotlivými stránkami webu, dokonce i to, jak pohybuje kurzorem myši po stránce.

    Cookies jsou ale hojně využívány i pro marketingové účely, neboť jejich prostřednictvím lze k uživateli, který prochází internetem, přiřazovat informace o tom, co si prohlížel a co ho tedy patrně zajímá. Následně mu jsou na různých webových stránkách zobrazovány reklamy, které odpovídají tomu, které stránky navštívil v minulosti. Pokud jste si tedy vybírali destinaci na letní dovolenou, je pravděpodobné, že se Vám na jiných stránkách budou zobrazovat nabídky cestovních kanceláří nebo cestovního pojištění.

    Reklama
    Whistleblowing v souvislostech – vše, co potřebujete vědět o nových pravidlech pro ochranu oznamovatelů (online - živé vysílání) - 20.4.2023
    Whistleblowing v souvislostech – vše, co potřebujete vědět o nových pravidlech pro ochranu oznamovatelů (online - živé vysílání) - 20.4.2023
    20.4.2023 09:303 025 Kč s DPH
    2 500 Kč bez DPH

    Koupit

    Stávající právní úprava

    Právní úprava cookies je obsažena v § 89 odst. 3 ZEK a vychází z evropské směrnice ePrivacy.[3] Nevztahuje se však jen na používání cookies, ale dopadá obecně na jakékoliv technologie, které mohou ukládat údaje do zařízení uživatele nebo z něho číst informace. Nejtypičtějším příkladem jsou právě cookies ukládané do zařízení uživatele. Další technologie jako jsou web beacony, trackovací pixely nebo web trackery pak využívají například tzv. device fingerprint neboli „otisk zařízení“, který do zařízení uživatele neukládá žádná data, ale k identifikaci dochází na základě čtení dat jako je operační systém, rozlišení obrazovky, označení prohlížeči či nastavení jazyka ze zařízení uživatele. Vzhledem k tomu, že právní úprava se pro tyto technologie neliší, budeme je pro zjednodušení v následujících částech tohoto článku zahrnovat pod pojem cookies.

    Podle současného znění ZEK je provozovatel webové stránky nebo mobilní aplikace povinen „účastníky nebo uživatele předem prokazatelně informovat o rozsahu a účelu jejich zpracování.“. Důsledkem této právní úpravy jsou na webech zobrazovány tzv. cookies lišty, které upozorňují na používání cookies, někdy jsou informace o nich uvedeny pouze v patičce stránky nebo na zvláštní stránce.

    Vedle toho je však provozovatel povinen nabídnout uživatelům „možnost takové zpracování odmítnout“. Tento režim označujeme jako opt-out a spočívá v tom, že používání cookies a tedy i měření návštěvnosti a sledování pohybu uživatele na webu je možné do doby, než uživatel vyjádří svůj nesouhlas. Dle návrhu doporučení Úřadu pro ochranu osobních údajů[4] je možné vyjádřit souhlas s používáním cookies, a dle našeho názoru tedy i případný nesouhlas, prostřednictvím nastavení webového prohlížeče. Zjednodušeně řečeno, pokud nechcete, aby docházelo k používání cookies na webových stránkách, které si prohlížíte, změňte si nastavení prohlížeče.

    Nutno dodat, že tento režim není v souladu s novelizovaným zněním směrnice ePrivacy, která od roku 2009 opustila opt-out a zavedla povinnost získávat aktivní souhlas s používáním cookies. Český zákonodárce na tuto změnu směrnice reaguje až nyní, a to právě novelou ZEK.

    Změny od roku 2022

    Chystaná novela ZEK zavádí od 1. 1. 2022 pro použití cookies povinnost získat předchozí prokazatelný aktivní souhlas uživatele s rozsahem a účelem zpracování. Zde hovoříme o režimu opt-in, kdy používání cookies může být aktivováno až na základě aktivního úkonu (souhlasu) uživatele. Před udělením souhlasu přitom není možné cookies používat.

    Z potřeby udělení souhlasu pro využití cookies existuje několik výjimek, které ale jsou vymezeny poměrně úzce. Jde např. o situace, kdy je použití cookies nezbytné pro technické ukládání nebo pro poskytnutí služby, která je poskytována na základě žádosti uživatele, tj. nejde o nějakou vedlejší službu, kterou uživatel nepožaduje. To, že jsou cookies nezbytné pro poskytnutí služby pak mimo jiné znamená, že použití cookies je časově omezené právě na poskytování dotčené služby. Hranice mezi tím, kdy jsou cookies nezbytné k poskytnutí služby a kdy již nikoli, může být v některých případech nejasná a bude se odvíjet od charakteru poskytované služby. Statistické a analytické nástroje však do výjimek zpravidla nespadnou.

    Jak vyplývá z výše popsaných změn zaváděných novelou ZEK, pasivita uživatele nebude od roku 2022 ve většině případů žádoucí, resp. určitě ne dostatečná, ale naopak bude potřeba získání jeho aktivního souhlasu k použití cookies. Do doby jeho udělení nebude možné cookies ukládat a případně aktivovat jiné technologie, nepůjde-li o některou z výjimek.

    Souhlas s používáním cookies by měl mít navíc kvalitu dle požadavků stanovených v GDPR.[5] Jde zejména o požadavek na dobrovolné udělení souhlasu, který by neměl být vynucován zablokováním přístupu ke stránce nebo jiným znepříjemňováním používání webové stránky s cílem přinutit uživatele k udělení souhlasu. Souhlas by měl být informovaný, tedy mělo by být zřejmé, co je jeho obsahem, k čemu budou získaná data použita. Dnešní často velmi obecné formulace „souhlasím s používáním cookies“ již nebudou dostatečné. Stejně tak by souhlas měl být vyjádřen jednoznačným projevem vůle, a tím by měla skončit stávající praxe, dle které je souhlas udělován například pokračováním v prohlížení webové stránky – to totiž nepředstavuje jednoznačný úkon uživatele směřující k vyjádření souhlasu s používáním cookies. Dále také platí, že udělení souhlasu by mělo být stejně jednoduché jako jeho odvolání.[6]

    Dopady a praktická doporučení

    Změna by po schválení senátem a podpisu prezidenta měla nabýt účinnosti od 1. ledna 2022, doporučujeme se tak na změnu začít připravovat již nyní. Dopadá totiž na každého, kdo provozuje web nebo mobilní aplikaci a využívá nástroje pro sledování návštěvnosti či cílení reklam, a její implementace může představovat poměrně významné zásahy do stávajících webových stránek a dopady v oblasti online marketingu.

    Nejdříve je třeba identifikovat všechny nástroje používané na webech využívající cookies nebo jiné obdobné technologie a zjistit, k čemu všemu jsou používány. Na základě toho je pak třeba rozhodnout, jestli je nutné získat souhlas uživatele. Pokud ano, bude třeba upravit stávající cookies lišty z režimu opt-out do režimu opt-in. Současně je třeba nastavit správnou dobu uložení jednotlivých cookies. Na trhu jsou dostupná různá řešení, která slibují splnění požadavků nové právní úpravy. Je však třeba věnovat pozornost jeho specifickému nastavení. Ani sebelepší nástroj totiž nemusí zajistit soulad s novou právní úpravou, pokud je například nastaven tak, že vede k vynucování souhlasu.

    V zájmu splnění požadavku GDPR na poskytnutí informovaného souhlasu bude také potřeba, aby provozovatelé webů a mobilních aplikací vytvořili informace obsahující srozumitelný popis toho, k čemu jednotlivé cookies slouží a tyto informace jednoduchým způsobem zpřístupnili uživatelům.

    V souvislosti s prověřováním jednotlivých nástrojů používaných na webu doporučujeme rovněž vyřešit otázku navazujícího předávání osobních údajů do zemí mimo Evropskou unii, resp. Evropský hospodářský prostor, která je často s webovými nástroji úzce spjata. V návaznosti na rozhodnutí Soudního dvora EU ve věci Schrems II[7] je totiž tato oblast stále více v hledáčku Úřadu pro ochranu osobních údajů a zahraničních dozorových úřadů. Jejich aktivitu se snaží iniciovat i neziskové organizace, z nichž ta patrně nejaktivnější, nyob Maxe Schremse, rozeslala desítky stížnosti na správce a zpracovatele k dozorovým úřadům po celé Evropské unie.[8]

    Novela ZEK tímto dohání evropský standard v přístupu ke cookies, to ovšem znamená významné zpřísnění dosud benevolentních pravidel. V této souvislosti je vhodné zmínit, že v budoucnu by měly být jak směrnice ePrivacy, tak relevantní ustanovení ZEK nahrazeny nařízením ePrivacy,[9] které ve svém současném návrhu obsahuje obdobnou úpravu, ale umožňuje například použití některých cookies určených pro statistické účely bez souhlasu. Schválení tohoto nařízení však již bylo několikrát odloženo, do té doby je třeba se řídit novelizovaným ZEK.


    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Partner


    Mgr. et Mgr. Ing. Jan Tomíšek
    Managing Associate


    Mgr. Filip Beneš

    Junior Lawyer



     

     

    ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o.

    GEMINI Center
    Na Pankráci 1683/127
    140 00  Praha 4

    Tel.:    +420 224 216 212   
    Fax:    +420 224 215 823
    e-mail:    praha@rowanlegal.com  

     

    [1] Sněmovní tisk č. 1084. Dostupný >>> zde.

    [2] Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne 11. prosince 2018, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace.

    [3] Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (Směrnice o soukromí a elektronických komunikacích).

    [4] Návrh Doporučení ke zpracování cookies a obdobných prostředků sledování od 25. května 2018. Dostupné >>> zde.

    [5] Viz čl. 2 písm. (f) směrnice ePrivacy ve spojení s čl. 94 odst. 2 GDPR.

    [6] Viz čl. 7 odst. 3 GDPR.

    [7] Rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 16 července 2020 ve věci C-311/18, Data Protection Commissioner v Facebook Ireland, Maximillian Schrems [online]. [cit. 21. 7. 2020] k dispozici >>> zde.

    [8] K dispozici >>> zde.

    [9] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning the respect for private life and the protection of personal data in electronic communications and repealing Directive 2002/58/EC (Regulation on Privacy and Electronic Communications). Dostupný >>> zde.


    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz


    Mgr. Michal Nulíček, LL.M, Mgr. et Mgr. Ing. Jan Tomíšek, Mgr. Filip Beneš (ROWAN LEGAL,)
    21. 6. 2021
    pošli emailem
    vytiskni článek
    • Tweet

    Další články:

    • Maximální délka dočasného přidělení a omezení při jeho prodlužování
    • Nová pravidla pro posuzování přiměřenosti smluvní pokuty soudem podle § 2051 NOZ
    • Nepřípustné nepřímé zastoupení v civilním řízení aneb na co dojela kauza Dieselgate
    • Je publikovaná judikatura k elektronickým podpisům skutečně relevantní?
    • Aktivní legitimace SVJ k uplatnění nároků – podstatná změna pro praxi?
    • Náhrada za ztrátu na výdělku po dobu pracovní neschopnosti nemocensky nepojištěné OSVČ
    • Nejvyšší soud: vyloučit jednatele či člena představenstva z výkonu funkce lze, i když nezpůsobí společnosti újmu
    • Právo “dohodářů” na dovolenou ve světle vládního návrhu novely zákoníku práce
    • Rozdělení nezajištěných věřitelů do různých skupin v reorganizačním plánu
    • Vlastník pozemku a změna územního plánu
    • Právní aspekty vícestranné směny nemovitostí

    Související produkty

    Online kurzy

    • Poskytování dotací optikou správního soudnictví
    • Framing v online prostředí a právo na sdělování autorských děl veřejnosti
    • Spolky pohledem daňového práva
    • Nová právní regulace digitálního trhu a služeb
    • Posuzování platnosti autorskoprávních licencí
    Lektoři kurzů
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    Mgr. Stanislav Servus,  LL.M.
    Mgr. Stanislav Servus, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. et Mgr.  Pavla  Voříšková, Ph.D.
    JUDr. et Mgr. Pavla Voříšková, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Ing. Bc. Jan Tomíšek
    Mgr. Ing. Bc. Jan Tomíšek
    Kurzy lektora
    doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
    doc. JUDr. Petr Tégl, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. František Korbel, Ph.D.
    Mgr. František Korbel, Ph.D.
    Kurzy lektora
    JUDr. Josef Donát, LL.M.
    JUDr. Josef Donát, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Tomáš Dobřichovský, Ph.D.
    JUDr. Tomáš Dobřichovský, Ph.D.
    Kurzy lektora
    doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
    doc. JUDr. Filip Melzer, LL.M., Ph.D.
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Je publikovaná judikatura k elektronickým podpisům skutečně relevantní?
    • Advokátní kancelář Pokorný, Wagner & partneři, s.r.o.
    • Vlastník pozemku a změna územního plánu
    • Právo na víkend - týden v české justici očima šéfredaktora
    • Aktivní legitimace SVJ k uplatnění nároků – podstatná změna pro praxi?
    • Nová pravidla pro posuzování přiměřenosti smluvní pokuty soudem podle § 2051 NOZ
    • Nepřípustné nepřímé zastoupení v civilním řízení aneb na co dojela kauza Dieselgate
    • Náhrada za ztrátu na výdělku po dobu pracovní neschopnosti nemocensky nepojištěné OSVČ
    • Je publikovaná judikatura k elektronickým podpisům skutečně relevantní?
    • Vlastník pozemku a změna územního plánu
    • Ochrana osobnosti zaměstnance
    • Právo “dohodářů” na dovolenou ve světle vládního návrhu novely zákoníku práce
    • Excesivní vyplnění blankosměnky (vyplnění blankosměnky v rozporu s vyplňovacím oprávněním)
    • Aktivní legitimace SVJ k uplatnění nároků – podstatná změna pro praxi?
    • Výběr z judikatury nejen k zákoníku práce z r. 2022 - část 6.
    • Nové podmínky výkonu funkce člena voleného orgánu a zřízení evidence vyloučených osob
    • Nové podmínky výkonu funkce člena voleného orgánu a zřízení evidence vyloučených osob
    • Dlouhodobé pozbytí zdravotní způsobilosti zaměstnance z pohledu zaměstnavatele
    • Novela zákoníku práce a (zdánlivá) předvídatelnost vztahů z dohod (DPP a DPČ)
    • Lze ujednáním stran zcela vyloučit možnost odstoupení od smlouvy?
    • Nepřetržité odpočinky – podle SDEU je počítáme všichni špatně!
    • Je publikovaná judikatura k elektronickým podpisům skutečně relevantní?
    • Změny v právní úpravě způsobilosti členů volených orgánů obchodních korporací k výkonu funkce a jejím dokládání v rámci rejstříkového řízení
    • Doručování v pracovním právu e-mailem?

    Pracovní pozice

    Soudní rozhodnutí

    Nahlížení do spisové dokumentace (exkluzivně pro předplatitele)

    Rozhodnutí o odmítnutí nahlížení do spisové dokumentace orgánu sociálně-právní ochrany dětí dle § 55 odst. 6 písm. b) zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí,...

    Pobyt cizinců

    Tvrzení cizince prokazujícího během řízení o správním vyhoštění, že může být osobou dle § 42e odst. 1 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky,...

    Právo na informace (exkluzivně pro předplatitele)

    Pro posouzení, zda žadatel o informaci o platech (§ 3 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím) plní úkoly či poslání dozoru veřejnosti či roli tzv....

    Rada České televize (exkluzivně pro předplatitele)

    Rada České televize není oprávněna odvolat členy dozorčí komise za přiměřeného použití § 6 odst. 2 ve spojení s § 8a odst. 3 větou třetí zákona č. 483/1991 Sb., o České...

    Územní plánování (exkluzivně pro předplatitele)

    Regulativ v podobě maximálního počtu bytových jednotek v rodinném domě překračuje svojí podrobností rámec pro obsah územního plánu stanovený v § 43 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb.,...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2023, ISSN 1213-189X      developed by Actimmy
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.


    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního video tréningu od jednoho z nejznámějších českých advokátů a rozhodců JUDr. Martina Maisnera, Ph.D., MCIArb, a to "Taktika vyjednávání o smlouvách".


    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapoměli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.