TOPO

Její ideologické jádro není vloženo do jejich úvodních ustanovení, na rozdíl kupříkladu od trestního zákoníku či občanského zákoníku, pokoušíme tady vyjít se zásadami, kterými by sankční norma měla býti ovládána. A dodávám, prostřednictvím trestního zákona, jako jisté nadřazené normy, ovládána je. Nejdůležitější zásadou je zásada subsidiarity trestní represe, tedy tam, kde máme širokou škálu jiných sankcí a možností od civilního práva po správní trestání, bychom měli vždy uvážlivě měřit, zdali je trestní stíhání namístě. Jsem nepochybně přesvědčen, že zde TOPO neobstojí. Prozatím přístupná trestní stíhání v podstatě vypovídají o tom, že fyzické osoby, které jsou statutárními orgány nebo pro něž právnická osoba jest pouhou zástěrkou, vykonávají činnost za hranou zákona, ať už přestupkového nebo trestního a trestní stíhání právnických osob je v podstatě jen jakýmsi „soustíháním“ jejich majetku, který může být nejenom předmětem trestního stíhání, ale může býti i též předmětem trestu samého vůči fyzickým osobám ve formě trestu propadnutí majetku. Něco, co je sankcionováno a je  samo předmětem sankcí subjektem i objektem. Je tomu tak správně? Rozhodně není. Protože máme dvě řízení, jedno zbytečné. Prvotní a primární sankčnost jest u osob fyzických, jednajících přímo a nezprostředkovaně.

Smyslem normy je i umožnit trestní stíhání komplikovaných nadnárodních či velkých „anonymních“ společností, kde nelze dosáhnout na konkrétní odpovědnost jednotlivce, nebo, kde konkrétní odpovědnost jednotlivce nedostačuje ke skutečnému potrestání, tedy naplnění smyslu sankčního trestního práva. Tam, kde je potřeba potrestat právnickou osobu, která z věci má prospěch. Děje se to? Jsou skutečně naplněny tyto kurately, nedochází před tím k úmyslnému opomenutí sankčních možností podle správních předpisů? Odpověď je nasnadě. Ano, dochází k opomenutí sankčních povinností podle správních předpisů a všechny možné sankce a trestní stíhání zpravidla běží proti entitám malým, jednočlenným prázdným skořápkám, či fiktivním subjektům. Jaký smysl má jejich trestní stíhání vedle vykazování statistiky a naplňování činnosti orgánů činných v trestním řízení a posléze soudu? Pro základní poslání trestního práva, tedy najít nejtvrdší sankci, která směřuje k odškodnění poškozených v prvním místě a souběžně k nápravě pachatele, nulovou.

Je nápravou pachatele i likvidování pachatele? Řekněme, že zrušení právnické osoby, to je v podstatě takový trest smrti. Takovýchto trestů smrti bylo rozdáno přeci jenom trochu více, než absolutních trestů ve formě trestu doživotí v právu trestním klasickém. Zákon o trestní odpovědnosti právnických osob se tak stává typickou normou , která vrší problémy z podstaty své vlastní existence, aniž by to, co vlastně původně řešit měla a chtěla, řešila, nebo k tomu přispívala. Položme si otázku jako právníci. Změní se něco z hlediska trestně právní politiky státu a na běhu světa a výkonu spravedlnosti, pokud bude tato norma zrušena? Nezmění se vůbec nic.

Osobně jsem předpokládal, že trestní stíhání bude zahájeno kupříkladu vůči obrovské chemičce, která zamoří životní prostředí způsobem, kdy nebude možno dohledat konkrétního pachatele takového jednání, nebo samotné nedbalostní zavinění či úmyslné zavinění konkrétní fyzické osoby, která se dopustila excesu, bude podle trestního práva nedostatečné, společensky neúnosné, a to za současné situace, že sankce podle zákonů chránící životní prostředí, které se pohybují v řádech milionových, ne-li vyšších, budou nedostatečné. I na tuto dovozenou otázku si mohu dát negativní odpověď. S klidným srdcem mohu tedy uzavřít, jediným pozitivním výsledkem, a to ve velkých uvozovkách je, že se začali dělat complains programy, my advokáti máme práci, a podnikatelům přibyla další povinnost, která se promítne do zvýšení cen. Jistě, zvýší se i „objasněnost“, a vytvoří se další škatulka právní odbornosti. Je to opravdu to, co je „duchem zákona“ o trestní odpovědnosti právnických osob?




JUDr. Václav Vlk,
advokát, partner


MORENO VLK & ASOCIADOS
advokátní kancelář

Sokolovská 32/22  
186 00 Praha 8

Tel.:    +420 224 818 736
Fax:    +420 224 818 736  
e-mail:    praha@moreno-vlk.eu  


© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz