epravo.cz

Přihlášení / registrace

Nemáte ještě účet? Zaregistrujte se


Zapomenuté heslo
    Přihlášení / registrace
    • ČLÁNKY
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • insolvenční právo
      • finanční právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • evropské právo
      • veřejné zakázky
      • ostatní právní obory
    • ZÁKONY
      • sbírka zákonů
      • sbírka mezinárodních smluv
      • právní předpisy EU
      • úřední věstník EU
    • SOUDNÍ ROZHODNUTÍ
      • občanské právo
      • obchodní právo
      • správní právo
      • pracovní právo
      • trestní právo
      • ostatní právní obory
    • AKTUÁLNĚ
      • 10 otázek
      • tiskové zprávy
      • vzdělávací akce
      • komerční sdělení
      • ostatní
      • rekodifikace TŘ
    • Rejstřík
    • E-shop
      • Online kurzy
      • Online konference
      • Záznamy konferencí
      • EPRAVO.CZ Premium
      • Konference
      • Monitoring judikatury
      • Publikace a služby
      • Společenské akce
      • Advokátní rejstřík
      • Partnerský program
    • Předplatné
    19. 12. 2002
    ID: 20320upozornění pro uživatele

    Vládní návrh změny o.s.ř. v části o doručování

    Na základě shora uvedených skutečností lze již nyní dovozovat, že pokud právní úprava postupu při doručování soudních písemností v občanském soudním řádu nabude účinnosti dnem 1. ledna 2003, je sporné, zda bude možné prostřednictvím držitele poštovní licence docílit nepochybného a platného doručení soudní písemnosti - je potřeba zejména zvážit, zda tato úprava fakticky neznemožňuje soudům a dalším subjektům, jejichž písemnosti podléhají o.s.ř., použít legálně od 1.1.2003 pro doručení písemnosti, jejíž doručení má být vyznačeno na doručence, též poštovní zásilku.

    Návrh na doplnění vládního návrhu zákona o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů (tisk. č. 51).


    Návrh zákona o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů se mění takto:

    A. Za část třetí se vkládá nová část čtvrtá, která zní:

    ČÁST ČTVRTÁ
    Změna občanského soudního řádu

    § 73

    Zákon 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona 36/1967 Sb., zákona 158/1969 Sb., zákona 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona 180/1990 Sb., zákona č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona č. 24/1993 Sb., zákona 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 152/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č. 247/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 31/1996 Sb., zákona 142/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu 269/1996 Sb., zákona č. 202/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona 15/1998 Sb., zákona 91/1998 Sb., zákona 165/1998 Sb., zákona 326/1999 Sb., zákona 360/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu 2/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona 30/2000 Sb., zákona 46/2000 Sb., zákona č. 105/2000 Sb., zákona č. 130/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 204/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona č. 370/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 137/2001 Sb., zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., nálezu Ústavního soudu 276/2001 Sb., zákona 317/2001 Sb., zákona 451/2001 Sb., zákona č. 491/2001 Sb., zákona č. 501/2001 Sb., zákona 151/2002 Sb., zákona 202/2002 Sb., zákona 226/2002 Sb. a zákona 309/2002 Sb. se mění takto:

    1. § 48e včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 61a zní:

    "§ 48e
    Doručování soudním exekutorům
    (1) Soudním exekutorům se písemnost doručuje na adresu jejich kanceláře, v níž vykonávají exekutorský úřad.61a) Jestliže o to soudní exekutor požádá, doručuje se mu písemnost na adresu, kterou sdělil soudu.
    (2) Písemnost určenou soudnímu exekutorovi, včetně písemnosti doručované do vlastních rukou, mohou přijmout také exekutorští koncipienti, exekutorští kandidáti nebo jiní jeho zaměstnanci.
    (3) Ustanovení § 46 odst. 6 a § 48b odst. 3 platí obdobně.
    (4) Při doručování písemnosti zástupci soudního exekutora se postupuje přiměřeně podle odstavců 1 až 3.
    -----------------------------
    61a) § 13 odst. 1 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů.".

    2. Za § 48e se vkládá nový § 48f, který zní:
    „§48f
    Vystupuje-li za stát před soudem Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (§ 21c), doručuje se písemnost na adresu jeho územního pracoviště. Pro přebírání písemnosti se použije obdobně § 48 odst. 3 věta druhá.".
    3. § 50a až 50e se včetně nadpisu zrušují.


    B. Dosavadní část čtvrtá a § 73 se označují jako část pátá a § 74.



    O d ů v od n ě n í :

    K bodům 1 a 2: Jedná se o nápravu prakticky administrativního nedopatření, kdy podle části šesté čl. VI bodu 14 zákona č. 151/2002 Sb, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím soudního řádu správního, byl do občanského soudního řádu vložen nový § 48e, kterým se s účinností od 1. ledna 2003 upravuje doručování soudním exekutorům, a podle části první čl. 1 bodu 5 zákona 202/2002 Sb., kterým se mění zákon 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů, zákon 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů, zákon 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, zákon 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákon 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, byl s účinností od 1. července 2002 do občanského soudního řádu rovněž vložen nový § 48e, upravující doručování Úřadu pro zastupování státu. Pokud by nedošlo k opravě, mohlo by být po 1. lednu 2003 sporné, které ustanovení § 48e o.s.ř. platí (občanský soudní řád byl zákonem 202/2002 Sb. novelizován již ve znění zákona 151/2002 Sb.).

    K bodu 2: Novelizací občanského soudního řádu, provedenou s účinností od 1. ledna 2003 v rámci zákona 151/2002 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím soudního řádu správního, byla do o.s.ř. doplněna samostatná úprava postupu při doručování písemností soudu. Podle znění nového ustanovení § 50a odst. 4 o.s.ř. se na doručování soudních písemností, jejichž doručení má být vyznačeno na doručence, nemají nadále vztahovat obecné předpisy o dodávání poštovních zásilek. Podle stanoviska Ministerstva dopravy a spojů a České pošty to vylučuje možnost, aby k doručení písemnosti použily soudy a příp. další orgány poštovní zásilky. Jakýkoli provozovatel poštovních služeb včetně držitele poštovní licence, protože jde o podnikatelskou činnost (ohlašovací živnost vázaná), však nemohou jinou formou než prostřednictvím poštovní zásilky doručení písemnosti zprostředkovat, neboť by šlo o rozpor se zákonem, podle něhož podnikají. Zákon 29/2000 Sb. o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách) v § 3 odst. 1 uvádí, že písemnost, která obsahuje sdělení určené konkrétní osobě, lze dodávat v České republice nebo odesílat do zahraničí jen podle tohoto zákona. To neplatí, jde-li o písemnou zprávu dodávanou bezúplatně, průvodní listiny dodávané současně s věcmi, jichž se týkají, nebo písemnou zprávu dodávanou nebo odesílanou na základě mezinárodní smlouvy, jíž je Česká republika vázána.
    Úprava postupu při doručování v o.s.ř. jako v procesním předpisu se přitom týká pouze samotného doručení písemnosti a neřeší otázku práv a povinností pošty při předání písemností k doručení, jejich přepravy z místa odeslání do místa doručení ani jejich případného vrácení, což při vyloučení obecného režimu poštovních podmínek pro doručování poštovních zásilek může vést k řadě nejasností při doručování. Pokud doručování soudních zásilek nebude probíhat v rámci služby poskytované držitelem poštovní licence podle zákona 29/2000 Sb. (s modifikacemi podle občanského soudního řádu), nebude vůbec jasné, jakým způsobem se vůbec právní vztah, na jehož základě bude doručováno, s poštou naváže a jak bude pošta postupovat při tomto doručování (kromě postupů, jež jsou upraveny v o.s.ř.). Podle informací Ministerstva dopravy a spojů nebude pošta schopna na základě neúplné právní úpravy doručování soudních písemností od 1. ledna 2003 realizovat.
    Podle informací Ministerstva dopravy a spojů a České pošty by bylo třeba v případě, kdy doručování soudních písemností mělo být upraveno pouze v občanském soudním řádu, brát v úvahu i následující problémy:
    1. protože by šlo o činnost poskytovanou jen některým subjektům a nešlo by o poštovní zásilky, musel by být vytvořen samostatný produkt a speciální systém identifikace jednotlivých písemností s ohledem na používanou výpočetní techniku;
    2. vytvoření samostatného produktu mimo poštovní služby a zavedení speciálních postupů by znamenalo zvýšení nákladů a administrativní náročnosti na takovou činnost oproti běžně provozovaným poštovním zásilkám, náklady na nepoštovní služby by bylo potřeba účetně oddělit a nebylo by k jejich úhradě možno používat stejných způsobů jako za služby poštovní (poštovní známky, výplatní stroje);
    3. protože by šlo o činnost jen pro omezený okruh odesílatelů, nebylo by zejména z ekonomických důvodů možno zajistit přijímání písemností u všech provozoven. To by zřejmě představovalo značnou komplikaci zejména pro orgány Policie ČR, která má svá oddělení v mnoha spádových obcích, příp. pro soudní exekutory;
    4. stanovení doby, kdy mají být písemnosti doručovány (zpravidla mezi 15. a 22. hodinou) rovněž představuje nárůst nákladů na doručování, neboť jde o požadavek na vytvoření nových kapacit pošty, kterých k jinému účelu není třeba.

    Na základě shora uvedených skutečností lze již nyní dovozovat, že pokud právní úprava postupu při doručování soudních písemností v občanském soudním řádu nabude účinnosti dnem 1. ledna 2003, je sporné, zda bude možné prostřednictvím držitele poštovní licence docílit nepochybného a platného doručení soudní písemnosti - je potřeba zejména zvážit, zda tato úprava fakticky neznemožňuje soudům a dalším subjektům, jejichž písemnosti podléhají o.s.ř., použít legálně od 1.1.2003 pro doručení písemnosti, jejíž doručení má být vyznačeno na doručence, též poštovní zásilku. Vzhledem k tomu, že v současné době je takového způsobu používáno průměrně ve 40 tisících případů denně, stává se tato situace krajně vážnou a vyžadující rychlé řešení. To podporuje i to, že v současné době je dopracováváno nové znění návrhu správního řádu, které musí doručování ve správním řízení rovněž řešit, a již po delší dobu se stále více ukazuje potřeba jednotné úpravy doručování pro soudy i pro ostatní státní orgány, pouze s nezbytnými odchylkami, vyplývajícími z rozdílnosti soudního a správního řízení.
    Lze proto považovat za potřebné zpracovat komplexní úpravu doručování písemností v soudním a správním řízení prostřednictvím pošty, respektující na jedné straně postavení pošty jako poskytovatele poštovních služeb, a na druhé straně i potřeby soudů a jiných státních orgánů, vyplývající pro doručování písemností v soudním a správním řízení z příslušných procesních předpisů. Proto je navrhováno zrušit úpravu postupu při doručování písemností soudu provedenou nově v občanském soudním řádu; doručování písemností soudů takto zůstane prozatím i nadále upraveno v jednacím řádu soudů (vyhláška 37/1992 Sb.). Zrušení sporných ustanovení občanského soudního řádu by mělo vést k urychlené přípravě komplexní právní úpravy této problematiky.





    © EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz

    Min. spravedlnosti ČR
    19. 12. 2002

    Poslat článek emailem

    *) povinné položky

    Další články:

    • Dítě a dovolená v zahraničí: Co dělat, když druhý rodič nesouhlasí s cestou?
    • Cena zvláštní obliby – kdy má citový vztah poškozeného k věci vliv na výši odškodného?
    • Umělá inteligence v právu: Efektivní pomoc nebo riziko pro odborný úsudek?
    • Úvodní vhled do klasifikace povinných osob dle návrhu nového zákona o kybernetické bezpečnosti
    • Rodinná nadace s dceřinou společností: Alternativa ke svěřenskému fondu pro správu rodinného majetku
    • Řádné prověření podnětu jako podklad pro místní šetření (nález Ústavního soudu)
    • Zákon č. 73/2025 Sb.: Advokacie v nové éře regulace a ochrany důvěrnosti
    • Státní zaměstnanci a úředníci v byznysu: Flexinovela bourá hranice a otevírá dveře do podnikatelských orgánů
    • K jednomu z výkladových úskalí na úseku regulace slev
    • Student je spotřebitel: ÚS redefinoval smluvní vztahy se soukromými VŠ
    • Zákaz změny k horšímu (reformace in peius) se neuplatní u nákladových výroků

    Novinky v eshopu

    Aktuální akce

    • 05.08.2025ChatGPT od A do Z v právní praxi (online - živé vysílání) - 5.8.2025
    • 12.08.2025Claude (Anthropic) od A do Z v právní praxi (online - živé vysílání) - 12.8.2025
    • 19.08.2025Microsoft Copilot od A do Z v právní praxi (online - živé vysílání) - 19.8.2025
    • 26.08.2025Gemini a NotebookLM od A do Z v právní praxi (online - živé vysílání) - 26.8.2025
    • 02.09.2025Pracovní smlouva prakticky (online - živé vysílání) - 2.9.2025

    Online kurzy

    • Úvod do problematiky squeeze-out a sell-out
    • Pořízení pro případ smrti: jak zajistit, aby Váš majetek zůstal ve správných rukou
    • Zaměstnanec – rodič z pohledu pracovněprávních předpisů
    • Flexi novela zákoníku práce
    • Umělá inteligence a odpovědnost za újmu
    Lektoři kurzů
    JUDr. Tomáš Sokol
    JUDr. Tomáš Sokol
    Kurzy lektora
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    JUDr. Martin Maisner, Ph.D., MCIArb
    Kurzy lektora
    Mgr. Marek Bednář
    Mgr. Marek Bednář
    Kurzy lektora
    Mgr. Veronika  Pázmányová
    Mgr. Veronika Pázmányová
    Kurzy lektora
    Mgr. Michaela Riedlová
    Mgr. Michaela Riedlová
    Kurzy lektora
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    JUDr. Jindřich Vítek, Ph.D.
    Kurzy lektora
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Mgr. Michal Nulíček, LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Ondřej Trubač, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
    Kurzy lektora
    JUDr. Tomáš Nielsen
    JUDr. Tomáš Nielsen
    Kurzy lektora
    všichni lektoři

    Konference

    • 18.09.2025Diskusní fórum: Daňové právo v praxi - 18.9.2025
    • 02.10.2025Trestní právo daňové - 2.10.2025
    • 03.10.2025Daňové právo 2025 - Daň z přidané hodnoty - 3.10.2025
    Archiv

    Magazíny a služby

    • Monitoring judikatury (24 měsíců)
    • Monitoring judikatury (12 měsíců)
    • Monitoring judikatury (6 měsíců)

    Nejčtenější na epravo.cz

    • 24 hod
    • 7 dní
    • 30 dní
    • Závislá práce ve světle nového rozhodnutí Nejvyššího správního soudu. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 3. 2025, sp. zn. A Ads 6/2025
    • Společná domácnost
    • 10 otázek pro ... Jana Kohouta
    • Dítě a dovolená v zahraničí: Co dělat, když druhý rodič nesouhlasí s cestou?
    • Obchodní vedení společnosti
    • Top 12 čili Tucet nejvýznamnějších judikátů Nejvyššího soudu z loňského roku 2024 vzešlých z řešení pracovněprávních sporů
    • Prodloužení lhůt pro dání výpovědi a okamžitého zrušení zaměstnavatelem
    • Compliance z pohledu obchodní korporace a přínos compliance programu pro obchodní korporaci
    • Top 12 čili Tucet nejvýznamnějších judikátů Nejvyššího soudu z loňského roku 2024 vzešlých z řešení pracovněprávních sporů
    • Cena zvláštní obliby – kdy má citový vztah poškozeného k věci vliv na výši odškodného?
    • Finální podoba flexibilní novely zákoníku práce nabyla účinnosti - co nás čeká?
    • Dítě a dovolená v zahraničí: Co dělat, když druhý rodič nesouhlasí s cestou?
    • Obchodní vedení společnosti
    • Závislá práce ve světle nového rozhodnutí Nejvyššího správního soudu. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 3. 2025, sp. zn. A Ads 6/2025
    • Byznys a paragrafy, díl 12.: Právní Due Diligence
    • Novinky z české a evropské regulace finančních institucí za měsíc květen 2025
    • Ověření podpisu advokátem a „nestrannost“ advokáta
    • Projevy tzv. flexinovely zákoníku práce při skončení pracovního poměru výpovědí udělenou zaměstnanci ze strany zaměstnavatele
    • Bez rozvrhu pracovní doby to nepůjde
    • Úprava styku rodiče s dítětem nízkého věku v tzv. navykacím režimu a poté
    • Zákon č. 73/2025 Sb.: Advokacie v nové éře regulace a ochrany důvěrnosti
    • Nařízení odstranění černé stavby aneb Když výjimka potvrzuje pravidlo
    • Nový zákon o kybernetické bezpečnosti: co se mění a jak se připravit?
    • V Mělníce by se chtěl soudit každý aneb úspěšnost návrhů na vydání předběžného opatření u okresních soudů

    Soudní rozhodnutí

    Opatrovník

    Z hlediska kolize zájmů není přípustné, pokud je opatrovníkem účastníka řízení ustanovena osoba podřízená orgánu veřejné moci (např. jeho zaměstnanec), který vede řízení, a...

    Společná domácnost

    Za přiměřené poměry manžela ve smyslu § 767 odst. 2 o. z. lze považovat takové okolnosti, které prokazují jeho potřebu bydlet v daném bytě či domě, jež musí být natolik...

    Mzda (exkluzivně pro předplatitele)

    Posuzuje-li se otázka rovného odměňování složkou mzdy, pro niž jsou podmínky (předpoklady) stanovené zaměstnavatelem ve vnitřním předpisu, je nutné v prvé řadě rozlišovat, zda...

    Náhrada za ztrátu na výdělku (exkluzivně pro předplatitele)

    Ošetřující lékař podle § 57 zákona o nemocenském pojištění vydává rozhodnutí o vzniku dočasné pracovní neschopnosti a podle § 59 téhož zákona vydává rozhodnutí o ukončení...

    Nesprávný úřední postup (exkluzivně pro předplatitele)

    ESLP po členských státech požaduje, aby zajistily nejen ochranu dětí před samotným pachatelem, ale také trvá na důsledné prevenci před sekundární viktimizací dětí způsobenou...

    Hledání v rejstřících

    • mapa serveru
    • o nás
    • reklama
    • podmínky provozu
    • kontakty
    • publikační podmínky
    • FAQ
    • obchodní a reklamační podmínky
    • Ochrana osobních údajů - GDPR
    • Nastavení cookies
    100 nej
    © EPRAVO.CZ, a.s. 1999-2025, ISSN 1213-189X
    Provozovatelem serveru je EPRAVO.CZ, a.s. se sídlem Dušní 907/10, Staré Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČ: 26170761, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod spisovou značkou B 6510.
    Automatické vytěžování textů a dat z této internetové stránky ve smyslu čl. 4 směrnice 2019/790/EU je bez souhlasu EPRAVO.CZ, a.s. zakázáno.

    Jste zde poprvé?

    Vítejte na internetovém serveru epravo.cz. Jsme zdroj informací jak pro laiky, tak i pro právníky profesionály. Zaregistrujte se u nás a získejte zdarma řadu výhod.

    Protože si vážíme Vašeho zájmu, dostanete k registraci dárek v podobě unikátního online kurzu Základy práce s AI. Tento kurz vás vybaví znalostmi a nástroji potřebnými k tomu, aby AI nebyla jen dalším trendem, ale spolehlivým partnerem ve vaší praxi. Připravte se objevit potenciál AI a zjistit, jak může obohatit vaši kariéru.

    Registrace je zdarma, k ničemu Vás nezavazuje a získáte každodenní přehled o novinkách ve světě práva.


    Vaše data jsou u nás v bezpečí. Údaje vyplněné při této registraci zpracováváme podle podmínek zpracování osobních údajů



    Nezapomněli jste něco v košíku?

    Vypadá to, že jste si něco zapomněli v košíku. Dokončete prosím objednávku ještě před odchodem.


    Přejít do košíku


    Vaši nedokončenou objednávku vám v případě zájmu zašleme na e-mail a můžete ji tak dokončit později.