Návrh novely insolvenčního zákona týkající se oddlužení schválila vláda
Dne 21. června 2023 vláda schválila návrh transpoziční novely insolvenčního zákona, jenž zkracuje dobu oddlužení na 3 roky pro všechny fyzické osoby. Obdobné řešení bylo zvoleno i v Německu a Rakousku. Novela zajistí, že lidé nezvládající platit své dluhy budou moci rychleji uniknout z dluhové pasti a vrátit se do legální ekonomiky.
Cílem návrhu je do českého právního řádu zapracovat směrnici o restrukturalizaci a insolvenci v části týkající se oddlužení. Schválením návrhu předloženého Ministerstvem spravedlnosti vláda naplnila svůj závazek plynoucí z programového prohlášení.
Návrh současně se zkrácením doby splácení posiluje prvky působící proti případnému zneužití institutu oddlužení ze strany nepoctivého dlužníka a zajišťující, že dlužník uspokojí své věřitelé v nejvyšší reálně dosažitelné míře. Zjednodušeně lze říci, že pro řádné plnění povinností musí dlužník v průběhu plnění splátkového kalendáře plně využívat svůj příjmový potenciál a dosahovat adekvátní mzdy nebo jiného příjmu, zpravidla nejméně ve výši zaručené mzdy. Zájmy věřitelů jsou uspokojivě chráněny.
Lze předpokládat, že se míra uspokojení věřitelů oproti stávajícímu stavu sníží zhruba o 10 procentních bodů. Avšak věřitelé, kterým bylo únikem dlužníka do šedé ekonomiky zcela znemožněno vymáhat své pohledávky, uvítají jeho návrat do legálních poměrů a splácení dluhu.
Zároveň lze očekávat, že omezení počtu dlužníků v šedé ekonomice přinese pozitivní fiskální efekty a v dlouhodobém horizontu přispěje ke konsolidaci veřejných financí, protože stát bude benefitovat ze zvýšení daňových a sociálních odvodů a ze snížení výdajů veřejných rozpočtů na podporu dlužníků.
Návrh obsahoval variantní řešení otázky, v jakém případě se lze domnívat, že dlužník plnil podstatné povinnosti vyplývající z oddlužení, a nabízel vládě volbu mezi domněnkou založenou na dosažení 30 % míry uspokojení nebo na dosažení individuální procentní míry uspokojení určené insolvenčním soudem s ohledem na schopnosti a možnosti konkrétního dlužníka. Vláda rozhodla, že je potřeba zohlednit individuální situaci dlužníka. Tento závěr odpovídá poměru dříve uplatněných zásadních připomínek.
Návrh transpoziční novely bude brzy postoupen do Poslanecké sněmovny.
Mgr. Marek Pizur
(legislativec, Ministerstvo spravedlnosti) [1]
[1] Předkládaný obsah není prezentován jako oficiální postoj instituce, ve které autor působí.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
